Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О161930 Роздільна - Понятівка - Кошари - Знам'янка, км 8+400 - км 17+150, Одеська область

Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів, яке розміщене в електронній системі закупівель, Замовником визначений розмір забезпечення тендерних пропозиції у сумі 90 244,55 грн., при очікуваній вартості предмета закупівлі 180 489 108,00 грн. з ПДВ. Частиною 2 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції передбачений розмір забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 0,5 %. Згідно зі ст.25. Закону України «Про публічні закупівлі», розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 ВІДСОТКА ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ЗАКУПІВЛІ у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт. Отже, якщо розрахувати 0,5% від очікуваної вартості даної закупівлі, то розмір забезпечення тендерної пропозиції повинен складати: 180 489 108,00*0,5% = 902 445,54 грн. Таким чином, розмір забезпечення тендерної пропозиції, який зазначений в оголошенні про проведення відкритих торгів, не відповідає розміру забезпечення тендерної пропозиції зазначеному в Тендерній документації. Враховуючи вищевикладене, просимо замовника привести інформацію в оголошенні про проведення відкритих торгів у відповідність вимогам тендерної документації щодо розміру забезпечення тендерної пропозиції. В пункті 1.3. «Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» ч. І. КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ Додатку 3 до тендерної документації зазначено визначення щодо аналогічного договору, а до форми довідки зазначено дві примітки: «Аналогічними вважаються договори на виконання робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг загального користування. • ЗАЗНАЧАЄТЬСЯ ІНФОРМАЦІЯ ПРО ДОГОВОРИ, ВИКОНАННЯ ПО ЯКИМ ВІДБУВАЛОСЯ НЕ РАНІШЕ 2020 РОКУ. • ** виконаними вважаються лише ті роботи/послуги, що прийняті Замовником.» Також міститься ще одне визначення аналогічного договору, а саме: «Аналогічним договором вважається договір на виконання робіт/послуг з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення або місцевого значення будь якої категорії або магістральних доріг і вулиць (в населених пунктах) УКЛАДЕНИЙ ПРОТЯГОМ ОСТАННІХ 3-Х РОКІВ ВІД ДАТИ, ЩО ПЕРЕДУЄ ДАТІ ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ». Вважаємо, що вимога щодо укладення аналогічних договорів ПРОТЯГОМ ОСТАННІХ 3-Х РОКІВ ВІД ДАТИ, ЩО ПЕРЕДУЄ ДАТІ ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ такою, що суттєво обмежує конкуренцію та можливість учасників підтвердити свій досвід. А саме: - дана закупівля оголошена 01.11.2023, тобто, враховуючи умову щодо укладення аналогічних договорів ПРОТЯГОМ ОСТАННІХ 3-Х РОКІВ ВІД ДАТИ, ЩО ПЕРЕДУЄ ДАТІ ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ, для підтвердження досвіду можна показувати договори, які були укладені після 01.11.2020 року (залишається лише 2 місяці 2020 року, протягом яких майже не виконуються дорожні роботи через несприятливі погодні умови); - з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами) на території України на момент проведення закупівлі діє воєнний стан, у зв’язку з цим виконання деяких договорів призупиняється, а по деяким договорам замовниками не приймаються виконані роботи (відсутність фінансування, об’єкт виконання робіт знаходиться або на території де ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованій території, тощо). Враховуючи вищевикладене, для учасників залишається повноцінна можливість підтвердити досвід тільки роботами за договорами, які фактично виконувалися та приймалися замовниками лише у 2021 році. Отже, учасники мають суттєве обмеження щодо можливості підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Просимо Замовника врахувати вищеперелічені доводи та видалити з визначення поняття «аналогічний договір» вимогу щодо укладення аналогічних договорів «ПРОТЯГОМ ОСТАННІХ 3-Х РОКІВ ВІД ДАТИ, ЩО ПЕРЕДУЄ ДАТІ ОГОЛОШЕННЯ ЗАКУПІВЛІ», щоб, принаймні, у учасників була можливість підтверджувати свій досвід договорами, укладеними протягом всього 2020 року.