пластикові касети

ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІСИ УКРАЇНИ» (далі – Замовник) оприлюднено оголошення в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2024-02-20-009842-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «код за ДК 021:2015: 19520000-7 пластмасові вироби (пластикові касети). 04.03.2024 відбулось розкриття тендерних пропозицій стосовно закупівлі за ДК 021:2015:19520000-7: пластмасових виробів (пластикових касет) (номер оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2024-02-20-009842-a). До участі у відкритих торгах з особливостями на закупівлю подано 3 (три) тендерні пропозиції: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУД ПРОГРЕС». 2. ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (далі – Учасник, Скаржник); 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІГНА УКРАЇНА». Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 04.03.2024 року стосовно закупівлі за ДК 021:2015:19520000-7: пластмасових виробів (пластикових касет) та за результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної електронною системою закупівель, найбільш економічно вигідною була тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «БУД ПРОГРЕС» (надалі – ТОВ «БУД ПРОГРЕС»). Проте, рішенням уповноваженої особи № 203 від 05.03.2024 року тендерну пропозицію ТОВ «БУД ПРОГРЕС» було відхиллено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 04.03.2024 року стосовно закупівлі за ДК 021:2015:19520000-7: пластмасових виробів (пластикових касет) та за результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної електронною системою закупівель, наступною найбільш економічно вигідною була тендерна ПРОПОЗИЦІЯ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (надалі – ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ»). За результатами розгляду уповноваженою особою Замовника розглянуто тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ». Проте, рішенням уповноваженої особи № 216 від 07.03.2024 року тендерну пропозицію ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» стосовно закупівлі за ДК 021:2015:19520000-7: пластмасових виробів (пластикових касет) було відхиллено тендерну пропозицію, так як на думку Замовника підстави відхилення пропозиції відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей - учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Однак, ми не погоджуємось із прийнятим рішенням та вважаємо дане рішення незаконним і таким, що порушує наші права, законні інтереси та завдає економічної шкоди, оскільки останнє прийняте в порушення вимог тендерної документації, з порушенням вимог діючого законодавства, а отже є таким, що підлягає скасуванню з наступних причин: 1.ЩОДО НАДАННЯ ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ДЕРЖАВНИМ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ГОСПОДАРСЬКИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі - Замовником) в електронній системі закупівель об 13 год. 57 хв. 01 хв. розміщено ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 06.03.2024 по закупівлі № UA-2024-02-20-009842-a, за предметом: код за ДК 021:2015: 19520000-7 пластмасові вироби (пластикові касети), а саме: 1) Замовником було зазначено, що відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається у формі оригіналу електронного документу з накладанням кваліфікованого електронного підпису особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, учасником 01.03.2024р. було розміщено у складі тендерної пропозиції, зокрема, наступний файл: "sign.p7s". За результатами перевірки файлу "sign.p7s" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, було встановлено наступне: «Підписувач: КОВАЛЬЧУК ВАЛЕНТИНА ОЛЕКСІЇВНА П.І.Б.: КОВАЛЬЧУК ВАЛЕНТИНА ОЛЕКСІЇВНА Країна: Україна РНОКПП: 2943222766 Організація (установа): ТОВ ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ Код ЄДРПОУ: 44832979 Посада: ДИРЕКТОР Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 21:16:21 01.03.2024 Сертифікат виданий: КНЕДП АЦСК АТ КБ "ПРИВАТБАНК" Серійний номер: 5E984D526F82F38F04000000C6F735011026A104 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ 4145 Тип підпису: Удосконалений Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису: З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат: Кваліфікований». Замовником У відповідності до листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті Центрального засвідчувального органу з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, на тендерну пропозицію ТОВ «Поділля Трейдком» не накладено кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, що є порушенням вимог пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. 2) Відповідно до пункту 1.1.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копію аналогічного договору. Аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації, є договір за предметом закупівлі або договір предметом якого є поставка пластикових касет. На виконання вимоги пункту 1.1.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасником надано копію аналогічного договору № 25/01 від 25.01.2024р. (файл «44-АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР»). Відповідно до пункту 1.2. Договору № 25/01 від 25.01.2024р., «Найменування, асортимент, кількість, комплектність і ціна Товару узгоджені Сторонами в Специфікації (Додаток №1) до цього Договору, що є його невід'ємною частиною.». Проте, наданий у складі тендерної пропозиції учасником аналогічний договір № 25/01 від 25.01.2024р. (файл «44-АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР») у своєму складі не містить Додаток №1 до Договору № 25/01 від 25.01.2024р., натомість надано копію Додатку №1 до Договору № 06/13 від 13.06.2023 р. Виходячи з наведеного, аналогічний договір надано не в повному обсязі, що є порушенням вимог пункту 1.1.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 3) Відповідно до пункту 3.1.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 2022 рік з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України. У складі тендерної пропозиції учасником не надано копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 2022 рік з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України, що є порушенням вимог пункту 3.1.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 4) Відповідно до пункту 3.1.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 9 місяців 2023 року з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України. У складі тендерної пропозиції учасником не надано копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 9 місяців 2023 року з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України, що є порушенням вимог пункту 3.1.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 2 Розділу V тендерної документації, у разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати один або декілька зі вказаних у цій тендерній документації документів, то такий учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів. У складі тендерної пропозиції учасником також не надано лист-роз’яснення в довільній формі із зазначенням законодавчих підстав ненадання фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 9 місяців 2023 року з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України, що є порушенням вимог пункту 2 Розділу V тендерної документації. 5) Відповідно до пункту 3.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії наказу (розпорядження) та протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів) або довіреності (доручення) або іншого документу, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання договору про закупівлю. Згідно пункту 7.4.19 Статуту ТОВ «Поділля Трейдком» збори можуть вирішувати будь-які питання діяльності Товариства, але до їх компетенції належить прийняття інших рішень, віднесених Законом України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» до компетенції Зборів. Відповідно до частини 2 Статті 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018 р. № 2275-VIII, рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства. Виходячи з наведеного, рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно Загальними зборами учасників ТОВ «Поділля Трейдком». У складі тендерної пропозиції ТОВ «Поділля Трейдком» надало фінансову звітність підприємства у складі «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 2023 рік, відповідно до якої 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності складають – 28 050 грн. Водночас, ціна тендерної пропозиції ТОВ «Поділля Трейдком» складає – 22 800 000,00 грн, що перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, отже рішення про надання згоди на вчинення правочину належить до виключної компетенції загальних зборів учасників. Виходячи з наведеного, в установчих документах учасника наявні обмеження щодо права підписання договору на суму наданої пропозиції, водночас учасником не надано протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів) або довіреності (доручення) або іншого документу, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання договору про закупівлю на суму наданої пропозиції, що є порушенням вимог пункту 3.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 6) Відповідно до пункту 3.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії наказу (розпорядження) та протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів) або довіреності (доручення) або іншого документу, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання договору про закупівлю. У складі тендерної пропозиції учасником не надано копії наказу (розпорядження), на призначення Ковальчук Валентини Олексіївни на посаду директора ТОВ «Поділля Трейдком», що є порушенням вимог пункту 3.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 7) Відповідно до пункту 4.1.2. Розділу ІV Додатку 2 до тендерної документації, на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в складі своєї пропозиції учасник повинен надати довідку довільної форми, якою підтверджується відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі та можливість учасника здійснити поставку товару, що є предметом закупівлі з урахуванням вимог, наведених у цьому Додатку, яка обов’язково має містити порівняльну таблицю. Для перевірки характеристик запропонованого товару технічним вимогам замовника, учасником обов’язково зазначається в порівняльній таблиці інформацію про найменування виробника товару, країну походження, найменування товару та технічні і якісні характеристики запропонованого товару. На виконання вимог пункту 4.1.2. Розділу ІV Додатку 2 до тендерної документації надано Довідку №02-29/07 від 29.02.2024 року відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (файл «07-ДОВІДКА ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ Х-КИ ІЗ ПОРІВНЯЛЬНОЮ ТАБЛИЦЕЮ»), що містить порівняльну таблицю, в якій наведена інформація про технічні та якісні характеристики запропонованого учасником товару. В наданій учасником порівняльній таблиці (файл «07-ДОВІДКА ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ Х-КИ ІЗ ПОРІВНЯЛЬНОЮ ТАБЛИЦЕЮ») не зазначено, що похибка розмірів запропонованого товару не змінюється протягом усього терміну експлуатації», що є порушенням вимог пункту 4.1.2. Розділу ІV Додатку 2 до тендерної документації. У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» НАДАНО ПІДТВЕРДЖУЮЧІ ДОКУМЕНТИ ПРО УПОВНОВАЖЕНУ ЩОДО ПОВНОВАЖЕНЬ ПІДПИСУ ДОКУМЕНТІВ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, ПОВНОВАЖЕНЬ ЩО ПІДПИСУ ДОКУМЕНТІВ ДОГОВОРІВ У РАЗІ ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ЗАКУПІВЛІ. 21-ДОВІДКА ПОВНОВАЖЕННЯ ЩОДО ПІДПИСУ ДОКУМЕНТІВ ТП 23-ЛИСТ ЩОДО ПОВНОВАЖЕНЬ ПОСАДОВИХ ОСІБ 30-ДОВІДКА ПРО УПОВНОВАЖЕНУ НА ПІДПИС ДОКУМЕНТІВ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ. Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Однак враховуючи те, у складі учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» відсутні невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, Замовник не мав права надсилати учаснику повідомлення про усунення виявлених невідповідностей зазаначені у п.5 та п.6 вимоги, оскільки в даному випадку відбуватиметься порушення абзацу 2 пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 та не мав права відхиляти тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим було також порушено вимоги пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. НА ВИКОНАННЯ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ СКАРЖНИКОМ (ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ») ДОДАТКОВО БУЛО НАДАНО НАСТУПНІ ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПОВНІСТЮ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ, ЩО КОВАЛЬЧУК ВАЛЕНТИНІ ОЛЕКСІЇВНІ НАДАНО ПРАВО НА ПІДПИСАННЯ ДОКУМЕНТІВ ТЕНДЕРНОЇ ПРОЗИЦІЇ, ДОГОВОРІВ, І З ЯКИХ ВБАЧАЄТЬСЯ, ЩО В ОСТАННЬОЇ ВІДСТУНІ БУДЬ-ЯКІ ОБМЕЖЕННЯ НА ПІДПИСАННЯ ДОГОВОРІВ ТА ІНШИХ ДОКУМЕНТІВ У ТОМУ ЧИСЛІ НА ПІДПИСАННЯ ДОКУМЕНТІВ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ: ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ: «1-ДОВІДКА повноваження щодо підпису документів ТП та договорів»; ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ: «НАКАЗ № 3 від 07.12.2023 р.»; ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ:» НАКАЗ № 4 від 27.02.2024 р._ дозвіл»; ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ: «НАКАЗ К-2 від 06.12.23 про прийняття на роботу»; ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ: «РІШЕННЯ №2 від 07.12.2023р.»; ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ: «РІШЕННЯ УЧАСНИКА дозвіл». 2.ЩОДО НАДАННЯ ВИМОГИ ПРО НАКЛАДАННЯ КВАЛІФІКОВАНОГО ЕЛЕКТРОННОГО ПІДПИСУ ОСОБИ УПОВНОВАЖЕНОЇ НА ПІДПИСАННЯ ДОКУМЕНТІВ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Відповідно до ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 06.03.2024 по закупівлі № UA-2024-02-20-009842-a, за предметом: код за ДК 021:2015: 19520000-7 пластмасові вироби (пластикові касети), а саме: ВИМОГА: Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається у формі оригіналу електронного документу з накладанням кваліфікованого електронного підпису особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, учасником 01.03.2024р. було розміщено у складі тендерної пропозиції, зокрема, наступний файл: "sign.p7s". За результатами перевірки файлу "sign.p7s" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, було встановлено наступне: «Підписувач: КОВАЛЬЧУК ВАЛЕНТИНА ОЛЕКСІЇВНА П.І.Б.: КОВАЛЬЧУК ВАЛЕНТИНА ОЛЕКСІЇВНА Країна: Україна РНОКПП: 2943222766 Організація (установа): ТОВ ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ Код ЄДРПОУ: 44832979 Посада: ДИРЕКТОР Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 21:16:21 01.03.2024 Сертифікат виданий: КНЕДП АЦСК АТ КБ "ПРИВАТБАНК" Серійний номер: 5E984D526F82F38F04000000C6F735011026A104 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ 4145 Тип підпису: Удосконалений Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису: З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат: Кваліфікований». У відповідності до листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті Центрального засвідчувального органу з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, на тендерну пропозицію ТОВ «Поділля Трейдком» не накладено кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, що є порушенням вимог пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (СКАРЖНИКОМ) НА ВИКОНАННЯ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА НА УСІ ДОКУМЕНТИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ БУЛО НАКЛАДЕНО КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС ОСОБИ УПОВНОВАЖЕНОЇ НА ПІДПИСАННЯ ДОКУМЕНТІВ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ - ФАЙЛ: "SIGN.P7S", ТИП «ЗАХИЩЕНИЙ», ЯКИЙ МОЖНА ПЕРЕВІРИТИ НА ВЕБ-ПОРТАЛІ ЦЕНТРАЛЬНОГО ЗАСВІДЧУВАЛЬНОГО ОРГАНУ HTTPS://CZO.GOV.UA/VERIFY. 3.ЩОДО НАДАННЯ ВИМОГИ ПРО НАДАННЯ ДОДАТКУ №1 ДО ДОГОВОРУ № 25/01 ВІД 25.01.2024 РОКУ Відповідно до ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 06.03.2024 по закупівлі № UA-2024-02-20-009842-a, за предметом: код за ДК 021:2015: 19520000-7 пластмасові вироби (пластикові касети), а саме: ВИМОГА: Відповідно до пункту 1.1.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копію аналогічного договору. Аналогічним договором у розумінні цієї тендерної документації, є договір за предметом закупівлі або договір предметом якого є поставка пластикових касет. На виконання вимоги пункту 1.1.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасником надано копію аналогічного договору № 25/01 від 25.01.2024р. (файл «44-АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР»). Відповідно до пункту 1.2. Договору № 25/01 від 25.01.2024р., «Найменування, асортимент, кількість, комплектність і ціна Товару узгоджені Сторонами в Специфікації (Додаток №1) до цього Договору, що є його невід'ємною частиною.». Проте, наданий у складі тендерної пропозиції учасником аналогічний договір № 25/01 від 25.01.2024р. (файл «44-АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР») у своєму складі не містить Додаток №1 до Договору № 25/01 від 25.01.2024р., натомість надано копію Додатку №1 до Договору № 06/13 від 13.06.2023 р. Виходячи з наведеного, аналогічний договір надано не в повному обсязі, що є порушенням вимог пункту 1.1.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (СКАРЖНИКОМ) НА ВИКОНАННЯ ВИМОГИ НАДАНО НАСТУПНИЙ ФАЙЛ:  ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР №2501 ВІД 25.01.2024 Р. ІЗ ДОДАТКОМ №1.PDF» З ІНФОРМАЦІЄЮ ПРО ДОГОВОРУ № 25/01 ВІД 25.01.2024Р., «НАЙМЕНУВАННЯ, АСОРТИМЕНТ, КІЛЬКІСТЬ, КОМПЛЕКТНІСТЬ І ЦІНА ТОВАРУ УЗГОДЖЕНІ СТОРОНАМИ В СПЕЦИФІКАЦІЇ (ДОДАТОК №1) ДО ЦЬОГО ДОГОВОРУ, ЩО Є ЙОГО НЕВІД'ЄМНОЮ ЧАСТИНОЮ. 4.ЩОДО НАДАННЯ ВИМОГИ ПРО НАДАННЯ ФІНАНСОВОЇ ЗВІТНОСТІ «БАЛАНС» ТА «ЗВІТ ПРО ФІНАНСОВІ РЕЗУЛЬТАТИ» ЗА 2022 РІК З ДОКУМЕНТАЛЬНИМ ПІДТВЕРДЖЕННЯМ ПРО ПОДАННЯ ФІНАНСОВОЇ ЗВІТНОСТІ ДО ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ Відповідно до ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 06.03.2024 по закупівлі № UA-2024-02-20-009842-a, за предметом: код за ДК 021:2015: 19520000-7 пластмасові вироби (пластикові касети), а саме: ВИМОГА: Відповідно до пункту 3.1.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 2022 рік з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України. У складі тендерної пропозиції учасником не надано копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 2022 рік з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України, що є порушенням вимог пункту 3.1.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (СКАРЖНИКОМ) НА ВИКОНАННЯ ВИМОГИ НАДАНО НАСТУПНІ ФАЙЛИ: - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «ФІНАНСОВА ЗВІТНІСТЬ 2022 р._ТОВ ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ»; - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «КВИТАНЦІЯ 2_2022 р._ТОВ ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ». 5.ЩОДО НАДАННЯ ВИМОГИ ПРО НАДАННЯ ФІНАНСОВОЇ ЗВІТНОСТІ «БАЛАНС» ТА «ЗВІТ ПРО ФІНАНСОВІ РЕЗУЛЬТАТИ» ЗА 9 МІСЯЦІВ 2023 РОКУ З ДОКУМЕНТАЛЬНИМ ПІДТВЕРДЖЕННЯМ ПРО ПОДАННЯ ФІНАНСОВОЇ ЗВІТНОСТІ ДО ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ Відповідно до ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 06.03.2024 по закупівлі № UA-2024-02-20-009842-a, за предметом: код за ДК 021:2015: 19520000-7 пластмасові вироби (пластикові касети), а саме: ВИМОГА: Відповідно до пункту 3.1.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 9 місяців 2023 року з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (СКАРЖНИКОМ) НА ВИКОНАННЯ ВИМОГИ НАДАНО НАСТУПНІ ФАЙЛИ: - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «ФІНАНСОВА ЗВІТНІСТЬ 2023 р._ТОВ ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ»; - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «КВИТАНЦІЯ 2_2023 р._ТОВ ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ»; - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «ЛИСТ-РОЗ'ЯСНЕННЯ ФІНАНСОВА ЗВІТНІСТЬ». 6.ЩОДО НАДАННЯ ВИМОГИ ПРО НАДАННЯ ДОКУМЕНТІВ ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ПОВНОВАЖЕННЯ ПОСАДОВОЇ ОСОБИ АБО ПРЕДСТАВНИКА УЧАСНИКА НА ПІДПИСАННЯ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ ТА РІШЕННЯ ПРО НАДАННЯ ЗГОДИ НА ВЧИНЕННЯ ПРАВОЧИНУ, ЯКЩО ВАРТІСТЬ МАЙНА, РОБІТ АБО ПОСЛУГ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ТАКОГО ПРАВОЧИНУ, ПЕРЕВИЩУЄ 50 ВІДСОТКІВ ВАРТОСТІ ЧИСТИХ АКТИВІВ ТОВАРИСТВА Відповідно до ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 06.03.2024 по закупівлі № UA-2024-02-20-009842-a, за предметом: код за ДК 021:2015: 19520000-7 пластмасові вироби (пластикові касети), а саме: ВИМОГА: Відповідно до пункту 3.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії наказу (розпорядження) та протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів) або довіреності (доручення) або іншого документу, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання договору про закупівлю. Згідно пункту 7.4.19 Статуту ТОВ «Поділля Трейдком» збори можуть вирішувати будь-які питання діяльності Товариства, але до їх компетенції належить прийняття інших рішень, віднесених Законом України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» до компетенції Зборів. Відповідно до частини 2 Статті 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018 р. № 2275-VIII, рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства. Виходячи з наведеного, рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно Загальними зборами учасників ТОВ «Поділля Трейдком». У складі тендерної пропозиції ТОВ «Поділля Трейдком» надало фінансову звітність підприємства у складі «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 2023 рік, відповідно до якої 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності складають – 28 050 грн. Водночас, ціна тендерної пропозиції ТОВ «Поділля Трейдком» складає – 22 800 000,00 грн, що перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, отже рішення про надання згоди на вчинення правочину належить до виключної компетенції загальних зборів учасників. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (СКАРЖНИКОМ) НА ВИКОНАННЯ ВИМОГИ НАДАНО НАСТУПНІ ФАЙЛИ: - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «РІШЕННЯ УЧАСНИКА дозвіл»; - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «НАКАЗ № 4 від 27.02.2024 р._ дозвіл», У вказаних документах міститься вся необхідна інформація, згідно якої громадянка України КОВАЛЬЧУК Валентина Олексіївна, 31.07.1980 року народження, паспорт громадянина України серії НВ № 505475, виданий Красилівським РВ УМВС України в Хмельницькій області 18.09.2008 року, зареєстрована за адресою: Україна, Хмельницька область, реєстраційний номер облікової картки платника податків 2943222766, якій належить 100 % статутного капіталу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ««ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (код ЄДРПОУ 44832979) (надалі – Товариство, на правах єдиного учасника Товариства, який діє на підставі Статуту та, відповідно до статті 37 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», прийняла такі рішення: а саме надала згоду директору КОВАЛЬЧУК Валентині Олексіївні на вчинення правочину, вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності. 7.ЩОДО НАДАННЯ ВИМОГИ ПРО НАДАННЯ КОПІЇ НАКАЗУ (РОЗПОРЯДЖЕННЯ) ТА ПРОТОКОЛУ ЗБОРІВ ЗАСНОВНИКІВ (УЧАСНИКІВ, АКЦІОНЕРІВ) АБО ДОВІРЕНОСТІ (ДОРУЧЕННЯ) АБО ІНШОГО ДОКУМЕНТУ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЄ ПОВНОВАЖЕННЯ ПОСАДОВОЇ ОСОБИ АБО ПРЕДСТАВНИКА УЧАСНИКА НА ПІДПИСАННЯ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ Відповідно до ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 06.03.2024 по закупівлі № UA-2024-02-20-009842-a, за предметом: код за ДК 021:2015: 19520000-7 пластмасові вироби (пластикові касети), а саме: ВИМОГА: Відповідно до пункту 3.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії наказу (розпорядження) та протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів) або довіреності (доручення) або іншого документу, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання договору про закупівлю. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (СКАРЖНИКОМ) НА ВИКОНАННЯ ВИМОГИ НАДАНО НАСТУПНІ ФАЙЛИ: - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «1-ДОВІДКА повноваження щодо підпису документів ТП та договорів; - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «НАКАЗ № 3 від 07.12.2023 р.»; - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «НАКАЗ К-2 від 06.12.23 про прийняття на роботу»» - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «РІШЕННЯ №2 від 07.12.2023р.». Таким чином, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (СКАРЖНИКОМ) було виконано вимоги відповідно до пункту 3.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, а саме у складі тендерної пропозиції учасник надав копії наказу (розпорядження) або іншого документу, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання договору про закупівлю. У складі тендерної пропозиції учасником надано копії наказу (розпорядження), на призначення Ковальчук Валентини Олексіївни на посаду директора ТОВ «Поділля Трейдком», у відповідності до вимог пункту 3.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 8.ЩОДО НАДАННЯ ВИМОГИ ПРО НАДАННЯ ДОВІДКИ ДОВІЛЬНОЇ ФОРМИ, ЯКОЮ ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ ВІДПОВІДНІСТЬ ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ ТА КІЛЬКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ЯКА ОБОВ’ЯЗКОВО МАЄ МІСТИТИ ПОРІВНЯЛЬНУ ТАБЛИЦЮ Відповідно до ВИМОГИ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 06.03.2024 по закупівлі № UA-2024-02-20-009842-a, за предметом: код за ДК 021:2015: 19520000-7 пластмасові вироби (пластикові касети), а саме: ВИМОГА: Відповідно до пункту 4.1.2. Розділу ІV Додатку 2 до тендерної документації, на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в складі своєї пропозиції учасник повинен надати довідку довільної форми, якою підтверджується відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі та можливість учасника здійснити поставку товару, що є предметом закупівлі з урахуванням вимог, наведених у цьому Додатку, яка обов’язково має містити порівняльну таблицю. Для перевірки характеристик запропонованого товару технічним вимогам замовника, учасником обов’язково зазначається в порівняльній таблиці інформацію про найменування виробника товару, країну походження, найменування товару та технічні і якісні характеристики запропонованого товару. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» (СКАРЖНИКОМ) НА ВИКОНАННЯ ВИМОГИ НАДАНО НАСТУПНИЙ ФАЙЛ: - ФАЙЛ ПІД НАЗВОЮ – «02-ДОВІДКА ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ Х-КИ ІЗ ПОРІВНЯЛЬНОЮ ТАБЛИЦЕЮ», із зазначенням того, що похибка розмірів запропонованого товару не змінюється протягом усього терміну експлуатації. ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕВИКЛАДЕНЕ, УЧАСНИКОМ ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» ПОВНІСТЮ БУЛО УСУНУТО ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ від 06.03.2024 по закупівлі № UA-2024-02-20-009842-a, за предметом: код за ДК 021:2015: 19520000-7 пластмасові вироби (пластикові касети) РОЗМІЩЕНУ ДЕРЖАВНИМ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ГОСПОДАРСЬКИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЛІСИ УКРАЇНИ» (надалі - Замовником) в електронній системі закупівель об 13 год. 57 хв. 01 хв. Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Однак враховуючи те, у складі учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» відсутні невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, Замовник не мав права надсилати учаснику повідомлення про усунення виявлених невідповідностей, оскільки в даному випадку відбуватиметься порушення абзацу 2 пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 та не мав права відхиляти тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим було також порушено вимоги пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. У зв’язку з чим тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» підлягає задоволенню відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. • Враховуючи вищевикладене, всупереч вимогам Тендерної документації, Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 Замовником прийнято рішення про безпідставне відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ», яка подана ним для участі у даній закупівлі і була найбільш економічно вигідною. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. Разом з тим, Конституцією України та ст.ст. 18, 25 Господарського кодексу України органам державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовим особам забороняється приймати акти та вчиняти дії, які усувають конкуренцію або необґрунтовано сприяють окремим суб’єктам господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою зловживання монопольним становищем на ринку. З огляду на рішенням Конституційного Суду України по справі 1-10/2004 від 01.12.2004 поняття ”Охоронюваний законом інтерес”, що вживається в частині першій статті 4 Цивільного процесуального кодексу України та інших законах України у логічно-смисловому зв'язку з поняттям "права", треба розуміти як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об'єктивного і прямо не опосередкований у суб'єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об'єктом судового захисту та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам. Разом з тим, Конституцією України та ст.ст. 18, 25 Господарського кодексу України органам державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовим особам забороняється приймати акти та вчиняти дії, які усувають конкуренцію або необґрунтовано сприяють окремим суб’єктам господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно абзацу 2 пункту 56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Відповідно до статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому, рішення, яке прийняте уповноваженою особою Замовника, є неправомірним і підлягає скасуванню. ЗВАЖАЮЧИ НА ВИЩЕВИКЛАДЕНЕ, РІШЕННЯ ПРИЙНЯТЕ ЗАМОВНИКОМ НЕОБ`ЄКТИВНЕ, УПЕРЕДЖЕНЕ, НЕЗАКОННЕ ТА НЕОБҐРУНТОВАНЕ. Отже, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» повністю відповідає технічним, якісним, кількісним характеристикам зазначеним у Додатку 2 до тендерної документації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, тому рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ» є неправомірним, незаконним, винесеним з порушенням основних принципів встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме не об’єктивне та упереджене відхилено пропозицію по процедурі закупівлі/спрощеної закупівлі, прийнято рішення через недостатній аналіз та перевірку наданих документів тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом встановлення порушень процедури закупівлі та зобов'язання Замовника скасувати протокольне рішення уповноваженої особи про відхиллення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯ ТРЕЙДКОМ», яке оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій (ПРОТОКОЛ № 216 від 07.03.2024 року).