Автомобіль підвищеної прохідності типу Pick-up

Розглянувши Вашу вимогу інформуємо Вас про відсутність підстав для її задоволення у зв’язку з викладеними нижче обставинами.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах, зокрема правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених цим та іншими законами. Виконавчий комітет Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області не володіє інформацією про будь-які акти, якими визначено вимоги щодо закупівлі легкових автомобілів підвищеної прохідності PICKUP для потреб Збройних Сил України, які поширювали б свою дію на органи місцевого самоврядування та мали не локальний, а нормативно-правовий характер. Відсутні такі відомості і у Єдиному державному реєстрі нормативно-правових актів, що встановлено за результатами пошуку за відповідним посиланням: https://www.reestrnpa.gov.ua/REESTR/RNAweb.nsf/vWWWGroupParam1/searchext?OpenDocument. Таким чином, Виконавчим комітетом Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області в межах повноважень та згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) сформовано технічні вимоги до предмета закупівлі, у т. ч. щодо об’єма двигуна та потужності.
У контексті тверджень про наявність у тендерній документації «дискримінаційних вимог» зазначимо наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 32 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених ч. 4 ст. 5 Закону, а саме: замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Тобто замовник має право визначити будь-які вимоги до предмета закупівлі згідно з його потребами за умови одночасного забезпечення відсутності дискримінаційних вимог. Виконавчим комітетом Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області визначено потребу у закупівлі транспортних засобів саме з такими характеристиками на підставі запиту військової частини, у якому серед іншого зазначається про необхідні для виконання поставлених завдань властивості двигуна (об’єм та потужність зокрема).
Разом з тим, дискримінаційними є вимоги, яким можуть відповідати лише обмежене коло учасників та які штучно звужують конкуренцію. Водночас при формуванні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі замовником встановлено за результатами моніторингу сайтів дилерів, реклами, каталогів, електронної системи закупівель "Prozzoro" та інших відкритих джерел, що відповідним технічним вимогам може відповідати значне коло учасників (зокрема, марки Тoyota, Mitsubishi, Ford, Peugeot та низка інших).
Вказане у своїй сукупності свідчить про дотримання Виконавчим комітетом Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області вимог ч. 4 ст. 5 Закону при формуванні тендерної документації та відсутність підстав задоволення вимоги щодо усунення порушення під час проведення публічної закупівлі шляхом внесення змін до тендерної документації з огляду на відсутність таких порушень.