«Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Слобода села Степанці Степанецької територіальної громади Черкаського району Черкаської області» (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013,ГБН Г.1-218-182:2011))
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-09-18-011840-a
- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
- Не відбулася
Найменування замовника:
СТЕПАНЕЦЬКЕ СІЛЬСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЛАГОУСТРІЙ"
Код ЄДРПОУ:
36775817
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Журавель Ірина Іванівна,
+380977937926
, skp_blagoystriy@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Канівський р-н, село Степанці, 19031, Черкаська область, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 30
Очікувана вартість
15 077 432 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
3
останні зміни 4.01.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.10.2023 00:00
Оскарження умов:
до 15.10.2023 00:00
Подання пропозицій:
18.10.2023 00:00
Початок аукціону:
30.10.2023 13:24
Очікувана вартість
15 077 432 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
75 387 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Слобода села Степанці Степанецької територіальної громади Черкаського району Черкаської області
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.10.2023 19:37
13.10.2023 19:36
13.10.2023 19:36
12.10.2023 19:08
12.10.2023 19:08
11.10.2023 07:39
11.10.2023 07:39
10.10.2023 21:08
10.10.2023 21:08
22.09.2023 14:32
22.09.2023 14:32
18.09.2023 16:18
18.09.2023 16:18
13.10.2023 19:37
12.10.2023 19:10
11.10.2023 07:40
10.10.2023 21:14
22.09.2023 14:34
18.09.2023 16:18
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-09-18-011840-a.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИМІСЬКБУД", Код ЄДРПОУ:32414954
Дата подання: 20.09.2023 15:54
Відповідно до абзацу 2 пункту 54 Особливостей, Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
1. Ми, ТОВ «ЧЕРКАСИМІСЬКБУД», беремо участь в аналогічній закупівлі, з аналогічним предметом закупівлі за ідентифікатором UA-2023-08-14-015677-a, станом на сьогодні перебуває в статусі оскарження рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРКАСИМІСЬКБУД».
Відповідно до абзацу 2 пункту 67 Особливостей, Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну відкритих торгів, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
Всупереч вищевикладеної норми, Замовником було оголошену абсолютно аналогічну закупівлю.
Згідно вищезазначеного, вимагаємо надати пояснення на підставі чого було оголошено нова закупівля, якщо попередня закупівля ще знаходиться в періоді оскарження. У випадку, якщо скарга ТОВ «ЧЕРКАСИ МІСЬКБУД» в межах процедури закупівлі UA-2023-08-14-015677-a буде задоволена, які дії вчинятиме Замовник ?
На підставі яких кошторисних призначень створено тотожний рядок річного плану Замовника із аналогічним предметом закупівлі?
Вимагаємо прийняти рішення про відміну даної процедури закупівлі на підставі неможливості усунення порушень.
2. Разом з тим, відповідно до пп 1 пункту 5 Розділу 3 тендерної документації:
1) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):
- довідка учасника в довільній формі, завірена підписом уповноваженої особи учасника, про наявність договору (договорів) щодо надання послуг/виконання робіт, аналогічного(их) предмету закупівлі (з відповідною інформацією – назва замовника, ЄДРПОУ, юридична адреса, контактний телефон; дата і № договору, предмет договору, сума договору та вартість виконаних робіт);
- не менше 1-ї копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі з усіма додатками;
- копії документів, що підтверджують повне виконання договору (-ів): акти виконаних робіт (форма КБ-2В) та довідка про вартість виконаних робіт (форма КБ-3), що свідчать про виконання робіт, оформлені належним чином;
- копії позитивного відгуку (-ів) за договором (-ами) вказаними у Довідці від замовника, одержувача бюджетних коштів, у якому обов’язково має бути зазначено: дата його видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, категорію автомобільної дороги, суму договору, суму виконаних робіт, а також інформацію про якість виконаних робіт, дотримання термінів виконання, відсутність претензій з боку замовника або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору;
Під аналогічним договором (-ами) у розумінні предмета закупівлі слід вважати повністю виконаний (-ні) протягом 2018-2023рр. договір (-ри), що відповідає (-ють) коду ДК 021:2015 оголошеної закупівлі за четвертою цифрою, з загальними об’ємами виконаних основних робіт не менше:
- знімання асфальтобетонних покриттів доріг задопомогою машин для холодного фрезерування шириною фрезерування 2100 мм та глибиною фрезерування 50 мм - 8300 м2
- улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей - 10700 м2;
- укріплення узбіччя ПЩС товщиною від 10 см - 2187 м2;
- улаштування водоскидних споруд з проїжджої частини – 4м3;
Дана вимога щодо, обмеження аналогічних договорів за об’ємами виконаних основних робіт є дискримінаційною та такою що створює штучні перешкоди для участі нашого підприємства у даній закупівлі. Приклад успішного оскарження такої вимоги, міститься у рішенні №14629-п/пк-пз від 13.09.2023 року у процедурі закупівлі за ідентифікатором UA-2023-08-08-011292-a.
3. Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації, Учасником надається у складі пропозиції чинний висновок (-ки) за результатом санітарно-епідеміологічної експертизи на асфальтобетонну суміш, що буде використовуватися при виконанні робіт/наданні послуг, що виданий (-ні) Держпродспоживслужбою, або акредитованою/атестованою санітано-промисловою лабораторією (додатково надати атестат, або свідоцтво про атестацію на санітарно-промислову лабораторію та звіт за результатом санітарно-гігієнічної оцінки), які підтверджують відповідність вимогам діючого санітарно-гігієнічного законодавства України та можливість їх (сумішей) використання у заявленій сфері застосування».
Вважаємо за необхідне повідомити, що описані вище вимоги тендерної документації є абсолютно дискримінаційними, що неодноразово підтверджувалося практикою Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема у рішенні № 13429-р/пк-пз від 24.08.2023 року у межах процедури закупівлі UA-2023-08-08-011292-a.
У випадку, якщо дана вимога буде проігнорована Замовником, ТОВ «ЧЕРКАСИМІСЬКБУД» буде здійснено звернення до ДАСУ з приводу неправомірності оголошення даної закупівлі до вирішення питання з оскарженням попередньої процедури закупівлі.
У випадку, якщо Замовником не буде прийнято рішення про відміну даної процедури закупівлі, вимагаємо внести зміни до тендерної документації в частині вимог до аналогічного договору, висновків за результатом санітарно-епідеміологічної експертизи на асфальтобетонну суміш, іншої низки дискримінаційних вимог, що будуть викладені у скарзі від нашого підприємства до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
1. Ми, ТОВ «ЧЕРКАСИМІСЬКБУД», беремо участь в аналогічній закупівлі, з аналогічним предметом закупівлі за ідентифікатором UA-2023-08-14-015677-a, станом на сьогодні перебуває в статусі оскарження рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЧЕРКАСИМІСЬКБУД».
Відповідно до абзацу 2 пункту 67 Особливостей, Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну відкритих торгів, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
Всупереч вищевикладеної норми, Замовником було оголошену абсолютно аналогічну закупівлю.
Згідно вищезазначеного, вимагаємо надати пояснення на підставі чого було оголошено нова закупівля, якщо попередня закупівля ще знаходиться в періоді оскарження. У випадку, якщо скарга ТОВ «ЧЕРКАСИ МІСЬКБУД» в межах процедури закупівлі UA-2023-08-14-015677-a буде задоволена, які дії вчинятиме Замовник ?
На підставі яких кошторисних призначень створено тотожний рядок річного плану Замовника із аналогічним предметом закупівлі?
Вимагаємо прийняти рішення про відміну даної процедури закупівлі на підставі неможливості усунення порушень.
2. Разом з тим, відповідно до пп 1 пункту 5 Розділу 3 тендерної документації:
1) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):
- довідка учасника в довільній формі, завірена підписом уповноваженої особи учасника, про наявність договору (договорів) щодо надання послуг/виконання робіт, аналогічного(их) предмету закупівлі (з відповідною інформацією – назва замовника, ЄДРПОУ, юридична адреса, контактний телефон; дата і № договору, предмет договору, сума договору та вартість виконаних робіт);
- не менше 1-ї копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі з усіма додатками;
- копії документів, що підтверджують повне виконання договору (-ів): акти виконаних робіт (форма КБ-2В) та довідка про вартість виконаних робіт (форма КБ-3), що свідчать про виконання робіт, оформлені належним чином;
- копії позитивного відгуку (-ів) за договором (-ами) вказаними у Довідці від замовника, одержувача бюджетних коштів, у якому обов’язково має бути зазначено: дата його видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, категорію автомобільної дороги, суму договору, суму виконаних робіт, а також інформацію про якість виконаних робіт, дотримання термінів виконання, відсутність претензій з боку замовника або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору;
Під аналогічним договором (-ами) у розумінні предмета закупівлі слід вважати повністю виконаний (-ні) протягом 2018-2023рр. договір (-ри), що відповідає (-ють) коду ДК 021:2015 оголошеної закупівлі за четвертою цифрою, з загальними об’ємами виконаних основних робіт не менше:
- знімання асфальтобетонних покриттів доріг задопомогою машин для холодного фрезерування шириною фрезерування 2100 мм та глибиною фрезерування 50 мм - 8300 м2
- улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей - 10700 м2;
- укріплення узбіччя ПЩС товщиною від 10 см - 2187 м2;
- улаштування водоскидних споруд з проїжджої частини – 4м3;
Дана вимога щодо, обмеження аналогічних договорів за об’ємами виконаних основних робіт є дискримінаційною та такою що створює штучні перешкоди для участі нашого підприємства у даній закупівлі. Приклад успішного оскарження такої вимоги, міститься у рішенні №14629-п/пк-пз від 13.09.2023 року у процедурі закупівлі за ідентифікатором UA-2023-08-08-011292-a.
3. Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації, Учасником надається у складі пропозиції чинний висновок (-ки) за результатом санітарно-епідеміологічної експертизи на асфальтобетонну суміш, що буде використовуватися при виконанні робіт/наданні послуг, що виданий (-ні) Держпродспоживслужбою, або акредитованою/атестованою санітано-промисловою лабораторією (додатково надати атестат, або свідоцтво про атестацію на санітарно-промислову лабораторію та звіт за результатом санітарно-гігієнічної оцінки), які підтверджують відповідність вимогам діючого санітарно-гігієнічного законодавства України та можливість їх (сумішей) використання у заявленій сфері застосування».
Вважаємо за необхідне повідомити, що описані вище вимоги тендерної документації є абсолютно дискримінаційними, що неодноразово підтверджувалося практикою Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема у рішенні № 13429-р/пк-пз від 24.08.2023 року у межах процедури закупівлі UA-2023-08-08-011292-a.
У випадку, якщо дана вимога буде проігнорована Замовником, ТОВ «ЧЕРКАСИМІСЬКБУД» буде здійснено звернення до ДАСУ з приводу неправомірності оголошення даної закупівлі до вирішення питання з оскарженням попередньої процедури закупівлі.
У випадку, якщо Замовником не буде прийнято рішення про відміну даної процедури закупівлі, вимагаємо внести зміни до тендерної документації в частині вимог до аналогічного договору, висновків за результатом санітарно-епідеміологічної експертизи на асфальтобетонну суміш, іншої низки дискримінаційних вимог, що будуть викладені у скарзі від нашого підприємства до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішення замовника: Вимога відхилена
21.09.2023 14:03
Шановний учасник! Ваша вимога детально розглянута. Стосовно першого питання інформуємо, що воно не стосується вимог тендерної документації. Поряд із цим, повідомляємо, що закупівля оголошена відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей.
Стосовно питань 2 та 3 повідомляємо, що підстави для внесення змін відсутні (зігдно рішень АМКУ по закупівлям UA-2023-08-08-011292-a та UA-2023-06-29-000432-a.
Стосовно питань 2 та 3 повідомляємо, що підстави для внесення змін відсутні (зігдно рішень АМКУ по закупівлям UA-2023-08-08-011292-a та UA-2023-06-29-000432-a.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-09-18-011840-a.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИМІСЬКБУД", Код ЄДРПОУ:32414954
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.09.2023 23:28
Скарга на дискримінаційні умови
Скарга на дискримінаційні умови закупівлі
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 26.09.2023 16:50
26.09.2023 16:49
05.10.2023 11:57
09.10.2023 13:39
Кількість скарг: UA-2023-09-18-011840-a.b3
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИМІСЬКБУД", Код ЄДРПОУ:32414954
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.10.2023 21:28
Скарга на дискримінаційні умови
Скарга на дискримінаційні умови
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 13.10.2023 16:45
Дата: 25.10.2023 18:34
13.10.2023 16:45
25.10.2023 18:34
Кількість скарг: UA-2023-09-18-011840-a.c4
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИМІСЬКБУД", Код ЄДРПОУ:32414954
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.12.2023 18:06
На рішення замовника про визнання переможця
На рішення замовника про визнання переможця
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 07.12.2023 14:06
07.12.2023 14:05
20.12.2023 18:09
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30.10.2023 13:47
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИМІСЬКБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
14 688 436.61 UAH з ПДВ | 14 688 436.61 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СК НЕВА+"
Пошук по цьому учаснику
|
15 075 030.29 UAH з ПДВ | 15 075 030.29 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИМІСЬКБУД" #32414954
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 14 688 436.61 UAH з ПДВ | 29.12.2023 10:43 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СК НЕВА+" #42820720
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 15 075 030.29 UAH з ПДВ | 29.12.2023 10:43 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИМІСЬКБУД" #32414954
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 14 688 436.61 UAH з ПДВ | 29.12.2023 11:53 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СК НЕВА+" #42820720
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 15 075 030.29 UAH з ПДВ | 29.12.2023 12:37 |
