Капітальний ремонт дорожнього покриття другої частини вул. Центральна (від початку вулиці до будинку №28), с. Полствин Степанецької територіальної громади Черкаського району Черкаської області (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011))

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-01-29-013795-a
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ СТЕПАНЕЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОБ’ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Науменко Тетяна , 380996440217 , T.NAUMENKO19_79@UKR.NET
Адреса замовника
Україна, с. Степанці, 19031, Черкаська область, Канівський район, село Степанці
Дата укладення договору
4.04.24
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "СК НЕВА+"
Очікувана вартість
3 535 531 UAH з ПДВ
Сума договору
3 534 983.99 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 4.04.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 08.02.2024 00:00

Оскарження умов:

до 08.02.2024 00:00

Подання пропозицій:

11.02.2024 00:00

Початок аукціону:

12.02.2024 15:53

Очікувана вартість
3 535 531 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
17 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
17 678 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Капітальний ремонт дорожнього покриття другої частини вул. Центральна (від початку вулиці до будинку №28), с. Полствин Степанецької територіальної громади Черкаського району Черкаської області (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011))
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

щодо підтвердження фінансової спроможності

Дата подання: 30.01.2024 15:39
Дата відповіді: 01.02.2024 10:51
Вимога Замовника про те, що «Історія фінансової звітності повинна пройти аудит сертифікованим бухгалтером та відповідати результатам фінансових періодів, які вже пройшли аудиторську перевірку. Для підтвердження в складі пропозиції надати довідку про перевірку фінансової звітності сертифікованим бухгалтером, копію диплому про вищу освіту бухгалтера, яким складено довідку та копію сертифікату (диплому) який свідчить про високий рівень знань з міжнародних стандартів фінансової звітності та виданий професійною організацією, що підтверджує високий рівень знань з міжнародних стандартів фінансової звітності і включена до переліку професійних організацій, сертифікат (диплом) яких свідчить про високий рівень відповідних знань.», є неправомірною та такою, що порушує основні принципи проведення публічних закупівель, визначених ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме, ст. 5 недискримінація учасників, ч. 4 ст. 22 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки прийняти участь у Закупівлі зможуть тільки ті Учасники, які пройшли про аудиторську перевірку фінансової звітності сертифікованим бухгалтером, що не є обов’язковим згідно чинного законодавства. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі встановлено, що Замовник має право вимагати підтвердження наявності фінансової спроможності учасників, яка у свою чергу, підтверджується фінансовою звітністю. При цьому, У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Просимо Замовника прибрати неправомірні вимоги з тендерної документації, що напряму порушують Закон України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник! Ваше питання розглянуте. В тендерну документацію внесені зміни.

щодо наявності працівників

Дата подання: 30.01.2024 16:15
Дата відповіді: 01.02.2024 10:51
Відповідно до кваліфікаційних вимог Замовником зазначена вимога про наявність водіїв навантажувача із розрядом не менше 4-го – не менше двох осіб, з наданням підтверджуючих документів, що порушує основні принципи проведення публічних закупівель, визначених ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме, ст. 5 недискримінація учасників, ч. 4 ст. 22 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки прийняти участь у Закупівлі зможуть тільки ті Учасники які мають не менше двох осіб водіїв навантажувача із розрядом не менше 4-го та відповідних копій свідоцтв про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації та кваліфікації водіїв навантажувача із зазначенням присвоєного розряду та витягу з протоколу навчань. Хочемо зауважити, що наявність подібної вимоги може свідчити про наявність корупційної складової та бажання Замовника уникнути участі у Закупівлі небажаних учасників. Звертаємо вашу увагу, що кошторисом взагалі не передбачається виконання робіт пов’язаних з використання навантажувачів, тим паче у кількості двох та відповідно відсутня потреба у наявності вищезазначених водіїв навантажувачів. Просимо замовника прибрати дискримінаційні вимоги з тендерної документації, або надати обґрунтовані та об’єктивні підтвердження необхідності встановлення вищезазначеної вимоги. В іншому випадку, будемо змушені звернутися до відповідних органів контролю для захисту прав Учасника публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник! Ваше питання розглянуте. В тендерну документацію внесені зміни.

щодо аналогічності договору

Дата подання: 31.01.2024 11:48
Дата відповіді: 01.02.2024 10:51
Відповідно до кваліфікаційних вимог Замовником зазначено, що під аналогічним договором необхідно розуміти: договори на виконання робіт будівництва, реконструкції, капітального або поточного ремонту доріг за кодом (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи ( ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011)). Звертаємо вашу увагу, що вищезазначена вимога є дискримінаційною, оскільки єдиним закупівельним словником визначено виконання подібних робіт, що є предметом закупівлі, також і за іншим кодом ДК 021:2015: а саме, за четвертою цифрою коду 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Як свідчить практика АМКУ, конкретизація вимог до аналогічного договору можлива лише у випадку, якщо замовник не тільки зазначив про них в тендерній документації, але й об’єктивно довів та підтвердив необхідність їх встановлення, також визначальним фактором аналогічності договору є саме досвід виконання договорів а не співпадіння назви договору або конкретного коду ДК. Той факт, що Замовник проводить закупівлю за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи, не дає права встановлювати вимоги, що порушує основні принципи проведення публічних закупівель, визначених ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме, ст. 5 недискримінація учасників, ч. 4 ст. 22 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки прийняти участь у закупівлі зможуть тільки ті учасники, що мають аналогічні договори виконані за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи. Просимо замовника прибрати дискримінаційні вимоги з тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник! Ваше питання розглянуте. В тендерну документацію внесені зміни.

Щодо підтвердження відповідності якісним вимогам

Дата подання: 04.02.2024 15:07
Дата відповіді: 05.02.2024 09:50
Доброго дня! Просимо розяснити, ким мають бути видані сертифікати відповідності які вимагаються умовами тендерної документації?

відповідь:

Шановний учасник! Ваше питання розглянуте. В тендерну документацію внесені зміни.

підтверджуючі документи

Дата подання: 05.02.2024 12:02
Дата відповіді: 06.02.2024 11:37
Добрий день! Просимо надати роз`яснення. Які саме документи, підтверджуючі наявність в учасника виробничих потужностей для виробництва щебеневих матеріалів, Замовник буде вважати такими, що відповідають умовам тендерної документації.

відповідь:

Добрий день! Інформуємо Вас, що до умов тендерної документації будуть внесені відповідні доповнення, що стосуються вашого запитання.
Розгорнути: 5 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-01-29-013795-a.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ РЕГДОРСТРОЙ, Код ЄДРПОУ:39391847
Дата подання: 12.03.2024 10:36
Згідно з положеннями тендерної документації встановлено наступні вимоги та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, які має надати Учасник, а саме, в Додатку 3 до тендерної документації зазначено:
-(вимога додатку 2 тендерної документації) для підтвердження якості щебеневих матеріалів, учасник надає діючий сертифікат(-и) відповідності ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», які будуть використовуватися при виконанні робіт. В складі пропозиції учасник, якщо він не є власником сертифікату відповідності, надає чинний на дату розкриття пропозицій договір на придбання всіх фракцій щебеневих матеріалів, укладений з власником(-ами) сертифікату(-ів) відповідності, а якщо учасник є власником сертифікату(-ів), то він надає документи, підтверджуючі наявність в такого учасника виробничих потужностей для виробництва щебеневих матеріалів. Сертифікат відповідності має бути виданий Уповноваженим органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством (учасником обов’язково надаються копії документів що підтверджують компетентність уповноважених органів з оцінки відповідності). У разі, якщо станом на дату подання тендерної пропозиції в учасника відсутній встановлений діючий сертифікат (-и) відповідності ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва, учасником надається протокол випробування показників продукції згідно вимог ДСТУ 9177-2:2022 (зерновий склад, вологість), виконаний акредитованою/атестованою випробувальною лабораторією (компетентність випробувальної лабораторії має бути підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством [надати копію документу, що підтверджує акредитацію/атестацію випробовувальної лабораторії – атестат про акредитацію, або свідоцтво про відповідність системи вимірювань]). *Документом, що підтверджує наявність виробничих потужностей для виробництва щебеневих/щебенево-піщаних матеріалів може бути атестат виробництва, або лист про адресу розташування потужностей з їх описом від виробника адресований замовнику, тощо.;
01 березня 2024року Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в зазанчених пунктах.
На підтвердження відповідності встановленим вимогам та документам 1 березня 2024року Учасником ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ», зокрема було надано фай у форматі PDF «8. Документи на щебінь» (додається), який містив перелік документів:
- Договір поставки №01022023 від 01.02.2023р., укладений з ТОВ «РКДЗ»;
- Додаткова угода від 25.12.2023р. на продовження строків дії договора №01022023 від 01.02.2023р.;
- ЛИСТ від НАЦІОНАЛЬНОГО АГЕНСТВА З АКРЕДИТАЦІЇ УКРАЇНИ від 14.03.2022р. №1-4/2-647 (адресований органам з оцінки відповідності);
- Сертифікат відповідності Щебенево-піщаної суміші №UA.ZNSM.069-23 виробника ТОВ «РКДЗ», виданий Державним підприємством «Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (діючий до 01.12.2024р.);
- Атестат про акредитацію Державного підприємства «Житомирський наукововиробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» №20482 зреєстрований в реєстрі 02 вересня 2020року;
- Додаток до атестату про акредитацію №20482 від 19 жовтня 2017року;
- Атестат про акредитацію Державного підприємства «Житомирський наукововиробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» №20482 зреєстрований в реєстрі 19 жовтня 2022року (дійсний до 18 жовтня 2027р.);
- Додаток до атестату про акредитацію №20482 від 19 жовтня 2022року.

Таким чином, Учасником ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ», було виконано вимоги та надані всі необхідні документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимагаємо негайно скасувати протокольне рішення уповноваженої особи від 11.03.2023р. № 35 про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ», яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі: Капітальний ремонт дорожнього покриття другої частини вул. Центральна (від початку вулиці до будинку №28), с. Полствин Степанецької територіальної громади Черкаського району Черкаської області (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011)) (ідентифікатор закупівлі - UA-2024-01-29-013795-a).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

14.03.2024 14:27
На Вашу вимогу про усунення порушень UA-2024-01-29-013795-a.b1 далі повідомляємо наступне.

Відповідно до інформації, опублікованій на веб-порталі Уповноваженого органу, Вашу цінову пропозицію, зокрема, було відхилено на підставі того, що ви не усунули встановлені Замовником порушення.

Інформація щодо встановлених порушень наведена в протокольному рішенні №35 від 11 березня 2024року.

В свою чергу хочемо відмітити, що при встановленні порушень, нами було враховано практику Органу оскарження в рішеннях № 17469-р/пк-пз від 31.10.2023 та № 1156 -р/пк-пз від 18.01.2024р.

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
12.02.2024 15:53
Завершення:
12.02.2024 16:16

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 12.02.2024 16:16

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ РЕГДОРСТРОЙ
Пошук по цьому учаснику
3 129 518.12 UAH з ПДВ 3 129 518.12 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "СК НЕВА+"
Пошук по цьому учаснику
3 534 983.99 UAH з ПДВ 3 534 983.99 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

01.03.2024 17:29
sign.p7s
01.03.2024 17:28
5. НПАОП
01.03.2024 17:27
2. Договір 203
09.02.2024 17:07
sign.p7s
09.02.2024 10:41
sign.p7s
09.02.2024 10:39
24. КОШТОРИС.pdf
09.02.2024 10:39
13. НПАОП.pdf
09.02.2024 10:39
9. АБЗ.pdf

Публічні документи

29.03.2024 10:09
sign.p7s
26.03.2024 13:04
sign.p7s
26.03.2024 13:03
Виправлення.rar
10.02.2024 10:03
sign.p7s
10.02.2024 10:01
7 кошторис.pdf
10.02.2024 10:00
3 АБЗ .rar
10.02.2024 10:00
5 персонал.rar
10.02.2024 10:00
2 МТБ.rar
10.02.2024 10:00
0 Установчі.rar
10.02.2024 10:00
10 Довідки.rar
10.02.2024 10:00
9 ISO.rar
10.02.2024 10:00
4 лабораторія.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ РЕГДОРСТРОЙ
#39391847
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 129 518.12 UAH з ПДВ 11.03.2024 16:42
Товариство з обмеженою відповідальністю "СК НЕВА+"
#42820720
Пошук по цьому переможцю
Переможець 3 534 983.99 UAH з ПДВ 28.03.2024 16:29

Документи

11.03.2024 16:43
edr_identification.yaml
18.03.2024 18:55
sign.p7s
18.03.2024 18:55
sign.p7s
28.03.2024 16:30
napc

Переможець

Дата і час публікації: 28.03.2024 16:29

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "СК НЕВА+"
Пошук по цьому переможцю
#42820720
3 534 983.99 UAH з ПДВ Документи

Документи

11.03.2024 16:43
edr_identification.yaml
18.03.2024 18:55
sign.p7s
18.03.2024 18:55
sign.p7s
28.03.2024 16:30
napc

Укладений договір


Строк дії 04.04.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер 37
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Кап рем Полствин до буд 28.pdf Укладений
3 534 983.99
04.04.2024 13:17
04.04.2024
sign.p7s Укладений
04.04.2024 13:18

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання