Шановний Замовнику, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, даним звертаюсь до Вас з Вимогою щодо впорядкування технічних вимог до предмета закупівлі відповідно до чинного законодавства України або надання роз’яснень щодо прагнення закупівлі плит, виготовлених з компонентів країни агресора.
З дати початку військової агресії рф, Вами оголошено та проведення вже понад 10 процедур, щодо закупівлі плит ПАГ-14. Усі зазначені закупівлі встановлювали технічні вимоги до плит, а саме що вони мають бути виготовлені згідно ДСТУ Б В.2.6-135:2010 Конструкції будинків і споруд. Плити залізобетонні попередньо напружені ПАГ для аеродромного покриття. Технічні умови (ГОСТ 25912.0-91, MOD) та ДСТУ Б В.2.6-136:2010. При цьому виготовлення плит з дотримання виключно зазначених ДСТУ, станом на сьогоднішній день не можливе, оскільки вони містять посилання на застарілі радянські ГОСТи, якими визначається використання арматури, для виготовлення плит ПАГ-14 відповідно до ГОСТу 10884, при цьому ця арматура виготовляється ВИКЛЮЧНО на підприємствах російської федерації.
Під час проведення попередніх процедур закупівлі (наприклад: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-05-26-002288-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-05-26-003831-a), до Вас звертались з проханням надати аргументоване роз’яснення, щодо можливості використання під час виготовлення плит в якості попередньо напруженої арматури арматурних канатів К7, які між іншим виготовляються національним виробником. Нажаль, на поставлене запитання, Вашими фахівцями було надано формальну відписку, яка не містила жодної інформації, щодо конкретного сформульованого питання.
Зважаючи на викладене, та розуміючи, що жоден гідний українець не може співпрацювати, прямо чи опосередковано, через треті країни, з країною агресором, яка знищує нашу націю, я не міг піти, на спонукання або навіть пряму зацікавленість фахівців Замовника відповідальних за технічне завдання, на роботу, підтримку та фінансування рф, та був змушений відмовитись від участі у процедурах закупівлі.
Зважаючи на викладене, з огляду на неможливість технічних фахівців відмовитись від співпраці з країною агресором та переорієнтуватись на вітчизняного виробника компонентів (складових частин) плит, продукція яких відповідає європейським стандартам, а не стандартам «ссср», звертаюсь до Вас з вимогою внести зміни до технічного завдання або надати АРГУМЕНТОВАНЕ заперечення використання під час виготовлення плит ПАГ-14, яке закуповує Ваше підприємство, ВИКЛЮЧНО арматури виробництва рф.
Абзацом 4 Національного вступу ДСТУ Б В 2 6-135 2010 визначено, що положення цього стандарту доцільно використовувати тільки у законодавчо нерегульованій сфері (у разі відсутності аналогічних вимог у ДСТУ Б В.2.6-2-2009 "Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови" та в робочих кресленнях на конкретний виріб).
Пунктом 1.3.6 ДСТУ Б В 2 6-135 2010 визначено (цитування російською мовою відповідно ГОСТу 2512.0-91):
«В качестве напрягаемой арматуры плит применяют стержневую арматурную сталь классов Ат-V, A-V, Ат-IV, Ат-IVC и A-IV. Напрягаемую арматуру следует применять в виде целых стержней без стыков»
Пунктом 1.5.4 ДСТУ Б В 2 6-135 2010 визначено, що у якості попередньо напруженої арматури може використовуватись стрижнева арматура класів (цитування російською мовою відповідно ГОСТу 2512.0-91):
- Ат-V, Ат-IVC, Ат-IV и Ат-IIIС – ГОСТ 10884;
- A-V, A-IV, A-III, А-II и A-I – ГОСТ 5781.
Станом на сьогоднішній день арматура за ГОСТом 10884 та ГОСТом 5781, вже протягом більш ніж 5 років не виготовляються жодним з вітчизняних підприємств.
ДСТУ Б В.2.6-2-2009 "Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови" визначено, що у разі відсутності нормативних документів на вироби конкретних видів вироби слід виготовляти згідно з робочою документацією, яка містить встановлені значення характеристик виготовлюваних виробів із посиланням на цей стандарт.
Крім того, слід також зазначити, що Українським стандартом ДСТУ Б В.2.6-156:2010 «Конструкції будинків і споруд. Бетонні та залізобетонні конструкції з важкого бетону» чітко встановлено, що для попередньо напружених залізобетонних конструкцій слід використовувати стрижні та канати класів А600, А600С, А600К, А800, А800К, А800СК, А1000, К-7 та дріт класів В, Вр.
Таким чином, станом на сьогоднішній день можливим є розгляд двох питань, який залежить від позиції Замовника стосовно окресленого питання:
1) Керуючись положеннями Національного вступу та беручи до уваги що ДСТУ Б В.2.6-2-2009 "Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови" законодавчо врегульовує усі питання, запропоновані мною чи іншими учасникам процедури закупівлі плити ПАГ-14, виготовлені з використанням в якості попередньо напруженої арматури арматурних канатів К7 та виготовлені відповідно до робочих креслень виробника – відповідають вимогам Замовника, у разі надання відповідних Сертифікатів відповідності, разом з протоколами випробувань, що підтверджують відповідність плит ПАГ-14 основним технічним критеріям визначеним ДСТУ Б В.2.6-135:2010 (таким як: міцніть, щільність бетону, міцніть на стисканні, тріщиностійкість, закладні елементи та інше).
2) Враховуючи відсутність арматури виготовленої у відповідності до ГОСТів радянського союзу (крім її незаконної закупівлі в рф), заміна стрижневої арматури на арматурні канати К7, у відповідності до положень ДСТУ Б В.2.6-2-2009 та ДСТУ Б В.2.6-156:2010, є еквівалентом вимоги Замовника, а відповідність запропонованих плит, також має бути підтверджена відповідними Сертифікатами відповідності, разом з протоколами випробувань, що підтверджують відповідність плит ПАГ-14 основним технічним критеріям визначеним ДСТУ Б В.2.6-135:2010 (таким як: міцніть, щільність бетону, міцніть на стисканні, тріщиностійкість, закладні елементи та тощо).
Зважаючи на викладене звертаюсь до Вас з вимогою, впорядкувати Технічне завдання до плит ПАГ-14 та доповнити технічні вимоги інформацією про необхідність їх виготовлення у відповідності до ДСТУ Б В.2.6-135:2010 та ДСТУ Б В.2.6-136:2010, з врахуванням положень, вже національних стандартів, ДСТУ Б В.2.6-2-2009 та ДСТУ Б В.2.6-156:2010. Що дозволить здійснити поставку плит ПАГ-14 з використанням виключно вітчизняних складових: цементу, сипучих матеріалів, арматурних канатів К7, закладних деталей, дроту інше; які за своїми технічними параметрами будуть відповідати усім нормам та стандартам нашої держави.
Або надати обґрунтування щодо Вашої антидержавницької та суцільно дискримінаційної позиції, щодо використання ВИКЛЮЧНОГО арматури з рф.
Розгорнути
Згорнути
Шановний Учаснику, дякуємо за увагу до наших закупівель, та у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо:
Замовник, проводячи закупівлю товару, ставить за мету отримати якісну продукцію, яка виготовлена у відповідності до діючих нормативних документів та з економічно вигідною ціною.
При цьому, відповідно до вимог тендерної документації, дана продукція не повинна бути за походженням з російської федерації, або республіки білорусь.
Замовник здійснює закупівлю плит залізобетонних попередньо напружених ПАГ–14, виготовлених згідно ДСТУ Б В.2.6-135:2010 та ДСТУ Б В.2.6-136:2010 або еквівалент.
Посилання в технічних вимогах тендерної документації на ГОСТи відсутні. Проте, в самому ДСТУ є посилання на ГОСТи, які були скасовані в Україні та до яких в Україні прийняті національні стандарти стосовно прокату арматурного для залізобетонних виробів (для прикладу ДСТУ 3760:2019), які можуть бути еквівалентними для відмінених стандартів вказаних у ДСТУ.
Вимога учасника щодо застосування ДСТУ Б В.2.6-156:2010 не може бути врахована у зв’язку з тим, що положення даного стандарту не поширюються на проектування бетонних і залізобетонних покриттів автомобільних шляхів і аеродромів, де зазначений товар планується застосовуватись.
Окрім того, звертаємо увагу на те, що в межі компетенції замовника не входить приведення існуючих національних стандартів у відповідність до діючих норм, а також розроблення та затвердження нових.
Радимо Вам з пропозицією щодо впорядкування та доповнення стандартів ДСТУ Б В.2.6-135:2010 та ДСТУ Б В.2.6-136:2010 звернутися до їх розробника або суб’єкта затвердження.