Охорона об’єктів трамвайних та тролейбусних депо, Служби енергетичного забезпечення та зв`язку, Служби колії КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-12-29-006965-a
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС"
Код ЄДРПОУ:
31725604
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Тетяна Богославець,
+380504536101, +380442546631
, t.v.bogoslavets@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 04070, м. Київ, вул. Набережне Шосе, буд. 2
Дата укладення договору
29.02.24
Переможець
ПП "АТЛАНТ"
Очікувана вартість
36 049 536 UAH
з ПДВ
Сума договору
30 139 776 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
1
останні зміни 1.03.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.01.2024 00:00
Оскарження умов:
до 05.01.2024 00:00
Подання пропозицій:
08.01.2024 00:00
Очікувана вартість
36 049 536 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
360 495 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
180 248 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
38 людей
Охорона об’єктів трамвайних та тролейбусних депо, Служби енергетичного забезпечення та зв`язку, Служби колії КП «Київпастранс», код 79710000-4 за ДК 021:2015 «Охоронні послуги»
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.12.2023 16:14
29.12.2023 16:07
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-12-29-006965-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "АТЛАНТ", Код ЄДРПОУ:30223167
Дата подання: 26.01.2024 21:42
Приватне підприємство «АТЛАНТ» (далі – Учасник, ПП «Атлант») ознайомилось з рішенням уповноваженої особи КП «Київпастранс» про відхилення нашої тендерної пропозиції, оформлене протоколом від 26 січня 2024 року № 26, та зазначає, що не погоджується з ним, з огляду на наступне.
Відповідно до рішення уповноваженої особи КП «Київпастранс», оформленого протоколу від 26 січня 2024 року № 26, тендерна пропозиція Учасника відхилена, оскільки згідно з протоколом уповноваженої особи від 23.01.2024 № №15 прийнято рішення щодо надання Учаснику 24 години на усунення невідповідностей. Однак Учасник не виправив виявлені невідповідності у передбачений чинним законодавством термін, а саме: - не надав копії паспортів громадян України на зазначених працівників чергових пульта централізованого спостереження відповідно до вимог п.п. 16-17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності.
Інформуємо, що згідно з пунктом 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Враховуючи зазначене, відповідно до абзацу 1 підпункту 2.2 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації. Які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (частина друга статті 16 Закону)» Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність не менше десяти чергових пульта централізованого спостереження (не менше двох в зміні, з урахуванням змінності, відпусток та тимчасової втрати працездатності), які відповідають вимогам п.п. 16-17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, знаходяться в штаті власника (ПЦС) та здійснюватимуть моніторинг сигналів тривоги, які надходять з об’єктів Замовника. Для підтвердження надати всі відповідні документи або копії документів на зазначених працівників.
При цьому абзацом 2 підпункту 2.2 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації. Які мають необхідні знання та досвід» таблиці 1 «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (частина друга статті 16 Закону)» Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що відповідність всіх кваліфікаційних вимог Учасник підтверджує документально свідоцтвами, сертифікатами, ліцензіями, дозволами, витягами, договорами та довідками.
Тобто, абзацом 2 підпункту 2.2 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації. Які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (частина друга статті 16 Закону)» Додатку 2 до тендерної документації встановлено виключний перелік документів, який повинен надати у складі тендерної пропозиції учасник, а саме: – свідоцтва, сертифікати, ліцензії, дозволи, витяги, договори та довідки.
При цьому, зазначений перелік не містить вимогу надати копії паспортів чергових пульта централізованого спостереження.
Відповідно до зазначених вимог КП «Київпасстранс» (далі – Замовник) ПП «АТЛАНТ» надало у складі тендерної пропозиції довідку від 23.01.2024 № 23/05/24 («Довідка щодо чергових пульта») в якій зазначено, про те, що Учасник має в наявності не менше десяти чергових пульта централізованого спостереження (не менше двох в зміні, з урахуванням змінності, відпусток та тимчасової втрати працездатності), які відповідають вимогам п.п. 16-17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960, знаходяться в штаті власника (ПЦС) та здійснюватимуть моніторинг сигналів тривоги, які надходять з об’єктів Замовника.
Крім того Учасником надано на зазначених у вказаній довідці осіб, які є черговими пульта централізованого спостереження, наступні документи, а саме:
- свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації;
- довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин;
- медичні довідки про проходження обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи охоронником (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246);
- витяги з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про відсутність судимості;
- сертифікати про проходження курсу надання першої медичної допомоги.
Згідно з пунктом 1 Розділу 1 «Загальні положення» Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ (із змінами), паспорт громадянина України є документ, що підтверджує особу власника та підтверджує громадянство України.
Ураховуючи зазначене, паспорт громадянина України не являється ні свідоцтвом, ні сертифікатом, ні ліцензією, ні дозволом, ні витягом, ні договором, ні довідкою.
Частиною другої статті 19 Конституції України, зазначено, що службові/ посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, враховуючи вищевикладене, вимагаємо від Замовника надати обґрунтовану та вичерпну інформацію, а саме – яким пунктом тендерної документації Замовника передбачено подання учасником у складі тендерної пропозиції копії паспортів чергових пульта централізованого спостереження.
В разі відсутності вказаного пункту в тендерній документації просимо переглянути рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ПП «АТЛАНТ».
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до рішення уповноваженої особи КП «Київпастранс», оформленого протоколу від 26 січня 2024 року № 26, тендерна пропозиція Учасника відхилена, оскільки згідно з протоколом уповноваженої особи від 23.01.2024 № №15 прийнято рішення щодо надання Учаснику 24 години на усунення невідповідностей. Однак Учасник не виправив виявлені невідповідності у передбачений чинним законодавством термін, а саме: - не надав копії паспортів громадян України на зазначених працівників чергових пульта централізованого спостереження відповідно до вимог п.п. 16-17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності.
Інформуємо, що згідно з пунктом 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Враховуючи зазначене, відповідно до абзацу 1 підпункту 2.2 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації. Які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (частина друга статті 16 Закону)» Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність не менше десяти чергових пульта централізованого спостереження (не менше двох в зміні, з урахуванням змінності, відпусток та тимчасової втрати працездатності), які відповідають вимогам п.п. 16-17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, знаходяться в штаті власника (ПЦС) та здійснюватимуть моніторинг сигналів тривоги, які надходять з об’єктів Замовника. Для підтвердження надати всі відповідні документи або копії документів на зазначених працівників.
При цьому абзацом 2 підпункту 2.2 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації. Які мають необхідні знання та досвід» таблиці 1 «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (частина друга статті 16 Закону)» Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що відповідність всіх кваліфікаційних вимог Учасник підтверджує документально свідоцтвами, сертифікатами, ліцензіями, дозволами, витягами, договорами та довідками.
Тобто, абзацом 2 підпункту 2.2 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації. Які мають необхідні знання та досвід» Таблиці 1 «Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (частина друга статті 16 Закону)» Додатку 2 до тендерної документації встановлено виключний перелік документів, який повинен надати у складі тендерної пропозиції учасник, а саме: – свідоцтва, сертифікати, ліцензії, дозволи, витяги, договори та довідки.
При цьому, зазначений перелік не містить вимогу надати копії паспортів чергових пульта централізованого спостереження.
Відповідно до зазначених вимог КП «Київпасстранс» (далі – Замовник) ПП «АТЛАНТ» надало у складі тендерної пропозиції довідку від 23.01.2024 № 23/05/24 («Довідка щодо чергових пульта») в якій зазначено, про те, що Учасник має в наявності не менше десяти чергових пульта централізованого спостереження (не менше двох в зміні, з урахуванням змінності, відпусток та тимчасової втрати працездатності), які відповідають вимогам п.п. 16-17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960, знаходяться в штаті власника (ПЦС) та здійснюватимуть моніторинг сигналів тривоги, які надходять з об’єктів Замовника.
Крім того Учасником надано на зазначених у вказаній довідці осіб, які є черговими пульта централізованого спостереження, наступні документи, а саме:
- свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації;
- довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин;
- медичні довідки про проходження обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи охоронником (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246);
- витяги з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про відсутність судимості;
- сертифікати про проходження курсу надання першої медичної допомоги.
Згідно з пунктом 1 Розділу 1 «Загальні положення» Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ (із змінами), паспорт громадянина України є документ, що підтверджує особу власника та підтверджує громадянство України.
Ураховуючи зазначене, паспорт громадянина України не являється ні свідоцтвом, ні сертифікатом, ні ліцензією, ні дозволом, ні витягом, ні договором, ні довідкою.
Частиною другої статті 19 Конституції України, зазначено, що службові/ посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, враховуючи вищевикладене, вимагаємо від Замовника надати обґрунтовану та вичерпну інформацію, а саме – яким пунктом тендерної документації Замовника передбачено подання учасником у складі тендерної пропозиції копії паспортів чергових пульта централізованого спостереження.
В разі відсутності вказаного пункту в тендерній документації просимо переглянути рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ПП «АТЛАНТ».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30.01.2024 12:02
Відмовити у задоволенні вимоги
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-12-29-006965-a.a2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ПП "АТЛАНТ", Код ЄДРПОУ:30223167
Пошук по цьому автору
Дата подання: 31.01.2024 11:10
Скарга
Скарга на неправомірні дії та рішення замовника, які порушують вимоги
Закону України «Про публічні закупівлі»
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 02.02.2024 16:37
02.02.2024 16:37
12.02.2024 11:43
14.02.2024 10:55
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.01.2024 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "АТЛАНТ"
Пошук по цьому учаснику
|
36 049 536 UAH з ПДВ | 36 049 536 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "АТЛАНТ" #30223167
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 36 049 536 UAH з ПДВ | 14.02.2024 15:42 |
|
ПП "АТЛАНТ" #30223167
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 36 049 536 UAH з ПДВ | 14.02.2024 16:26 |
Переможець
Дата і час публікації: 14.02.2024 16:26
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "АТЛАНТ"
Пошук по цьому переможцю
|
36 049 536 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 29.02.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер 53.24-54
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 53.24-54.pdf | Укладений |
30 139 776
|
01.03.2024 10:18
|
29.02.2024
|
| sign.p7s | Укладений |
01.03.2024 10:19
|
