Реконструкція Дачненського ДНЗ ясла-садка "Антошка" з улаштуванням протирадіаційного укриття, за адресою: вулиця Шевченка 13, село Дачне Одеського району, Одеської області
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-01-29-015645-a
- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
- Відмінена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ З ПИТАНЬ УТРИМАННЯ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ДАЧНЕНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
44941770
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Наталія Вячеславівна Хомуленко,
+380937812848
, d.mayno@ukr.net
Адреса замовника
Україна, село Дачне, 67625, Одеська область, вул.Шахтарська, будинок 8-А
Очікувана вартість
27 431 563.20 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 2.03.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.02.2024 00:00
Оскарження умов:
до 09.02.2024 00:00
Подання пропозицій:
12.02.2024 18:00
Початок аукціону:
13.02.2024 15:43
Очікувана вартість
27 431 563 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
274 316 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Процедура закупівлі Відкриті торги проводиться Замовником з урахуванням Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами)
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція Дачненського ДНЗ ясла-садка "Антошка" з улаштуванням протирадіаційного укриття, за адресою: вулиця Шевченка 13, село Дачне Одеського району, Одеської області
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
07.02.2024 17:01
07.02.2024 16:51
07.02.2024 16:51
07.02.2024 16:51
07.02.2024 16:51
29.01.2024 18:39
29.01.2024 18:39
29.01.2024 18:39
07.02.2024 17:01
07.02.2024 16:39
29.01.2024 18:52
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-01-29-015645-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОБУДБЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:43906405
Дата подання: 31.01.2024 10:38
До захисних споруд цивільного захисту (ЗСЦЗ) входять сховища, протирадіаційні укриття (ПРУ), споруди подвійного призначення (СПП). Відповідно до п. 11.7 ДБН В.2.2-5:2023, захисні споруди та споруди подвійного призначення (далі – СПП), також мають забезпечуватися сигнально-гучномовними пристроями, що мають сповіщати населення у межах радіусу збору навколо таких споруд про небезпеку; захисні споруди та СПП суб’єктів господарювання, що мають обладнуватися автоматизованими системами раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення (на об’єктах підвищеної небезпеки), мають обладнуватися електронними інформаційними табло та системою зв’язку; сигнально-гучномовні пристрої та електронні інформаційні табло мають з’єднуватися з місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення. З 01.11.2023 року набрав чинності ДБН В.2.2-5:2023, який був затверджений Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України 10.08.2023 №702 і опублікований для ознайомлення. Проект повинен був розроблятися згідно ДБН В.2.2-5:2023 (п. 11.7). Висновок Державної будівельної експертизи просимо опублікувати. Звертаємо увагу, що якщо в проекті який пройшов експертизу, не передбачено АСЦО, то такий проект повинен бути доопрацьований, тому що він розроблений з порушенням вищезазначених ДБН. На наш погляд експертизу, яку проходить проект, також здійснено з порушенням норм чинного законодавства і ДБН, так як експертиза повинна встановити, або внести зауваження, щодо відсутності АСЦО в проекті. Введення в експлуатацію ЗСЦЗ здійснюється відповідно до Постанови КМУ від 13.04.2011 № 461 та ДБН А.3.1-9:2015.
Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в Мінюсті 30.07.2018 № 879/3233. В разі неулаштування АСЦО, укриття не буде прийняте в експлуатацію, не будуть підписані акти і Державна казначейська служба України не зможе оплатити виконання робіт. Звертаємо увагу, що на це виділяються бюджетні кошти. При цьому закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації ЗСЦЗ, як об'єкти державної власності підлягають прийняттю державними приймальними комісіями (п. 2 ДБН А.3.1-9-2000). Просимо привести тендерну документацію в норму згідно чинного законодавства, а саме передбачити в тендерній документації улаштування АСЦО.
Розгорнути
Згорнути
Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в Мінюсті 30.07.2018 № 879/3233. В разі неулаштування АСЦО, укриття не буде прийняте в експлуатацію, не будуть підписані акти і Державна казначейська служба України не зможе оплатити виконання робіт. Звертаємо увагу, що на це виділяються бюджетні кошти. При цьому закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації ЗСЦЗ, як об'єкти державної власності підлягають прийняттю державними приймальними комісіями (п. 2 ДБН А.3.1-9-2000). Просимо привести тендерну документацію в норму згідно чинного законодавства, а саме передбачити в тендерній документації улаштування АСЦО.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.02.2024 10:34
Шановний Учаснику, уважно проаналізувавши вашу вимогу, вважаємо за необхідне зазначити наступне:
Щодо публікації висновку Державної будівельної експертизи:
Замовник не має технічної можливості опублікувати запитувані документи, оскільки публікація таких документів можлива лише через функціонал електронного майданчику шляхом оформлення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі, однак, потреби вносити зміни саме до оголошення про проведення закупівлі наразі в Замовника немає.
Відповідно до умов тендерної документації: «З метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції та підписання договору, учасник має право одержати у замовника додаткову технічну документацію щодо робіт, яка, з точки зору учасника, може бути необхідною для підготовки тендерної пропозиції. Витрати, пов’язані з такою поїздкою, несе учасник процедури закупівлі. При цьому замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з такою ознайомлювальною поїздкою». Місцезнаходження Замовника: вул. Шахтарська, 8а, с. Дачне, Одеський район, Одеська область, 67625 Графік роботи: понеділок –п’ятниця, з 08 год. 00 хв. до 17 год.00 хв., субота та неділя – вихідні дні. Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками: Хомуленко Наталія Вячеславівна, головний спеціаліст Відділу з питань утримання комунального майна Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області, уповноважена особа, +380937812848, E-mail: d.mayno@ukr.net .
Також, вважаємо за необхідне повідомити, що звіт Державної будівельної експертизи є у загально відкритому доступі.
Щодо внесення змін до тендерної документації в частині улаштування АСО:
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об’єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
У зв’язку з цим технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої проектної документації по об’єкту будівництва: «Реконструкція Дачненського ДНЗ ясла-садка "Антошка" з улаштуванням протирадіаційного укриття, за адресою: вулиця Шевченка 13, село Дачне Одеського району, Одеської області», яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт, та наведені у технічному завданні з обсягом робіт, що закуповується (Додаток 1 до тендерної документації).
В тексті вимоги зазначено, що відповідно до ДБН В.2.2-5:2023 (п. 11.7) повинні бути улаштовані АСЦО. Якщо в проекті який пройшов експертизу, не передбачено АСЦО, то такий проект повинен бути доопрацьований, тому що він розроблений з порушенням вищезазначених ДБН.
Звертаємо Вашу увагу на те що, відповідно до п. 11.7. та пп. 11.7.3. «Електронні комунікації та оповіщення» ДБН В2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту» встановлено, що сигнально-гучномовні пристрої та електронні інформаційні табло мають з’єднуватися з місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення (далі – АСЦО), а не повинні бути улаштовані АСЦО, як вбачається з тексту вимоги.
Улаштування та з’єднання є різними технічними поняття. Крім того, ні в п. 11.7 ні по тексту ДБН В.2.2-5:2023 «Захисті споруди цивільного захисту» не встановлено такого поняття як улаштування АСЦО. В цій частині вимога є необґрунтованою та безпідставною.
У зв’язку з чим у замовника не має обов’язку вносити зміни до проектної документації, тендерної документації.
З тексту вимоги вбачається, що закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації ЗСЦЗ, як об'єкти державної власності підлягають прийняттю державними приймальними комісіями (п. 2 ДБН А.3.1-9-2000).
Звертаємо Вашу увагу на те, що ДБН А.3.1-9-2000 втратив чинність. На заміну ДБН А.3.1-9-2000 Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.12.2015р. № 338 затверджені ДБН А.3.1-9-2015 «Експлуатаційна придатність закінчених будівництвом об’єктів», які чинні з 2017-02-01. Відповідно до розділу 4 Загальні положення ДБН А.3.1-9-2015 «Експлуатаційна придатність закінчених будівництвом об’єктів» закінчені будівництвом захисні споруди цивільного захисту вводяться в експлуатацію з дотриманням вимог цих будівельних норм та постанови КМУ від 13.04.2011 р. № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
З тексту вимоги вбачається: Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в Мінюсті 30.07.2018 № 879/3233.
Вищезазначеним Наказом МВС України від 09.07.2018 № 579 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту» (далі – Наказ МВС України від 09.07.2018 № 579)- затверджені вимоги щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту; вимоги щодо забезпечення нумерації та здійснення обліку фонду захисних споруд цивільного захисту; вимоги щодо визначення критеріїв неможливості подальшого утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, оформлення документів, що підтверджують таку можливість.
В тексті наказу МВСУ від 09.07.2018 № 579 відсутнє жодне посилання до експлуатації та утримання саме АСЦО.
Враховуючи вищевикладене, тендерна документація складена у відповідності до законодавства, з урахуванням положень Особливостей. Передбачення в тендерній документації улаштування АСЦО не є можливим, оскільки це безпідставна та необґрунтована належним чином вимога. З огляду на це, у замовника не має обов’язку вносити зміни до проектної документації, тендерної документації, та задовільнити Вашу вимогу вцілому.
Щодо публікації висновку Державної будівельної експертизи:
Замовник не має технічної можливості опублікувати запитувані документи, оскільки публікація таких документів можлива лише через функціонал електронного майданчику шляхом оформлення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі, однак, потреби вносити зміни саме до оголошення про проведення закупівлі наразі в Замовника немає.
Відповідно до умов тендерної документації: «З метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції та підписання договору, учасник має право одержати у замовника додаткову технічну документацію щодо робіт, яка, з точки зору учасника, може бути необхідною для підготовки тендерної пропозиції. Витрати, пов’язані з такою поїздкою, несе учасник процедури закупівлі. При цьому замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з такою ознайомлювальною поїздкою». Місцезнаходження Замовника: вул. Шахтарська, 8а, с. Дачне, Одеський район, Одеська область, 67625 Графік роботи: понеділок –п’ятниця, з 08 год. 00 хв. до 17 год.00 хв., субота та неділя – вихідні дні. Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками: Хомуленко Наталія Вячеславівна, головний спеціаліст Відділу з питань утримання комунального майна Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області, уповноважена особа, +380937812848, E-mail: d.mayno@ukr.net .
Також, вважаємо за необхідне повідомити, що звіт Державної будівельної експертизи є у загально відкритому доступі.
Щодо внесення змін до тендерної документації в частині улаштування АСО:
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об’єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
У зв’язку з цим технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої проектної документації по об’єкту будівництва: «Реконструкція Дачненського ДНЗ ясла-садка "Антошка" з улаштуванням протирадіаційного укриття, за адресою: вулиця Шевченка 13, село Дачне Одеського району, Одеської області», яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт, та наведені у технічному завданні з обсягом робіт, що закуповується (Додаток 1 до тендерної документації).
В тексті вимоги зазначено, що відповідно до ДБН В.2.2-5:2023 (п. 11.7) повинні бути улаштовані АСЦО. Якщо в проекті який пройшов експертизу, не передбачено АСЦО, то такий проект повинен бути доопрацьований, тому що він розроблений з порушенням вищезазначених ДБН.
Звертаємо Вашу увагу на те що, відповідно до п. 11.7. та пп. 11.7.3. «Електронні комунікації та оповіщення» ДБН В2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту» встановлено, що сигнально-гучномовні пристрої та електронні інформаційні табло мають з’єднуватися з місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення (далі – АСЦО), а не повинні бути улаштовані АСЦО, як вбачається з тексту вимоги.
Улаштування та з’єднання є різними технічними поняття. Крім того, ні в п. 11.7 ні по тексту ДБН В.2.2-5:2023 «Захисті споруди цивільного захисту» не встановлено такого поняття як улаштування АСЦО. В цій частині вимога є необґрунтованою та безпідставною.
У зв’язку з чим у замовника не має обов’язку вносити зміни до проектної документації, тендерної документації.
З тексту вимоги вбачається, що закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації ЗСЦЗ, як об'єкти державної власності підлягають прийняттю державними приймальними комісіями (п. 2 ДБН А.3.1-9-2000).
Звертаємо Вашу увагу на те, що ДБН А.3.1-9-2000 втратив чинність. На заміну ДБН А.3.1-9-2000 Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.12.2015р. № 338 затверджені ДБН А.3.1-9-2015 «Експлуатаційна придатність закінчених будівництвом об’єктів», які чинні з 2017-02-01. Відповідно до розділу 4 Загальні положення ДБН А.3.1-9-2015 «Експлуатаційна придатність закінчених будівництвом об’єктів» закінчені будівництвом захисні споруди цивільного захисту вводяться в експлуатацію з дотриманням вимог цих будівельних норм та постанови КМУ від 13.04.2011 р. № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
З тексту вимоги вбачається: Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в Мінюсті 30.07.2018 № 879/3233.
Вищезазначеним Наказом МВС України від 09.07.2018 № 579 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту» (далі – Наказ МВС України від 09.07.2018 № 579)- затверджені вимоги щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту; вимоги щодо забезпечення нумерації та здійснення обліку фонду захисних споруд цивільного захисту; вимоги щодо визначення критеріїв неможливості подальшого утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, оформлення документів, що підтверджують таку можливість.
В тексті наказу МВСУ від 09.07.2018 № 579 відсутнє жодне посилання до експлуатації та утримання саме АСЦО.
Враховуючи вищевикладене, тендерна документація складена у відповідності до законодавства, з урахуванням положень Особливостей. Передбачення в тендерній документації улаштування АСЦО не є можливим, оскільки це безпідставна та необґрунтована належним чином вимога. З огляду на це, у замовника не має обов’язку вносити зміни до проектної документації, тендерної документації, та задовільнити Вашу вимогу вцілому.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.02.2024 16:12
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЗАТИШНИЙ ДІМ"
Пошук по цьому учаснику
|
25 512 967.20 UAH з ПДВ | 24 199 998 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПРЕМІУМСТАНДАРТБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
26 792 327.53 UAH з ПДВ | 24 199 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "СК "ГРАДО-СТРОЙ""
Пошук по цьому учаснику
|
27 157 567.20 UAH з ПДВ | 24 200 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЗАТИШНИЙ ДІМ" #42294592
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 24 199 998 UAH з ПДВ | 13.02.2024 16:12 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
02.03.2024 00:03
Причина відміни
Скорочення видатків
Причина відміни
не передбачено видатків на фінансування зазначеного предмету закупівлі
Документи
| 20.02.2024 12:36 | Рішення УО про відміну торгів.docx |
| 20.02.2024 12:40 | sign.p7s |
