Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-10-30-002092-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СУДОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
26239738
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Мар'яна Чебатарьова,
+38567450720
, chebatareva@dp.court.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Дніпро, 49000, Дніпропетровська область, проспект Дмитра Яворницького, 57
Дата укладення договору
8.12.23
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ"
Очікувана вартість
4 685 077 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 448 786.10 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
1
0
останні зміни 8.12.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.11.2023 00:00
Оскарження умов:
до 04.11.2023 00:00
Подання пропозицій:
07.11.2023 08:00
Початок аукціону:
08.11.2023 13:58
Очікувана вартість
4 685 077 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
23 425 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Закупівля проводиться відповідно до Постанови КМУ 1178 від 12.10.2022, для потреб Окружних судів Дніпропетровської області. Мова закупівлі - українська.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
814796 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.11.2023 14:34
02.11.2023 14:33
02.11.2023 14:33
30.10.2023 10:21
30.10.2023 10:21
30.10.2023 10:21
02.11.2023 14:33
02.11.2023 14:33
Запитання до процедури
Строк дії договору
Дата подання: 30.10.2023 14:15
Дата відповіді: 31.10.2023 12:45
Шановний Замовник! Опишіть складові п.п. 13.6. п.13 Строк дії Договору та інші умови та умови зміни ціни по п.п.2 та п.п.7 п19«Особливостей здійснення публічних закупівельтоварів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічнізакупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякую за запитання.
Підпунктом 2 пункту 19 Особливостей затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 передбачено, що істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися у разі погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Дана підстава може бути застосована, лише коли предметом закупівлі є товар. Замовник може підняти ціну пропорційно тому, як вона змінилася на відповідному ринку. Єдина умова – таке підвищення має бути пропорційним коливанню цін на ринку, тобто не можна збільшувати ціну на товар більше, ніж підвищилися ціни на ринку за певний період.
• Зміна ціни за одиницю товару може відбуватися відповідно до фактичних коливань на ринку, періодичність їх не обмежена.
• Коливання ціни визначаються порівняно з датою укладення договору або ж з датою внесення попередніх змін щодо ціни за одиницю товару.
Наявність цінових коливань на ринку має бути документально підтверджена, тому постачальник для підтвердження необхідності підвищення ціни має надати довідку. У довідці вказується не просто зафіксований рівень цін на ринку, що склався на певну дату, а відображене саме коливання порівняно із попереднім періодом.
Законодавством у сфері закупівель не визначено, який саме орган уповноважений надавати інформацію щодо коливання цін на ринку. Це може бути Торгово-промислова палата, Державна служба статистики України, Міністерство фінансів України. Даний перелік не є вичерпним.
Відповідно до п. 13.3. Договору, Постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов Договору Споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право Споживача розірвати Договір. Постачальник зобов'язаний повідомити Споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про право припинити дію договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації Постачальнику, якщо Споживач не приймає нові умови.
Відповідно до п. 13.5. зміни умов Договору Сторони оформлюють шляхом підписання Додаткової угоди, яка набуває чинності з моменту її підписання Сторонами (якщо Сторони не погодять інший термін (строк) набрання чинності Додатковою угодою) та є невід'ємною частиною Договору.
Стосовно п.п.7 пункту 19 Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178, істотні умови договору можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань Сторонами в повному обсязі у разі зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Ця підстава дає визначеність щодо індикатора, до якого має бути прив’язаний перегляд ціни договору, а саме: «ринок на добу наперед» (РДН). Головною умовою зміни ціни в договорі про закупівлю згідно з цим підпунктом є встановлення порядку зміни ціни з прив’язкою до середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед» і це розуміється як формула, яка вміщує всі змінні та сталі елементи ціни. Тобто формула — це те, з чого складається ціна електричної енергії і можливість зміни складових елементів, які входять в цю ціни, у зв’язку з їх зміною згідно з певним порядком.
В даній закупівлі замовником не встановлено порядку та відсутній механізм перегляду ціни на закупівлю електричної енергії з прив’язкою до середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», тому замовник не буде застосовувати даний пункт при зміні ціни за одиницю товару.
Підпунктом 2 пункту 19 Особливостей затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 передбачено, що істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися у разі погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Дана підстава може бути застосована, лише коли предметом закупівлі є товар. Замовник може підняти ціну пропорційно тому, як вона змінилася на відповідному ринку. Єдина умова – таке підвищення має бути пропорційним коливанню цін на ринку, тобто не можна збільшувати ціну на товар більше, ніж підвищилися ціни на ринку за певний період.
• Зміна ціни за одиницю товару може відбуватися відповідно до фактичних коливань на ринку, періодичність їх не обмежена.
• Коливання ціни визначаються порівняно з датою укладення договору або ж з датою внесення попередніх змін щодо ціни за одиницю товару.
Наявність цінових коливань на ринку має бути документально підтверджена, тому постачальник для підтвердження необхідності підвищення ціни має надати довідку. У довідці вказується не просто зафіксований рівень цін на ринку, що склався на певну дату, а відображене саме коливання порівняно із попереднім періодом.
Законодавством у сфері закупівель не визначено, який саме орган уповноважений надавати інформацію щодо коливання цін на ринку. Це може бути Торгово-промислова палата, Державна служба статистики України, Міністерство фінансів України. Даний перелік не є вичерпним.
Відповідно до п. 13.3. Договору, Постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов Договору Споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право Споживача розірвати Договір. Постачальник зобов'язаний повідомити Споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про право припинити дію договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації Постачальнику, якщо Споживач не приймає нові умови.
Відповідно до п. 13.5. зміни умов Договору Сторони оформлюють шляхом підписання Додаткової угоди, яка набуває чинності з моменту її підписання Сторонами (якщо Сторони не погодять інший термін (строк) набрання чинності Додатковою угодою) та є невід'ємною частиною Договору.
Стосовно п.п.7 пункту 19 Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178, істотні умови договору можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань Сторонами в повному обсязі у разі зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Ця підстава дає визначеність щодо індикатора, до якого має бути прив’язаний перегляд ціни договору, а саме: «ринок на добу наперед» (РДН). Головною умовою зміни ціни в договорі про закупівлю згідно з цим підпунктом є встановлення порядку зміни ціни з прив’язкою до середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед» і це розуміється як формула, яка вміщує всі змінні та сталі елементи ціни. Тобто формула — це те, з чого складається ціна електричної енергії і можливість зміни складових елементів, які входять в цю ціни, у зв’язку з їх зміною згідно з певним порядком.
В даній закупівлі замовником не встановлено порядку та відсутній механізм перегляду ціни на закупівлю електричної енергії з прив’язкою до середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», тому замовник не буде застосовувати даний пункт при зміні ціни за одиницю товару.
вимога щодо аналогічного досвіду за 2022 рік
Дата подання: 01.11.2023 11:08
Дата відповіді: 01.11.2023 13:32
Шановний Замовник! Згідно ТД, для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати:
Скан-копію виконаного аналогічного договору за 2022р. Вважаємо таку вимогу дискрімінаційною, оскільки вона позбавляє можливості взяти участь у закупівлі учасників, створених у 2023 р. Враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 цього Закону). Враховуючи вищевикладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до обмеження потенційного кола учасників. Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо 2022 р. аналогічного договору.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякую за запитання.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Пунктом 3 Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, а саме, учасник повинен надати Скан-копію виконаного аналогічного договору за 2022р. (під аналогічним договором в цій ТД розуміється виконання учасником договорів щодо поставок товару, що є предметом закупівлі по даних торгах та укладений відповідно до вимог Закону та Особливостей).
Дана вимога обумовлена тим, що наявність документально підтвердженого досвіду це один з найактуальніших кваліфікаційних критеріїв. Саме цей критерій дає нам змогу зрозуміти, що учасник вже постачав електричну енергію, робив це якісно і сумлінно, а значить, збільшується вірогідність того, що цей постачальник надійний, і він виконає взяті на себе зобов'язання. Вказаним твердженням визначено саме факт «виконання» (а не «укладення», «продовження дії» тощо) договору (договорів).
На підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, учасник може надати скан-копію аналогічного договору і за 2023 рік разом з усіма документами що підтверджують його фактичне виконання, що вимагалося замовником, а саме: копії документів, що підтверджують фактичне виконання аналогічного договору (постачання учасником електричної енергії), копію якого надано у складі тендерної пропозиції – акти приймання-передачі електричної енергії (або інші аналогічні документи, складені у двосторонньому порядку сторонами договору у письмовій формі, що підтверджують приймання-передачу електричної енергії – видаткові накладні, акти звірки взаєморозрахунків, тощо, та зміст яких містить інформацію щодо реквізитів договорів, що виконання яких надаються такі документи). Разом з тендерною пропозицією учасник має надати роз’яснення щодо наданих документів в тендерної пропозиції.
У разі надання в складі тендерної пропозиції вищезазначених документів у повному обсязі, замовником буде враховано (розглянуто/прийнято) підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, а саме, документи що підтверджують, наявність досвіду виконання договору.
Враховуючи вищенаведене, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Пунктом 3 Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, а саме, учасник повинен надати Скан-копію виконаного аналогічного договору за 2022р. (під аналогічним договором в цій ТД розуміється виконання учасником договорів щодо поставок товару, що є предметом закупівлі по даних торгах та укладений відповідно до вимог Закону та Особливостей).
Дана вимога обумовлена тим, що наявність документально підтвердженого досвіду це один з найактуальніших кваліфікаційних критеріїв. Саме цей критерій дає нам змогу зрозуміти, що учасник вже постачав електричну енергію, робив це якісно і сумлінно, а значить, збільшується вірогідність того, що цей постачальник надійний, і він виконає взяті на себе зобов'язання. Вказаним твердженням визначено саме факт «виконання» (а не «укладення», «продовження дії» тощо) договору (договорів).
На підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, учасник може надати скан-копію аналогічного договору і за 2023 рік разом з усіма документами що підтверджують його фактичне виконання, що вимагалося замовником, а саме: копії документів, що підтверджують фактичне виконання аналогічного договору (постачання учасником електричної енергії), копію якого надано у складі тендерної пропозиції – акти приймання-передачі електричної енергії (або інші аналогічні документи, складені у двосторонньому порядку сторонами договору у письмовій формі, що підтверджують приймання-передачу електричної енергії – видаткові накладні, акти звірки взаєморозрахунків, тощо, та зміст яких містить інформацію щодо реквізитів договорів, що виконання яких надаються такі документи). Разом з тендерною пропозицією учасник має надати роз’яснення щодо наданих документів в тендерної пропозиції.
У разі надання в складі тендерної пропозиції вищезазначених документів у повному обсязі, замовником буде враховано (розглянуто/прийнято) підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, а саме, документи що підтверджують, наявність досвіду виконання договору.
Враховуючи вищенаведене, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
внесення змін до ТД
Дата подання: 02.11.2023 09:43
Дата відповіді: 02.11.2023 14:34
Шановний Замовнику! Пунктом 3 Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, а саме, учасник повинен надати Скан-копію виконаного аналогічного договору за 2022р. (під аналогічним договором в цій ТД розуміється виконання учасником договорів щодо поставок товару, що є предметом закупівлі по даних торгах та укладений відповідно до вимог Закону та Особливостей).
Зважаючи на Вашу відповідь, що, на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, учасник може надати скан-копію аналогічного договору і за 2023 рік разом з усіма документами що підтверджують його фактичне виконання, що вимагалося замовником, а саме: копії документів, що підтверджують фактичне виконання аналогічного договору (постачання учасником електричної енергії), копію якого надано у складі тендерної пропозиції – акти приймання-передачі електричної енергії (або інші аналогічні документи, складені у двосторонньому порядку сторонами договору у письмовій формі, що підтверджують приймання-передачу електричної енергії – видаткові накладні, акти звірки взаєморозрахунків, тощо, та зміст яких містить інформацію щодо реквізитів договорів, що виконання яких надаються такі документи). Разом з тендерною пропозицією учасник має надати роз’яснення щодо наданих документів в тендерної пропозиції. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. Дякую.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник! Уважно розглянувши Вашу вимогу, з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників відповідно до статті 5 Закону, замовником внесені зміни тендерної документації.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.11.2023 14:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Ореон Енерджі"
Пошук по цьому учаснику
|
4 473 230.04 UAH з ПДВ | 4 448 786 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 556 339.23 UAH з ПДВ | 4 448 786.10 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 644 337.20 UAH з ПДВ | 4 448 786.16 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕНЕРА СУМИ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 603 597.40 UAH з ПДВ | 4 603 597.40 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Ореон Енерджі" #44830479
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 4 448 786 UAH з ПДВ | 23.11.2023 13:32 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Ореон Енерджі" #44830479
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 4 448 786 UAH з ПДВ | 23.11.2023 13:35 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ" #44544025
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 448 786.10 UAH з ПДВ | 23.11.2023 13:48 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.11.2023 13:48
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ"
Пошук по цьому переможцю
|
4 448 786.10 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 08.12.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 594/23
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.pdf | Укладений |
4 448 786.10
|
08.12.2023 14:49
|
08.12.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
08.12.2023 14:49
|
Зміни до договору
priceReductionWithoutQuantity 08.12.2023 13:06
| Опис змін: | зменшення суми Договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 29.12.2023 08:17
| Опис змін: | подовження строку дії договору до 31.03.2024 року |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 30.01.2024 13:11
| Опис змін: | подовження строку договору в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік
externalIndicators 30.01.2024 13:23
| Опис змін: | зміна тарифу та збільшення обсягу закупівлі |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 08.12.2023 — 30.04.2024 |
| Сума оплати за договором: |
5 338 532.73
UAH з ПДВ
|
