Сіль технічна; 14410000-8: Кам’яна сіль за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-01-11-009276-a
- 14410000-8 - Кам’яна сіль
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Служба комунального господарства"
Код ЄДРПОУ:
30055111
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Мєльнікова Світлана Василівна,
0513657849
, S.V.MELNIKOVA@UKR.NET
Адреса замовника
Україна, Южноукраїнськ, 55000, Миколаївська область, вулиця Дружби народів, 23
Дата укладення договору
21.02.24
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАНОЕКСПО+"
Очікувана вартість
1 300 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
879 799 UAH
Оцінка умов закупівлі:
8
0
1
останні зміни 21.02.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.01.2024 00:00
Оскарження умов:
до 17.01.2024 00:00
Подання пропозицій:
20.01.2024 00:00
Початок аукціону:
22.01.2024 12:40
Очікувана вартість
1 300 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
200 тонни
Сіль технічна
ДК 021:2015: 14410000-8 — Кам’яна сіль
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
11.01.2024 16:14
11.01.2024 16:14
11.01.2024 16:14
11.01.2024 16:14
11.01.2024 16:14
11.01.2024 16:14
11.01.2024 16:14
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-01-11-009276-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАНОЕКСПО+", Код ЄДРПОУ:41708124
Дата подання: 25.01.2024 11:34
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАНОЕКСПО+» категорично не погоджується із рішенням Замовника, що оформлено протокольним рішенням (протоколом) від 24 січня 2024 року № 20 про відхилення тендерної пропозиції Товариства, вважає його передчасним, протиправним та незаконним з огляду на нижчевикладене.
Твердження Замовника торгів, про те що представлений ТОВ «НАНОЕКСПО+» протокол випробувань № 81-Б/23 від 27 жовтня 2023 року, в частині результатів випробувань не відповідає вимогам ДСТУ 4246:2003 не відповідає дійсності з наступних причин.
2. Обґрунтування порушень
Так, Замовником у Додатку № 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» не було висунуто конкретних вимог до показників якості, предмету закупівлі, а зазначено лише, що сіль повинна відповідати вимогам ДСТУ 4246:2003 (або еквівалент).
№ з/п Найменування товару Технічний опис, технічні характеристики,
ДСТУ Од. виміру Кількість
1 Сіль технічна Сіль технічна, помол №3, повинна відповідати вимогам ДСТУ 4246:2003 (або еквівалент).
За способом одержання – кам’яна.
За якістю – ґатунок вищий.
Рік виготовлення солі – не раніше 2023 року.
т
200
На підтвердження даної вимоги, в частині представлення діючого протоколу випробувань ТОВ «НАНОЕКСПО+» було надано Замовнику протокол випробувань № 081-Б/23 від 27 жовтня 2023 року, виданий випробувальною лабораторією ДП «Львівстандртметрологія».
Дана випробувальна лабораторія, акредитована Національним агентством з акредитації України (НААУ), під номером № 20586, про що у складі тендерної пропозиції було надано відповідний Атестат про акредитацію з додатком на 42 аркушах (сфера акредитації).
Випробування солі технічної кам’яної з протизлежувальною добавкою проводилось даною лабораторією, згідно НД (нормативної документації): ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового перероблення. Технічні умови» (п. 4.2.1; п. 4.2.2., п. 4.2.3).
Замовник у протоколі № 20 від 24.01.2024 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НАНОЕКСПО+» посилається на таблицю 1 п.п. 4.2.1. ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. Технічні умови».
Варто зазначити, що в редакцію ДСТУ 4246:2003 (Сіль для промислового перероблення. Технічні умови), зокрема в таблицю 1 п.п. 4.2.1., були внесені у 2014 році, зміни.
Відповідно до зміни №2 до ДСТУ 4246:2003 (Сіль для промислового перероблення. Технічні умови), внесені зміни:
Пункт 4.2.1, таблиця 1:
- колонка 2, рядок 1. Замінити значення «97,7» на значення« 97,5»;
- колонка 2, рядок 2. Замінити значення «0,5» на значення «0,55»;
- колонка 2, рядок 4. Замінити значення «0,15» на значення «0,20»;
- колонка 2, рядок 6. Замінити значення «0,010» на значення «0,040».
Тобто, за фізико-хімічними показниками сіль повинна відповідати нормам, з урахуванням зміни №2 до ДСТУ 4246: 2003:
Таблиця 1 - Фізико-хімічні показники.
Назва показника Норма для гатунку
вищий перший другий
1. Масова частка хлористого натрію, %, не менше ніж 97,5* 90,0* 80,0*
2. Масова частка кальцій-іона, %, не більше ніж 0,55* 0,8* 1,1*
3. Масова частка магній-іона, %, не більше ніж 0,15* 0,20* 1,60*
4. Масова частка калій-іона, %, не більше ніж 0,2* 0,20* 0,90*
5. Масова частка сульфат-іона, %, не більше ніж 1,2* 2,0* 7,0*
6. Масова частка оксиду заліза, %, не більше ніж 0,040* 0,100* 0,005*
7. Масова частка нерозчинного у воді залишку, %, не більше ніж 0,4* 0,6* 12,0*
8. Масова частка вологи, % не більше ніж
виварна 0,60 — —
кам яна 0,25 0,40 0,60
осідна 2,50 3,50 4,50
* В перерахунку на суху речовину.
Так, наданий ТОВ «НАНОЕКСПО+» Замовнику, протокол № 081-Б/23 від 27 жовтня 2023 року, виданий випробувальною лабораторією ДП «Львівстандартметрологія» містить показники, що повністю відповідають вимогам ДСТУ 4246: 2003 (Сіль для промислового перероблення. Технічні умови) з урахуванням змін № 2 від 2014 року.
Так, згідно висновку та результатів випробувань фізико-хімічних показників протоколу випробувань № 081-Б/23 від 27 жовтня 2023 року ТОВ «НАНОЕКСПО+» повністю підтвердило, що запропонована Товариством Замовнику сіль технічна кам’яна з протизлежувальною добавкою, вищого ґатунку, мелена (крупність помелу № 3), повністю відповідає вимогам ДСТУ 4246:2003 та технічним вимогам Замовника.
Звертаємо увагу, що аналогічні рішення були прийняті АМКУ під час розгляду скарги ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА» у процедурах закупівлі UA-2023-10-23-016101-a та UA-2023-11-08-012158-a:
- рішення АМКУ від 05.12.2023 № 19547;
- рішення АМКУ від 06.12.2024 № 19641.
Отже, тендерна пропозиція Товариства була неправомірно відхилена Замовником.
Розгорнути
Згорнути
Твердження Замовника торгів, про те що представлений ТОВ «НАНОЕКСПО+» протокол випробувань № 81-Б/23 від 27 жовтня 2023 року, в частині результатів випробувань не відповідає вимогам ДСТУ 4246:2003 не відповідає дійсності з наступних причин.
2. Обґрунтування порушень
Так, Замовником у Додатку № 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» не було висунуто конкретних вимог до показників якості, предмету закупівлі, а зазначено лише, що сіль повинна відповідати вимогам ДСТУ 4246:2003 (або еквівалент).
№ з/п Найменування товару Технічний опис, технічні характеристики,
ДСТУ Од. виміру Кількість
1 Сіль технічна Сіль технічна, помол №3, повинна відповідати вимогам ДСТУ 4246:2003 (або еквівалент).
За способом одержання – кам’яна.
За якістю – ґатунок вищий.
Рік виготовлення солі – не раніше 2023 року.
т
200
На підтвердження даної вимоги, в частині представлення діючого протоколу випробувань ТОВ «НАНОЕКСПО+» було надано Замовнику протокол випробувань № 081-Б/23 від 27 жовтня 2023 року, виданий випробувальною лабораторією ДП «Львівстандртметрологія».
Дана випробувальна лабораторія, акредитована Національним агентством з акредитації України (НААУ), під номером № 20586, про що у складі тендерної пропозиції було надано відповідний Атестат про акредитацію з додатком на 42 аркушах (сфера акредитації).
Випробування солі технічної кам’яної з протизлежувальною добавкою проводилось даною лабораторією, згідно НД (нормативної документації): ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового перероблення. Технічні умови» (п. 4.2.1; п. 4.2.2., п. 4.2.3).
Замовник у протоколі № 20 від 24.01.2024 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НАНОЕКСПО+» посилається на таблицю 1 п.п. 4.2.1. ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. Технічні умови».
Варто зазначити, що в редакцію ДСТУ 4246:2003 (Сіль для промислового перероблення. Технічні умови), зокрема в таблицю 1 п.п. 4.2.1., були внесені у 2014 році, зміни.
Відповідно до зміни №2 до ДСТУ 4246:2003 (Сіль для промислового перероблення. Технічні умови), внесені зміни:
Пункт 4.2.1, таблиця 1:
- колонка 2, рядок 1. Замінити значення «97,7» на значення« 97,5»;
- колонка 2, рядок 2. Замінити значення «0,5» на значення «0,55»;
- колонка 2, рядок 4. Замінити значення «0,15» на значення «0,20»;
- колонка 2, рядок 6. Замінити значення «0,010» на значення «0,040».
Тобто, за фізико-хімічними показниками сіль повинна відповідати нормам, з урахуванням зміни №2 до ДСТУ 4246: 2003:
Таблиця 1 - Фізико-хімічні показники.
Назва показника Норма для гатунку
вищий перший другий
1. Масова частка хлористого натрію, %, не менше ніж 97,5* 90,0* 80,0*
2. Масова частка кальцій-іона, %, не більше ніж 0,55* 0,8* 1,1*
3. Масова частка магній-іона, %, не більше ніж 0,15* 0,20* 1,60*
4. Масова частка калій-іона, %, не більше ніж 0,2* 0,20* 0,90*
5. Масова частка сульфат-іона, %, не більше ніж 1,2* 2,0* 7,0*
6. Масова частка оксиду заліза, %, не більше ніж 0,040* 0,100* 0,005*
7. Масова частка нерозчинного у воді залишку, %, не більше ніж 0,4* 0,6* 12,0*
8. Масова частка вологи, % не більше ніж
виварна 0,60 — —
кам яна 0,25 0,40 0,60
осідна 2,50 3,50 4,50
* В перерахунку на суху речовину.
Так, наданий ТОВ «НАНОЕКСПО+» Замовнику, протокол № 081-Б/23 від 27 жовтня 2023 року, виданий випробувальною лабораторією ДП «Львівстандартметрологія» містить показники, що повністю відповідають вимогам ДСТУ 4246: 2003 (Сіль для промислового перероблення. Технічні умови) з урахуванням змін № 2 від 2014 року.
Так, згідно висновку та результатів випробувань фізико-хімічних показників протоколу випробувань № 081-Б/23 від 27 жовтня 2023 року ТОВ «НАНОЕКСПО+» повністю підтвердило, що запропонована Товариством Замовнику сіль технічна кам’яна з протизлежувальною добавкою, вищого ґатунку, мелена (крупність помелу № 3), повністю відповідає вимогам ДСТУ 4246:2003 та технічним вимогам Замовника.
Звертаємо увагу, що аналогічні рішення були прийняті АМКУ під час розгляду скарги ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА» у процедурах закупівлі UA-2023-10-23-016101-a та UA-2023-11-08-012158-a:
- рішення АМКУ від 05.12.2023 № 19547;
- рішення АМКУ від 06.12.2024 № 19641.
Отже, тендерна пропозиція Товариства була неправомірно відхилена Замовником.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26.01.2024 14:09
У відповідь на вимогу № UA-2024-01-11-009276-a.c1 учасника ТОВ "НАНОЕКСПО+" щодо неправомірного відхилення переможця, повідомляємо наступне:
Замовником у Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до Тендерної документації зазначено, що сіль технічна повинна відповідати вимогам ДСТУ 4246:2003 (або еквівалент). Додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації містить таку вимогу, а саме Учасник закупівлі підтверджує технічні, кількісні та якісні характеристики, у тому числі технічну специфікацію Замовника викладаючи їх у стверджувальній формі, тобто Учасник повинен надати технічний опис, технічні характеристики, ДСТУ запропонованого товару, шляхом підтвердження вимог Замовника щодо технічного опису, технічних характеристик, ДСТУ предмету закупівлі. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав документ Технічна специфікація вих. № 18.01.24/20т від 18 січня 2024 року (файл «20.Технічна специфікація.pdf), у якому не зазначено конкретно яким вимогам ДСТУ відповідає запропонований товар: ДСТУ 4246:2003 або якогось іншого ДСТУ. Учасник просто скопіював таблицю вимог Замовника до предмету закупівлі Додатку 2 до Тендерної документації, не підтвердивши яким вимогам ДСТУ відповідає технічна сіль. У документах, які були надані Учасником у складі тендерної пропозиції не міститься ніякої інформації, що сіль технічна, яку пропонує Учасник, відповідає вимогам саме ДСТУ 4246:2003 Сіль для промислового переробляння. Технічні умови. Зміна № 2. Натомість, Учасник на підтвердження якості товару надав Протокол випробувань продукції № 081-Б/23 від 27 жовтня 2023 року, на підставі якого було видано Сертифікат відповідності UA.021.00412-23, які підтверджують відповідність товару вимогам ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. ТУ». Замовник перевіряв результати випробувань технічної солі саме по вимогам ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. ТУ». Даний стандарт є діючим. Редакцією, яка є чинною станом на дату розгляду пропозиції, фізико-хімічні показники п.п. 4.2.1 табл.1 не змінено.
Разом із цим, наказом Мінекономрозвитку Украни від 29 грудня 2013 р. № 1589 затверджено інший національний стандарт України - ДСТУ 4246:2003 Сіль для промислового переробляння. Технічні умови. Зміна № 2.
Даний стандарт є також діючим, дійсно змінює фізико-хімічні показники п.п. 4.2.1 табл.1 щодо яких зазначає Учасник.
Проте, ДСТУ 4246:2003 Сіль для промислового переробляння. Технічні умови. Зміна № 2 є окремим діючим стандартом від стандарту ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. Технічні умови», відповідність якому необхідно було підтвердити документально.
Таким чином вимогу № UA-2024-01-11-009276-a.c1 учасника ТОВ "НАНОЕКСПО+" щодо неправомірного відхилення переможця залишити без задоволення.
Замовником у Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до Тендерної документації зазначено, що сіль технічна повинна відповідати вимогам ДСТУ 4246:2003 (або еквівалент). Додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації містить таку вимогу, а саме Учасник закупівлі підтверджує технічні, кількісні та якісні характеристики, у тому числі технічну специфікацію Замовника викладаючи їх у стверджувальній формі, тобто Учасник повинен надати технічний опис, технічні характеристики, ДСТУ запропонованого товару, шляхом підтвердження вимог Замовника щодо технічного опису, технічних характеристик, ДСТУ предмету закупівлі. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав документ Технічна специфікація вих. № 18.01.24/20т від 18 січня 2024 року (файл «20.Технічна специфікація.pdf), у якому не зазначено конкретно яким вимогам ДСТУ відповідає запропонований товар: ДСТУ 4246:2003 або якогось іншого ДСТУ. Учасник просто скопіював таблицю вимог Замовника до предмету закупівлі Додатку 2 до Тендерної документації, не підтвердивши яким вимогам ДСТУ відповідає технічна сіль. У документах, які були надані Учасником у складі тендерної пропозиції не міститься ніякої інформації, що сіль технічна, яку пропонує Учасник, відповідає вимогам саме ДСТУ 4246:2003 Сіль для промислового переробляння. Технічні умови. Зміна № 2. Натомість, Учасник на підтвердження якості товару надав Протокол випробувань продукції № 081-Б/23 від 27 жовтня 2023 року, на підставі якого було видано Сертифікат відповідності UA.021.00412-23, які підтверджують відповідність товару вимогам ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. ТУ». Замовник перевіряв результати випробувань технічної солі саме по вимогам ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. ТУ». Даний стандарт є діючим. Редакцією, яка є чинною станом на дату розгляду пропозиції, фізико-хімічні показники п.п. 4.2.1 табл.1 не змінено.
Разом із цим, наказом Мінекономрозвитку Украни від 29 грудня 2013 р. № 1589 затверджено інший національний стандарт України - ДСТУ 4246:2003 Сіль для промислового переробляння. Технічні умови. Зміна № 2.
Даний стандарт є також діючим, дійсно змінює фізико-хімічні показники п.п. 4.2.1 табл.1 щодо яких зазначає Учасник.
Проте, ДСТУ 4246:2003 Сіль для промислового переробляння. Технічні умови. Зміна № 2 є окремим діючим стандартом від стандарту ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. Технічні умови», відповідність якому необхідно було підтвердити документально.
Таким чином вимогу № UA-2024-01-11-009276-a.c1 учасника ТОВ "НАНОЕКСПО+" щодо неправомірного відхилення переможця залишити без задоволення.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-01-11-009276-a.a2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАНОЕКСПО+", Код ЄДРПОУ:41708124
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.01.2024 12:57
на рішення Замовника у закупівлі «Сіль технічна; 14410000-8: Кам’яна сіль за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника UA-2024-01-11-009276-a
Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув тендерну пропозицію ТОВ «НАНОЕКСПО+» та порушив право Товариства на добросовісну конкуренцію, адже пропозиція Товариства відповідає вимогам тендерної документації, що підтверджується поданими документами.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 29.01.2024 17:38
29.01.2024 17:37
07.02.2024 17:23
09.02.2024 14:03
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.01.2024 13:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАНОЕКСПО+"
Пошук по цьому учаснику
|
899 800 UAH з ПДВ | 879 799 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ
Пошук по цьому учаснику
|
980 400 UAH з ПДВ | 879 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЗАЛЬЦ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 020 000 UAH з ПДВ | 1 013 496 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИП І КО"
Пошук по цьому учаснику
|
1 039 992 UAH з ПДВ | 1 015 200 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА»
Пошук по цьому учаснику
|
1 060 000 UAH з ПДВ | 1 018 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТМ УКРАЇНСЬКИЙ ПРОДУКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 199 798 UAH з ПДВ | 1 019 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 060 764 UAH з ПДВ | 1 060 764 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЛЕКС-ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
1 159 800 UAH з ПДВ | 1 159 800 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАНОЕКСПО+" #41708124
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 879 799 UAH з ПДВ | 12.02.2024 10:44 |
|
ТОВ АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ #37354345
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 879 800 UAH з ПДВ | 12.02.2024 10:44 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАНОЕКСПО+" #41708124
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 879 799 UAH з ПДВ | 14.02.2024 15:18 |
Переможець
Дата і час публікації: 14.02.2024 15:18
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАНОЕКСПО+"
Пошук по цьому переможцю
|
879 799 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 21.02.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер 57
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 57.pdf | Укладений |
879 799
|
21.02.2024 17:43
|
21.02.2024
|
| sign.p7s | Укладений |
21.02.2024 17:44
|
