Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.a1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 10:08
"Шановний замовнику, з метою забезпечення виконання Закону України «Про публічні закупівлі» просимо розділити предмети закупівлі на лоти : ЛОТ №1 - Консолі з підводами комунікацій для операційної зали, ЛОТ №2 - Вакуумний аспіратор для централізованої газової медичної мережі потужністю до -1000 мбар, ЛОТ №3 - Шприцевий інфузійний насос, ЛОТ №4 - Операційні столи з наборами аксесуарів.
Формування предмету закупівлі без поділу на лоти реально зменшує добросовісну конкуренцію, призводить до дискримінації потенційних учасників, адже унеможливлює прийняття участі у закупівлі постачальників які є офіційними представниками та дистриб’юторами виробників висотехнологічного операційного обладнання, котрі не виступають посередниками в поставках вузькоспеціалізованого медичного обладнання, що не відноситься до їх основної діяльності та не мають доступу до усіх найменувань оголошеної закупівлі.
Розділення закупівлі на лоти дозволить розширити конкуренцію та коло потенційних учасників, зменшить кількість посередників а отже дозволить зекономити державні кошти на закупівлю обладнання.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до п. 15 Постанови Кабінету Міністрів Україні «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178, предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до пункту 39 частини першої статті 1 Закону частина предмета закупівлі (лот) - визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції .
Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708. Згідно з пунктом 3 розділу І "Загальні положення" Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Відповідно до пункту 5 розділу І "Загальні положення" Порядку замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Отже, визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами Закону, зокрема принципами, встановленими статтею 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного обмеження кола потенційних учасників, відповідно до Порядку та є правом, а не обов'язком замовника.
Подана Вами вимога унеможливлює вносити зміни до тендерної документації, оскільки перед тим, як внести зміни до тендерної документації шляхом поділу закупівлі на два і більше окремих лота, необхідно внести зміни у назву предмета закупівлі не тільки в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями , але й у відповідній позиції РПЗ. В даному випадку внесення змін до тендерної документації шляхом поділу на лоти не можливо, оскільки буде спостерігатися розбіжність у назві предмета закупівлі, вказаній в річному плані та в оголошенні про проведення процедури закупівлі.
Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.b2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 10:10
Дана вимога обмежує конкуренцію.
Світові лідери з виробництва операційних столів "експертного класу" такі як Maquet, OPT, Trumpf, STERIS відмовилися від використання електрогідравлічного приводу багато років тому та використовують електромеханічний привід в своїх операційних столах, дана інформація є у відкритому доступі на сайті виробників.
Передові клініки в світі такі як : Charite Berlin, Gemelli Rome, Sisters of Charity Hospital Buffalo NY USA, Munich University Hospital, Cracow University Hospital, Gdanks University Hospital та багато інших використовують саме електромеханічні операційні столи, оскільки вони надійніші і мають довший корисний строк експлуатації та не потребують заміни мастила кожні 2-3 роки в порівнянні зі столами з електрогідравлічним приводом.
В Україні провідні медичні заклади користуються саме електромехінічними операційними столами, які були обрані після досвіду використання електрогідравлічних операційних столів.
Для Охматдиту в 2022 році було закуплено електромеханічні столи для 11 операційних кімнат, про що свідчить оприлюдена інформація на сайті закупівель prozorro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/search/tender?text=UA-2022-08-08-008908-a), в Центрі Серця в усі операційні встановлено електромеханічні столи, клініка Оберіг в 2020 році оснастили 4 операційні електромеханічними столами, клініка Добробут в 2021 оснастили електромеханічними столами 5 операційних кімнат про що свідчить оприлюдена інформація на сайті закупівель zakupki.prom.ua (Ідентифікатор закупівлі R-UA-2020-11-13-1000043-z).
За для розширення добросовісної конкуренції просимо допустити до участі в закупівлі виробників електромехнічних операційних столів та викласти вимогу «Операційний стіл повинен бути з електрогідравлічним регулюванням з наступними рухами за допомогою пульта керування:
Регулювання висоти стільниці
Нахили Тренделенбург / Зворотній Тренделенбург
Латеральний нахили
Регулювання кута спинки» в наступній редакції: «Операційний стіл повинен бути з електрогідравлічним або електромеханічним регулюванням з наступними рухами за допомогою пульта керування:
Регулювання висоти стільниці
Нахили Тренделенбург / Зворотній Тренделенбург
Латеральний нахили
Регулювання кута спинки».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Надане Вами твердження про відмову світових лідерів з виробництва операційних столів "експертного класу" від використання електрогідравлічного приводу є помилковим. Інформація щодо хибності вашого твердження доступна на сайтах перерахованих вами виробників у вигляді переліку топових моделей операційних столів, які є електрогідравлічними, наприклад: Getinge Alphamaxx, Steris Cmax, ОРТ Asso, Merivaara Promerix.
Досвід передових світових клінік врахований у наших побажаннях і вимогах. Електрогідравлічне керування і електромеханічне керування - це дві різні концепції, які мають свої переваги та недоліки. Наприклад, у електромеханічному столі кожен рух забезпечується окремим мотором, отже в одному столі може бути від 3 до 6 і більше окремих моторів, які можуть виходити з ладу. Будь-яка техніка потребує обслуговування у певні проміжки часу. Саме для цього наявна вимога до даного предмету закупівлі щодо гарантійного терміну (строку) експлуатації, який повинен становити не менше 24 місяців.
Стосовно медичних закладів України, ми поцікавились у наших колег щодо їхніх переваг у виборі операційних столів і дізнались, що вони користуються як електромеханічними, так і електрогідравлічними операційними столами. При цьому в лікарнях Охматдит та Центр Серця використовуються системні операційні столи, а не мобільні. А для системних столів електрогідравлічне керування не доступне. Порівняння системних і мобільних операційних столів не доречне.
Підстави для задоволення вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.c3
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 10:11
Дана вимога обмежує добросовісну конкуренцію та робить неможливим участь постачальників сучасних столів з електромеханічним приводом, які мають аналогічні або кращі результати. В даному тендері виділених коштів цілком вистачає для закупівлі столу від найкращих світових виробників столів з високоякісним електромеханічним приводом
Враховуючи той факт, що ринкова ціна на операційні столи з електрогідравлічним приводом є нижчою ніж у столів з електромеханічним приводом, виникає питання щодо неефективності використання коштів та навмисного завищення очікуваної ціни по даному лоту.
За для розширення добросовісної конкуренції просимо допустити до участі в закупівлі виробників електромехнічних операційних столів та викласти вимогу «Операційний стіл повинен бути з електрогідравлічним регулюванням з наступними рухами за допомогою пульта керування:
Регулювання висоти стільниці
Нахили Тренделенбург / Зворотній Тренделенбург
Латеральний нахили
Регулювання кута спинки» в наступній редакції: «Операційний стіл повинен бути з електрогідравлічним або електромеханічним регулюванням з наступними рухами за допомогою пульта керування:
Регулювання висоти стільниці
Нахили Тренделенбург / Зворотній Тренделенбург
Латеральний нахили
Регулювання кута спинки».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Твердження, що електромеханічні столи дорожче електрогідравлічних не відповідає дійсності. Якщо проаналізувати прайси Gettinge, Steris, ОРТ, то можна побачити, що електромеханічні мобільні столи дешевші за електрогідравлічні. Враховуючи це, вважаємо ваше зауваження щодо неефективності використання коштів та навмисного завищення очікуваної ціни не доречним.
Підстави для задоволення вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.b4
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 10:11
"Дана вимога обмежує добросовісну конкуренцію, та обмежує доступ до участі в закупівлі виробників високотехнологічних операційних столів, оскільки основна функція коліс операційного столу – забезпечити мобільність та маневреність операційного столу в незалежності від їх діаметру.
Просимо розширити добросовісну конкуренцію, внести зміни до вимоги «Колеса мають бути захищеними від потрапляння рідини. Діаметр колеса не менше 125мм» та викласти дану вимогу в наступній редакції : «Колеса мають бути захищеними від потрапляння рідини. Діаметр колеса не менше 100 мм»"
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Діаметр колес операційних столів обумовлений потребою у високій стабільності під час переміщення операційного столу та маневреності з використанням мінімальних зусиль медичного персоналу. На ринку України представлено достатньо провідних виробників операційних столів з колесами заданого діаметру, таких як Gettinge, Schmitz Medical, Famed, Merivaara, Medifa, OPT, тому вважаємо відсутніми підстави для зміни вимоги.
Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.c5
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 10:12
"Дана вимога є дискримінаційною та такою що обмежує конкуренцію та доступ до участі в закупівлі виробників високотехнологічного обладнання, яке об’єктивно має вдосконаленіший набір функції регулювання секцій операційного столу.
Регулювання секції ніг за допомогою газової пружини – застаріла технологія, більшість світових лідерів з виготовлення операційних столів мають електричне регулювання підіймання\опускання секції ніг, що значно полегшує роботу медичної команди та є безпечнішим з точки зору безпеки для пацієнта. Враховуючи бюджет закупівлі який дозволяє придбати обладнання з кращими функціональними можливостями, зокрема електричною функцією регулювання секції ніг, просимо внести зміни до вимоги «Секція для ніг має регулюватись за допомогою газової пружини» та викласти дану вимогу в наступній редакції : «Секція для ніг має регулюватись електрично або за допомогою газової пружини» "
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Регулювання ножної секції за допомогою газової пружини обумовлене вибором переваг електрогідравлічного приводу операційного столу. Для даного приводу рух секції для ніг є опцією у всіх виробників і відсутність цієї опції у вимогах є свідомою через відсутність необхідності електрорегулювання ножної секції так як регулювання ножної секції буде використовуватись в край рідко. Це допоможе зекономити бюджет та не обслуговувати вузли, які не плануються використовуватись. Регулювання секцій, які не оснащені електрорегулюванням типово оснащуються газовими пружинами у таких виробників як: Gettinge, Schmitz Medical, Merivaara, Medifa, OPT.
Підстави для задоволення вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.c6
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 10:12
"Дана вимога обмежує добросовісну конкуренцію.
Провідні лідери з виготовлення операційних столів використовують пульти керування для індикації стану столу без дисплеїв, адже з практичного аспекту вони простіші та зручніші у використанні для медичної команди, також вони є економічно менш затратними, надійнішими у використанні та довговічнішими. Функція визначення стану заряду столу та сповіщення забезпечуються завдяки світловим індикаторам та звуковим сповіщенням на пульті керування та колоні управління столу.
За статистикою, пульти керування з дисплеями при падінні отримують критичні пошкодження (пошкодження матриці екрану, шлейфу та основної плати керування) та не підлягають ремонту.
З метою розширення добросовісної конкуренції та допущення до участі в закупівлі виробників якісного весокотехнологічного обладнання просимо внести зміни до вимоги «Пульт керування з дисплеєм для індикації стану столу, заряду акумулятора та сповіщень» та викласти дану вимогу в наступній редакції : «Пульт керування для індикації стану столу, заряду акумулятора та сповіщень»"
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Інформація хибна тому, що як раз провідні лідери використовують пульти з дисплеєм, індикацією стану столу та заряду акумулятора, що значно полегшує медперсоналу роботу зі столом. Також це вагомо допомагає під час малоінвазивних операцій, під час яких операційна зала затемнюється. Дана вимога підвищує вимоги по рівню виробників. На ринку України представлено достатньо провідних виробників операційних столів з пультами керування з дисплеєм, таких як Gettinge, Schmitz Medical, Medifa, OPT, Steris, Trumph.
Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.b7
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 12:30
Дана вимога обмежує добросовісну конкуренцію, просимо викласти дану вимогу в наступній редакції: «Наявність ножної педалі для вибору режиму переміщення столу: вільне переміщення, переміщення по прямій та фіксування столу на місці або наявність електричної системи гальм з направляючим колесом». Сучасні операційні столи мають електричну систему гальм та направляюче колесо яке допомагає забезпечити безпечне переміщення столу в приміщенні операційної. Така вимога забезпечить конференцію а також дозволить купити сучасніше обладнання за вигідною ціною.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Вимога щодо наявності ножної педалі для вибору режиму переміщення столу: вільне переміщення, переміщення по прямій та фіксування столу на місці, обумовлена нестабільною ситуацію з електропостачанням в нашій країні. Ми вважаємо актуальним придбання операційних столів з механічним блокуванням, а не електричною системою гальм.
Підстави для задоволення вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.a8
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 12:31
"Просимо прибрати дану вимогу.
Сучасні операційні столи забезпечено потужними акумуляторами які дозволяють використовувати їх при відключенні електроенергії протягом декількох днів. Такі операційні столи не роблять поступок у функціоналі обладнанням забезпечують роботу протягом довгого часу. Операційні столи мають систему відключенні після кількох хвилин неактивності що зберігає заряд акумулятора."
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Вимога щодо можливості керування гідравлікою столу за допомогою педалей у разі розрядження або відсутності електроенергії обумовлена нестабільною ситуацію з електропостачанням в нашій країні. На нашу думку всі рухи столів повинні мати можливість дублюватись для збереження функціональності на випадок розрядження акумуляторної батареї або відсутності електроенергії. Також електрогідравлічні столи не вимагають великої витрати енергії на регулювання на відміну від електромеханічних столів, саме тому електромеханічні столи можуть працювати від акумуляторів лише декілька діб, а електрогідравлічні столи працюють більше тижня.
Підстави для задоволення вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.c9
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 12:32
Дана вимога обмежує добросовісну конкуренцію, просимо викласти дану вимогу в наступній редакції: "Можливість заряджати акумулятори від мережі з напругою 230В при частоті струму в мережі 50 – 60 Гц.». Сучасні операційні столи заряджаються напряму від мережі та не потребують додаткових зарядних пристроїв, адже вони уже вбудовані в конструкцію столу. Така вимога є більш коректною та розширить добросовісну конкуренцію відповідно до ЗУ «про публічні закупівлі»
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
В тендерній документації не зазначено, якого саме типу має бути зарядний пристрій, зовнішній або вбудований, тому він може бути і зовнішнім і вбудованим.
Підстави для задоволення вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.b10
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 12:32
"Дана вимога обмежує добросовісну конкуренцію, просимо внести зміни до вимоги та викласти її в наступній редакції: « Діапазон регулювання по висоті (без подушок) не більше 620мм (+/-50 мм) для нижнього положення та не менше 1000 мм (+/-50 мм) для верхнього положення»
Такі показники розширюють конкуренцію дозволяючи забезпечити всіх умов для проведення будь яких процедур - як в найнижчому (баріатричних) так і найвищому (ортопедичних) положенні. Таких показники більш ніж достатньо для високої клінічної ефективності"
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Діапазон регулювання по висоті (без подушок) не гірше 620мм для нижнього положення та 1110 мм для верхнього положення обумовлений потребою в універсальності функціонування операційного столу. Дана вимога полегшить роботу медичному персоналу під час операцій з різним зростом. Також зауважимо, що дана вимога не є обмежуючою або занадто вимогливою, так як на ринку України широко представлені столи з нижнім положенням менше 580мм та верхнім положенням більше 1140мм.
Підстави для задоволення вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2023-10-07-000349-a.b11
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СТАЛЬМЕД", Код ЄДРПОУ:30185001
Дата подання: 10.10.2023 12:33
"Дана вимога є дискримінаційною і такою що обмежує добросовісну конкуренцію. Просимо викласти дану вимогу в наступній редакції: "" Максимальне навантаження у нерухомому положенні – не менше 400 кг»
Максимального навантаження в 400 кг більш ніж достатньо для проведення всіх видів операцій, навіть баріатричних. При цьому для баріатричних операцій є необхідність в додаткових розширювачах для стільниці щоб зручно та безпечно розмістити пацієнта на столі, особливо пацієнтів вагою від 400 кг. З огляду на це ця вимога не вплине на виконання клінічних завдань але при цьому розширить добросовісну конкуренцію"
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Дана вимога не являється дискримінаційною і такою, що обмежує добросовісну конкуренцію, тому що на ринку України достатня кількість виробників, які пропонують операційні столи з вказаними параметрами навантаження. Наприклад: Famed, Trumph, Gettinge, Schmitz Medical, Steris, Berchtold.
Підстави для задоволення вимоги відсутні.