Номер вимоги: UA-2023-11-23-012448-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА ПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:37568310
Дата подання: 20.12.2023 14:17
Замовник прийняв рішення щодо визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РЕМБУД-1" тендерна пропозиція якого містить невідповідність вимогам тендерної докукментації, а саме:
1) На вимогу п6 Інформація про якісні та характеристики закупівлі технічні, кількісні предмета Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Учасник мав надати Проект календарного графіку виконання робіт.
Даний Проєкт календарного графіку виконання робіт не відповідає визначеному тендерною документацією «Строку виконання робіт: 31.08.2024 р.».
Отже, Проєкт календарного графіку виконання робіт має строк завершення вересень 2024 року, що є порушенням умов тендерної документації.
2) На вимогу п1 Змісті спосіб подання тендерної пропозиції Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Учасник мав надати Інші документи(з урахуванням абзацу першого частини третьої статті 22 Закону): - копії основних ліцензій, кваліфікаційних сертифікатів (якщо передбачене виконання видів робіт, пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, відповідальні виконавці яких проходять професійну атестацію) та/або дозволів на виконання робіт, виданих уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт, вказаних в технічному завданні, якщо отримання ліцензій та/або дозвільних документів на виконання таких робіт передбачено законодавством. Дозвільні документи, кваліфікаційні сертифікати та/або ліцензії повинні бути чинними (надається у випадку, якщо вказані роботи виконуються безпосередньо учасником). - у разі залучення до виконання робіт по проекту стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядної організації), Учасник надає довідку, за формою згідно додатку 4, з переліком субпідрядних організацій, які будуть залучені до виконання робіт з обов’язковим наданням копій дозвільних документів, кваліфікаційних сертифікатів та/або копій ліцензій таких субпідрядних організацій та їх працівників (з переліком робіт) на провадження господарської діяльності, необхідних для виконання робіт до яких їх залучають, якщо отримання ліцензій, кваліфікаційних сертифікатів та/або дозвільних документів на виконання таких робіт передбачено законодавством (дозвільні документи, кваліфікаційні сертифікати та/або ліцензії повинні бути чинними). інші документи, які вимагаються по змісту тендерної документації, зокрема довідку, в довільній формі, про особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах з обов’язковим наданням у складі своєї пропозиції копії документу, який посвідчує особуяку уповноважено підписувати договір про закупівлю.
Учасник не надав дозвільних документів на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні роботи.
Також відсутній кваліфікований сертифікат інженера-проектувальника у частині кошторисної документації.
Отже, відсутність дозвільних документів на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, на зварювальні роботи та відсутній кваліфікований сертифікат інженера- проектувальника у частині кошторисної документації є порушенням умов тендерної документації.
3) Згідно вимог документації Учаснику необхідно було надати до Додатку 5 до тендерної документації підтверджуючі документи а саме : підтвердження щодо користування (завірена копія балансової відомості або інвентаризаційної відомості або копія договору оренди обладнання, техніки або рахунки-фактури з відміткою про оплату по зазначеному в довідці обладнанню або інші документи, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою). У разі, якщо матеріально-технічна база та/або обладнання є власними, надати витяг з оборотно- сальдової відомості, де має бути підтвердження права власності на такі ресурси за підписом керівника (або уповноваженої особи) та бухгалтера (дата формування – не раніше 10 днів до оголошення процедури закупівлі); та/або інший документи/документ, на підтвердження права власності/володіння/користування відповідним майном. На підтвердження наявності автомобільної, вантажної та спеціалізованої техніки : 1) Автомобільний кран, довжина стріли не менше 20 м. - не менше 1 одиниці. 2) Вантажний автомобіль (фургон) -не менше 1 одиниці 3) Вантажний автомобіль для перевезення вантажів - не менше 1 одиниці. 4) Автомобіль вантажний-спеціалізований з кран маніпулятором - не менше 1 одиниці. 5) Автомобіль вантажний спеціалізований самоскид – не менше 1 одиниці. 6) Екскаватор-навантажувач не менше 2 одиниць учасник надає документи щодо користування (завірена копія балансової відомості або інвентаризаційної відомості або копія договору оренди обладнання, техніки або рахунки-фактури з відміткою про оплату по зазначеному в довідці обладнанню або інші документи, що підтверджують право користування технікою та копії технічних паспортів на зазначену техніку. Якщо учасник залучає автомобільну, вантажну та спеціалізовану техніку : 1) Автомобільний кран, довжина стріли не менше 20 м. - не менше 1 одиниці. 2) Вантажний автомобіль (фургон) -не менше 1 одиниці 3) Вантажний автомобіль для перевезення вантажів - не менше 1 одиниці. 4) Автомобіль вантажний-спеціалізований з кран маніпулятором - не менше 1 одиниці. 5) Автомобіль вантажний спеціалізований самоскид – не менше 1 одиниці. 6) Екскаватор-навантажувач не менше 2 одиниць шляхом оренди на підтвердження надається лист-погодження сторони, яка надає в оренду зазначену техніку. Лист погодження (на офіційному бланку) в довільній формі сторони, яка надає в оренду зазначену техніку має адресуватись Замовнику та містити перелік орендованої техніки та копії тех паспортів та/або свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу, свідоцтв про реєстрацію машини. Дані документи відсутні у складі пропозиції Учасника.
Учасником не надано копії тех паспортів та/або свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, свідоцтва про реєстрацію машин. Також не надано підтвердження залучання автомобільної, вантажної та спеціалізованої техніки: - Автомобільний кран, довжина стріли не менше 20 м – не менше 1 од.
Отже, відсутність копій тех паспортів та/або свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, свідоцтва про реєстрацію машин та не надано підтвердження залучання автомобільної, вантажної та спеціалізованої техніки: - Автомобільний кран, довжина стріли не менше 20 м – не менше 1 од. є порушенням умов тендерної документації.
4) Згідно вимог документації Учаснику необхідно було надати до Додатку 7 до тендерної документації підтверджуючі документи а саме : копії аналогічних договорів з додаковими угодами та актів виконаних робіт на всю суму договору. У випадку коли сума актів виконаних робіт не відповідає вказаній вартості договору – надати пояснення. -- листи-відгуки від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, з зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
Учасником не надані Акти виконаних робіт КБ -2в, які є підтвердженням виконання аналогічних договорів у відповідності до умов аналогічних договорів, що надано у складі Пропозиції учасника.
Отже, відсутність Актів виконаних робіт КБ -2в є не повним підтвердженням виконання аналогічних договорів, на які є посилання у тендерній документації та безпосередньо в аналогічних договорах, відповідно є порушенням умов тендерної документації.
Учасника, що невідповідає вимогам тендерної документації Замовник повинен відхилити.
Вимогаємо від Замовника скасувати рішення щодо визначення переможця та відхилити дану пропозицію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
1) Добрий день, шановний Учаснику, з приводу викладеного у вимозі, повідомляємо наступне: з урахуванням того, що фінансування ПВУ йде за рахунок позики ЄІБ, та враховуючи пункт 2 ст. 6 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється за кошти кредитів, позик, грантів, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, то ці процедури здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону».
Тож, відповідно до вимог Фінансових Угод між Україною та Європейським інвестиційним банком «Програма з відновлення України» за підтримки компанії міжнародної технічної допомоги «Cowater» було розроблено примірну тендерну документацію, яку узгоджено Групою управління і підтримки проєкту та надіслано кінцевим бенефіціарам (Замовникам) для відповідної роботи. Тендерну документацію до цієї процедури було схвалено на засіданні Групи управління і підтримки проєкту «Програма з відновлення України», витяг із протоколу № 2 від 05.10.2023.Тому, у тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови, встановлення яких передбачено Фінансовою угодою між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX, та які описані у Керівних принципах імплементації Програми, схвалених ЄІБ як такі, що відповідають Керівництву ЄІБ із закупівель.
Відповідно до п6 Інформація про якісні та характеристики закупівлі технічні, кількісні предмета Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Учасник згідно вимог документації мав надати Проект календарного графіку виконання робіт. Жодних додаткових вимог, щодо оформлення відповідного Проєкту календарного графіку у тендерній документації не встановлено. Також, згідно п 1.1 Розділу 3 документації подання некоректного графіку виконання робіт вважається формальною (несуттєвою) помилкою, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Документ надано 15 грудня 2023 14:20 файл №2) Календарний графік (проект).pd. Вимога не може бути задоволена.
2) Стосовно другої вимоги повідомляємо, що у тендерній документації закупівлі UA-2023-11-23-012448-a відсутня вимога надання Учасником сертифікату інженера-проектувальника у частині кошторисної документації та дозвільних документів на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні роботи. Вимога не може бути задоволена.
3) Стосовно третьої вимоги повідомляємо, що Згідно вимог документації Учаснику необхідно було надати до Додатку 5 до тендерної документації підтверджуючі документи а саме : підтвердження щодо користування (завірена копія балансової відомості або інвентаризаційної відомості або копія договору оренди обладнання, техніки або рахунки-фактури з відміткою про оплату по зазначеному в довідці обладнанню або інші документи, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою). У разі, якщо матеріально-технічна база та/або обладнання є власними, надати витяг з оборотно- сальдової відомості, де має бути підтвердження права власності на такі ресурси за підписом керівника (або уповноваженої особи) та бухгалтера (дата формування – не раніше 10 днів до оголошення процедури закупівлі). Учасником було надано витяг з оборотно-сальдової відомості де наявне підтвердження перебування у власності зазначеного обладнання : 1)Вантажний автомобіль (фургон) -не менше 1 одиниці 2) Вантажний автомобіль для перевезення вантажів - не менше 1 одиниці. 3) Автомобіль вантажний-спеціалізований з кран маніпулятором - не менше 1 одиниці. 4) Автомобіль вантажний спеціалізований самоскид – не менше 1 одиниці. 5) Екскаватор-навантажувач не менше 2 одиниць. На підтвердження наявності Автомобільний кран, довжина стріли не менше 20 м. - не менше 1 одиниці учасник надав договір з ФОП Шипко В.М., лист-погодження орендодавця та копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. Документи надано 15 грудня 2023 14:22 файл №8) Стосовно обладнання.pdf Вимога не може бути задоволена.
4) Стосовно четвертої вимоги повідомляємо, що оплата виконаних робіт між державними замовниками та підрядниками проводиться за умов підписання актів виконаних робіт форми №КБ-3 та КБ-2в – форма КБ-2В- акт приймання будівельних робіт за даний період форма №КБ-3 – довідка про вартість виконаних робіт за поточний період та витрати за попередній період. Виходячи з вищевикладеного форма №КБ-3 (які надав учасник ТОВ «Рембуд-1») є частиною акта виконаних робіт, що підтверджує факт виконання та приймання робіт та підписується сторонами замовником та підрядником. По вказаним договорам про наявність аналогічного досвіду №521/2018 ДП «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція будівель державної установи «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії Міністерства охорони здоров’я України» за адресою вул. Мельникова, 24 у Шевченківському районі м. Києва (код 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва згідно ДК 021:2015) UA-2018-09-03-002060-a та №460/2020 ДП «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція будівель Державної установи «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії Міністерства охорони здоров’я України» (коригування проекту) за адресою вул. Юрія Іллєнка (колишня Мельникова), 24 у Шевченківському районі м. Києва (код за ДК 021:2015 – 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)» UA-2020-09-29-002282-b - в системі Прозорро наявні звіти про виконання договору з підтвердженням суми – згідно наданих учасником документів. Документи надано 15 грудня 2023 14:22 файл №10) Щодо наявності досвіду.pdf. Вимога не може бути задоволена