38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Рівнеміри з монтажем для комерційного обліку нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо) та скрапленого вуглеводневого газу (СВГ))

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-04-008424-a
  • 38422000-9 - Обладнання для вимірювання рівня рідин і газів
  • Не відбулася
Найменування замовника:
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Кириленко Наталія Олександрівна, 380955676186 , Nataliia.KyrylenkoST@Ukrnafta.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 04053, Київська область, 04053, м.Київ, Шевченківський район, ПРОВУЛОК НЕСТОРІВСЬКИЙ, будинок 3-5
Очікувана вартість
33 333 000 UAH без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 8.05.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.04.2024 00:00

Оскарження умов:

до 20.04.2024 00:00

Подання пропозицій:

23.04.2024 12:00

Початок аукціону:

24.04.2024 15:43

Очікувана вартість
33 333 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
999 990 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
333 330 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

47 комплект
Рівнемір для комерційного обліку нафтопродуктів та скрапленого вуглеводневого газу з 4 (чотирьох) паливних зондів
ДК 021:2015: 38422000-9 — Обладнання для вимірювання рівня рідин і газів
49 комплект
Рівнемір для комерційного обліку нафтопродуктів та скрапленого вуглеводневого газу з 4 (чотирьох) паливних зондів та 1 (один) газовий
ДК 021:2015: 38422000-9 — Обладнання для вимірювання рівня рідин і газів
2 комплект
Рівнемір для комерційного обліку нафтопродуктів та скрапленого вуглеводневого газу з 5 (п’яти) паливних зондів
ДК 021:2015: 38422000-9 — Обладнання для вимірювання рівня рідин і газів
1 комплект
Рівнемір для комерційного обліку нафтопродуктів та скрапленого вуглеводневого газу з 5 (п’яти) паливних зондів та 1 (один) газовий
ДК 021:2015: 38422000-9 — Обладнання для вимірювання рівня рідин і газів
1 комплект
Рівнемір для комерційного обліку нафтопродуктів та скрапленого вуглеводневого газу з 6 (шести) паливних зондів
ДК 021:2015: 38422000-9 — Обладнання для вимірювання рівня рідин і газів

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Кількість та адресна програма

Дата подання: 05.04.2024 10:04
Дата відповіді: 05.04.2024 11:41
Добрий день. В Таблиці 1 Додатку 3 строка " Рівнемір для комерційного обліку нафтопродуктів та скрапленого вуглеводневого газу з 5 (п’яти) паливних зондів та 1 (один) газовий" вказана кількість 2 компл. та загальна кількість комплектів є 101. В той же час в Таблиці 4 ДОдатку 3 вказано тільки 1 комплект та загальна кількість комплектів -100. Загальна вартість тендеру розрахована на 101 комплект чи на 100 комплектів? Також питання: що означають значення в столбцях h1, h2 та h3 в Таблиці 2 того ж Додатку3?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день, шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що Замовником допущено помилку в кількості саме в Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації, вірна кількість зазначена в Додатку 1 "Цінова пропозиція", в Таблицях 2, 3, 4 Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації. Щодо значень h1, h2, h3 - це позначка висоти, Замовником будуть внесені зміни в тендерну документацію та додано схему заміру висот на резервуарі для підбору рівноміра та буде виправлено в Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації кількість комплектів.

Висоти резервуарів

Дата подання: 08.04.2024 09:24
Дата відповіді: 09.04.2024 14:53
Добрий день, В Таблиці 1 Розділ ІІ Технічній специфікації в п.1.2. вказано "Висота вимірювання рівня рідини: не менше 4000 мм". Це має бути до 10000мм чи до 20000мм? До того ж висота h1 по АЗС не перевищує 3700мм. Чи можемо запропонувати рівнеміри з висотою вимірювання до 3960мм?

відповідь:

Добрий день, шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що Замовником будуть внесені зміни в тендерну документації, а саме в п. 1.2 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації. Після внесення змін в тендерну документацію, Учасники можуть пропонувати рівнеміри з висотою вимірювання не менше 3960 мм.

Надання сертифікатів відповідності за модулем F

Дата подання: 08.04.2024 10:04
Дата відповіді: 10.04.2024 17:09
Доброго дня. Згідно з наданою Технічною специфікацією метрологічно значимі вимірювальні величини є рівень, темпетатура та густина. Ми маємо надавати сертифікат відповідності за модулем B+D або B+F по всім вимірювальним величинам?

відповідь:

Добрий день, шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що Замовником будуть внесені зміни в тендерну документацію.

Висоти резервуарів

Дата подання: 09.04.2024 15:04
Дата відповіді: 10.04.2024 17:16
Вибачте, але я не зрозумів. Ми маємо пропонувати рівнеміри з висотою вимірювання не менш 3960мм? а якщо вони будуть довщі ніж параметри резервуару й кришка шахти не буде закриватися? ми не будемо перероблювати резервуари.

відповідь:

Добрий день, шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що рівнеміри з висотою вимірювання згідно Таблиці 2 Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації.

Календарний графік постачання рівнемірів

Дата подання: 10.04.2024 11:38
Дата відповіді: 10.04.2024 17:19
Доброго дня. Згідно Додатку №3 до тендерної документації, а саме Календарний графік постачання та монтаж рівнемірів для комерційного обліку нафтопродуктів та скрапленого вуглеводного газу в резервуарах (Таблиця №3) вказано отримання рівнемірів з виробництва не пізніше 31 травня 2024 року. Це говориться об отримані рівнемірів з виробництва саме Виконавцем і подальшою метрологічною атестацією? Чи отримання рівнемірів з виробниицтва Замовником не пізніше 31 травня 2024 року, підписання документів та оплатою напротязі 30 календарних днів?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день, шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що отримані рівнеміри з виробництва Виконавцем і подальшою метрологічною атестацією. Оплата здійснюється за кожну окрему партію (17 комплектів).

Щодо валютної складової

Дата подання: 11.04.2024 10:45
Дата відповіді: 11.04.2024 15:17
Доброго дня, Шановний Замовнику! Просимо Вас звернути увагу, що рівнеміри, що постачаються згідно процедури закупівлі, закордонного виробництва, а термін постачання останньої партії комплектів рівнемірів складає значний проміжок часу, а саме не пізніше 27 грудня 2024 року. Згідно пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель «Тендерна документація може містити правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком станом на дату розкриття тендерних пропозицій». В зв’язку з цим, приймаючи до уваги можливе збільшення курсу гривні до іноземних валют впродовж терміну постачання, просимо Вас внести зміни у ДОДАТОК 4 до тендерної документаціі ПРОЄКТ ДОГОВОРУ, а саме додати до п.4 «ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ» умови щодо здійснення перерахунків вартості обладнання, у разі зміни офіційного курсу валют, установленого Національним банком станом на дату розкриття тендерних пропозицій.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день, шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що Замовник в тендерній документації не передбачав правил зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком станом на дату розкриття тендерних пропозицій (далі - Правил), оскільки встановлення Правил згідно п. 28 Особливостей є правом, а не обов'язком Замовника.

щодо технічних вимог

Дата подання: 12.04.2024 13:09
Дата відповіді: 15.04.2024 15:27
Шановний Замовнику. У Розділі ІІ Додатку №3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації зазначаються наступні технічні вимоги до предмету закупівлі: пункт 1.2 Висота вимірювання рівня рідини: не менше 4000 мм (похибка рівнемірів при вимірюванні рівня рідин не більше ± 1,0 мм); пункт 1.3 Діапазон вимірювання густини світлих нафтопродуктів: від 690 до 910 кг/см³; пункт 1.4 Діапазон вимірювання густини скрапленого вуглеводневого газу (СВГ): від 440 до 660 кг/см³; пункт 1.8 Похибка вимірювання густини для скрапленого вуглеводневого газу: не більше +/– 2,5 кг/м³ пункт 1.19 передача облікових даних з пристроїв вимірювання і контролю стану та параметрів нафтопродуктів електронними засобами зв’язку до зовнішньої бази даних (серверу об’єктової бази даних відповідного органу управління) за допомогою встановлення додаткового обладнання та програмних засобів. У пункті 8. Загальних положень Тендерної документації зазначається вимога про надання «інформації про застосування вимог щодо ступеню локалізації виробництва» Керуючись нормами діючого законодавства та пункту 1 Розділу ІІ Тендерної документації, ПРОСИМО: 1. Надати роз’яснення, якими нормами діючого законодавства України затвердженні та/або встановленні вищезазначені технічні вимоги п.1.2, п.1.3, п.1.4, п.1.8 2. Надати роз’яснення, чому Замовником не застосовано диференційований підхід до встановлення вимоги по висоті вимірювання рівня рідини, адже виходячи з Таблиці 2 Додатку №3 «Інформація по габаритним розмірам (висоти) резервуарів по кожній АЗС» для 429 резервуарів із 455 (близько 94 % резервуарного парку) достатньою є вимога вимірювання рівня рідини до 3000 мм ? 3. Надати роз’яснення п.1.19, а саме, що являє собою об’єктова база даних та, що мається на увазі під додатковим обладнанням та програмними засобами? 4. Надати роз’яснення чи необхідно учасникам при поданні Тендерної пропозиції надавати інформацію про застосування вимог щодо ступеню локалізації виробництва, яка стосується приладів для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Рівнеміри з монтажем для комерційного обліку нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо) та скрапленого вуглеводневого газу (СВГ)), код за ДК 021:2015: (CPV): 38420000-5.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що Замовник вніс зміни до тендерної документації та видалив вимогу: «висота вимірювання рівня рідини: не менше 4000 мм», проте Таблиця 1 Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації містить посилання на Таблицю 2 Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації в якій зазначені габаритні розміри (висоти) резервуарів по кожній АЗС. По пункту 1.19 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації Замовником будуть внесені зміни. Пункт 8 Розділу І тендерної документації окрім інформація про застосування вимог щодо ступеню локалізації, містить примітку: «застосовується у разі закупівлі товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі», отже, якщо товар не підпадає під перелік товарів визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі», то норма пункту 8 Розділу І тендерної документації не застосовується до предмету закупівлі.

Вимога щодо усунення дискримінації

Дата подання: 12.04.2024 13:14
Дата відповіді: 15.04.2024 16:07
Шановний Замовнику Детально вивчивши Тендерну документацію наше підприємство дійшло висновку і вважає, що Тендерна документація по вказаній процедурі закупівлі складена з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, містить в собі протиправні і незаконні дискримінаційні умови, що обмежують економічну конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, у тому числі унеможливлюють участь нашого підприємства у процедурі закупівлі і подання тендерної пропозиції. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. 2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. 3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. У відповідності до частини 4 ст. 22 Закону «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним». У свою чергу пунктом 5 «Розділу І Загальні положення» Тендерної документації «задекларовано» принцип недискримінації учасників, абзац перший якого звучить: «Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь в процедурах закупівель на рівних умовах». Підставою подання даної Вимоги є прийняття Замовником рішення про затвердження Тендерної документації, яка містить незаконні положення, породжує дискримінацію потенційних учасників цієї закупівлі, в тому числі порушує права та законні інтереси нашого підприємства. Правове та фактичне обґрунтування даної Вимоги полягає у включені Замовником до Тендерної документації дискримінаційної вимоги, а саме Тендерна документація складена таким чином, що заздалегідь, без технічного обґрунтовування, надає переваги одному з багатьох відомих методів вимірювання пального в резервуарах – поплавковому (магнітнострикційному). При цьому обладнання, яке виконує аналогічний прописаний в тендерній документації функціонал, але працює на інших атестованих в Україні фізичних принципах не розглядається і не має змоги до участі у тендері. Тим самим інші Виробники аналогічного обладнання, як вітчизняні, так і світових брендів, виключені з процесу ринкової конкуренції, що на наш погляд, є порушенням економічної конкуренції, у розумінні Закону України «Про захист економічної конкуренції». 1. Так у Розділі ІІ підпункті 1.1 пункту 1 Додатку №3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації зазначається тип рівнеміру «поплавковий (магнитнострикційний)». В свою чергу на ринку України на сьогодні пропонуються рівнеміри для комерційного обліку нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо) та скрапленого вуглеводневого газу (СВГ), які працюють на наступних фізичних принципах: 1. Магнітострикційний принцип 2. Сервопривідні 3. Радарні 4. Ємнісні 5. Ультразвукові Таким чином вбачаємо, що зазначення у Тендерній документації Замовника типу рівнеміра «поплавковий (магнитнострикційний)» є дискримінаційною вимогою, що унеможливлює прийняття участі у зазначеному тендері нашого підприємства, інших вітчизняних підприємств, іноземних виробників та/або постачальників рівнемірів, що працюють за іншими фізичними принципами. 2. Також у Розділі ІІ підпункті 1.6 пункту 1 Додатку №3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації зазначається технічний параметр «Похибка вимірювання рівня підтоварної води: не більше +/–1 мм». В той час як у відповідності до підпункту 4.3.2.7. пункту 4 Наказу Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 281/171/578/155 від 2.05.2008 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України» (надалі за текстом - Інструкція) границі допустимої похибки вимірювання рівня світлих нафтопродуктів та підтоварної води не повинні перевищувати +/- 2 мм. Таким чином вбачаємо, що зазначення у Тендерній документації Замовника технічного параметру «Похибка вимірювання рівня підтоварної води: не більше +/–1 мм» є дискримінаційною вимогою, що суперечить нормам, що встановлені діючим законодавством України. 3. Також у Розділі ІІ підпункті 1.9 пункту 1 Додатку №3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації зазначається технічний параметр «Похибка вимірювання температури: не більше +/– 1 °С». В той час як у відповідності до підпункту 4.3.2.10. пункту 4 вищезазначеної Інструкції Температура нафти і нафтопродуктів у пробі вимірюється термометрами з границями допустимої похибки +- 0,5 °С. Таким чином вбачаємо, що зазначення у Тендерній документації Замовника технічного параметру «Похибка вимірювання температури: не більше +/– 1 °С» є дискримінаційною вимогою, що суперечить нормам, що встановлені діючим законодавством України. Враховуючи вищевикладене, керуючись нормами діючого законодавства та пункту 1 Розділу ІІ Тендерної документації, ВИМАГАЄМО: 1. Привести Тендерну документацію за процедурою закупівлі «38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Рівнеміри з монтажем для комерційного обліку нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо) та скрапленого вуглеводневого газу (СВГ)), код за ДК 021:2015: (CPV): 38420000-5 (надалі – Процедура закупівлі), ідентифікатор закупівлі - UA-2024-04-04-008424-a, у відповідність із вимогами законодавства та усунути дискримінаційну умову щодо типу рівнеміра поплавковий (магнитнострикційний) шляхом виключення даної вимоги із тексту Тендерної документації. 2. Привести Тендерну документацію за процедурою закупівлі «38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Рівнеміри з монтажем для комерційного обліку нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо) та скрапленого вуглеводневого газу (СВГ)), код за ДК 021:2015: (CPV): 38420000-5 (надалі – Процедура закупівлі), ідентифікатор закупівлі - UA-2024-04-04-008424-a, у відповідність із вимогами законодавства та усунути дискримінаційну умову щодо технічного параметру «Похибка вимірювання рівня підтоварної води: не більше +/–1 мм» шляхом приведення технічного параметру до норм діючого законодавства України. 3. Привести Тендерну документацію за процедурою закупівлі «38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Рівнеміри з монтажем для комерційного обліку нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо) та скрапленого вуглеводневого газу (СВГ)), код за ДК 021:2015: (CPV): 38420000-5 (надалі – Процедура закупівлі), ідентифікатор закупівлі - UA-2024-04-04-008424-a, у відповідність із вимогами законодавства та усунути дискримінаційну умову щодо технічного параметру «Похибка вимірювання температури: не більше +/– 1 °С» шляхом приведення технічного параметру до норм діючого законодавства України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що Замовник опираючись на досвід експлуатації наявних ультразвукових рівнемірів надає перевагу іншому принципу вимірювань та обладнанню в промисловому виконанні з мінімальним обсягом сервісного обслуговування. Згідно пп. 4.3.2.7 п. 4 Наказу Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 281/171/578/155 від 2.05.2008 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України» (надалі за текстом - Інструкція) границі допустимої похибки вимірювання рівня світлих нафтопродуктів та підтоварної води не повинні перевищувати +/- 2 мм, Замовником встановлено вимогу «Похибка вимірювання рівня підтоварної води: не більше +/–1 мм.», що не порушує вимогу пп. 4.3.2.7 Інструкції. Згідно пп. 4.3.2.10 п. 4 Інструкції «Температура нафти і нафтопродуктів у пробі вимірюється термометрами з границями допустимої похибки +- 0,5 °С.», застосовується до вимірювання у пробі термометрами, а рівнеміри підтверджуються сертифікатом перевірки типу (за модулем В) вимогам Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки затвердженого від 13.01.2016 р №94 Постановою КМУ.

Щодо діапазону вимірювання густини

Дата подання: 15.04.2024 18:04
Дата відповіді: 17.04.2024 18:02
Шановний Замовнику.У Розділі ІІ Додатку №3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації зазначаються наступні технічні вимоги до предмету закупівлі:пункт 1.3 Діапазон вимірювання густини світлих нафтопродуктів: від 690 до 910 кг/см³. Такий діапазон є завищеним і відрізняється від дійсно вимірюваної густини нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо): від 700 кг/см3 до 860 кг/см3. Крім того на ринку України представлені магнітострикційні рівнеміри різних виробників з діапазоном вимірювання густини світлих нафтопродуктів від 700 кг/см³ до 900 кг/см³.Необґрунтовано завищені вимоги, встановлені Замовником, зменшують кількість потенційних учасників. Просимо переглянути вимоги, що висуваються до вимірювання густини, для збільшення кількості потенційних учасників.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що Замовником будуть внесені зміни в тендерну документацію.

щодо технічних вимог

Дата подання: 15.04.2024 20:56
Дата відповіді: 18.04.2024 14:18
Шановний Замовнику. Дякуємо за відповідь на звернення від 12.04.2024 13:09 «щодо технічних вимог». Звертаємо Вашу увагу, що ряд питань залишилися без відповіді, а саме: У Розділі ІІ Додатку №3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації зазначаються наступні технічні вимоги до предмету закупівлі: пункт 1.3 Діапазон вимірювання густини світлих нафтопродуктів: від 690 до 910 кг/см³; пункт 1.4 Діапазон вимірювання густини скрапленого вуглеводневого газу (СВГ): від 440 до 660 кг/см³; пункт 1.8 Похибка вимірювання густини для скрапленого вуглеводневого газу: не більше +/– 2,5 кг/м³ Вбачаємо, що вищезазначені технічні вимоги є необгрунтованими та штучно зменшують кількість потенційних учасників закупівлі. ПОВТОРНО ПРОСИМО надати роз’яснення якими нормами діючого законодавства України затвердженні та/або встановленні вищезазначені технічні вимоги п.1.3, п.1.4, п.1.8
Розгорнути Згорнути

відповідь:


Шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що за результатами вивчення/проведення аналізу ринку до даного предмету закупівлі та враховуючі виробничі потреби Замовника було сформовано дані технічні вимоги. Даним технічним вимогам відповідає продукція різних виробників, а, отже, принципи здійснення публічних закупівель не порушено. Замовник при складанні тендерної документації та технічних вимог керувався статтями 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022р. № 1178 (із змінами й доповненнями), Наказу Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 281/171/578/155 від 2.05.2008 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України», Постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016р. №94, Постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016р. №1055.

вимога щодо усунення дискримінації учасників

Дата подання: 15.04.2024 21:01
Дата відповіді: 18.04.2024 14:36
Шановний Замовнику. Дякуємо за відповідь на звернення від 12.04.2024 13:14 «вимога щодо усунення дискримінації». Звертаємо Вашу увагу на наступне: 1. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. У відповідності до частини 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Досвід Замовника з експлуатації наявних ультразвукових рівнемірів не повинен мати вирішального значення для формування технічних вимог закупівлі, а всі учасники ринка повинні бути допущені до участі у процедурі закупівлі на рівних умовах. Публічне надання переваги конкретному методу вимірювання «поплавковий (магнитнострикційний)» вважаємо дискримінаційною вимогою, що суперечить нормам, що встановлені діючим законодавством України. 2. Стосовно встановленої у Розділі ІІ підпункті 1.6 пункту 1 Додатку №3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації похибки вимірювання рівня підтоварної води +/- 1мм. Встановлюючи похибку меншу, ніж дозволено підпунктом 4.3.2.7. пункту 4 Наказу Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 281/171/578/155 від 2.05.2008 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України» Замовник штучно звужує коло потенційних учасників закупівлі. Виробники рівнемірів, розробляючи конструкторську документацію на прилади, орієнтуються на існуючу нормативну базу України, яка визначає похибку +/- 2 мм , як цілком прийнятну для вимірювання рівня підтоварної води. Таким чином вбачаємо, що зазначення у Тендерній документації Замовника технічного параметру «Похибка вимірювання рівня підтоварної води: не більше +/–1 мм» є дискримінаційною вимогою, що суперечить нормам, що встановлені діючим законодавством України. 3. Стосовно встановленої Розділі ІІ підпункті 1.9 пункту 1 Додатку №3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації похибки вимірювання температури +/– 1 °С» У підпункті 4.3.2.10 пункту 4 Наказу Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 281/171/578/155 від 2.05.2008 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України» однозначно встановлена похибка вимірювання температури нафтопродукту +/– 0,5 °С». Інструкція не містить посилань на те, що допускаються інші значення похибки при вимірюванні температури нафтопродукта, у тому числі визначені сертифікатом перевірки типу (за модулем В) вимогам Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки затвердженого від 13.01.2016 р №94 Постановою КМУ. Таким чином вбачаємо, що зазначення у Тендерній документації Замовника технічного параметру «Похибка вимірювання температури не більше +/– 1 °С» є дискримінаційною вимогою, що суперечить нормам, що встановлені діючим законодавством України ПОВТОРНО ВИМАГАЄМО 1. Привести Тендерну документацію за процедурою закупівлі «38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Рівнеміри з монтажем для комерційного обліку нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо) та скрапленого вуглеводневого газу (СВГ)), код за ДК 021:2015: (CPV): 38420000-5 (надалі – Процедура закупівлі), ідентифікатор закупівлі - UA-2024-04-04-008424-a, у відповідність із вимогами законодавства та усунути дискримінаційну умову щодо типу рівнеміра поплавковий (магнитнострикційний) шляхом виключення даної вимоги із тексту Тендерної документації. 2. Привести Тендерну документацію за процедурою закупівлі «38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Рівнеміри з монтажем для комерційного обліку нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо) та скрапленого вуглеводневого газу (СВГ)), код за ДК 021:2015: (CPV): 38420000-5 (надалі – Процедура закупівлі), ідентифікатор закупівлі - UA-2024-04-04-008424-a, у відповідність із вимогами законодавства та усунути дискримінаційну умову щодо технічного параметру «Похибка вимірювання рівня підтоварної води: не більше +/–1 мм» шляхом приведення технічного параметру до норм діючого законодавства України. 3. Привести Тендерну документацію за процедурою закупівлі «38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Рівнеміри з монтажем для комерційного обліку нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо) та скрапленого вуглеводневого газу (СВГ)), код за ДК 021:2015: (CPV): 38420000-5 (надалі – Процедура закупівлі), ідентифікатор закупівлі - UA-2024-04-04-008424-a, у відповідність із вимогами законодавства та усунути дискримінаційну умову щодо технічного параметру «Похибка вимірювання температури: не більше +/– 1 °С» шляхом приведення технічного параметру до норм діючого законодавства України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що Замовник опираючись на досвід експлуатації наявних ультразвукових рівнемірів надає перевагу іншому принципу вимірювань та обладнанню в промисловому виконанні з мінімальним обсягом сервісного обслуговування. Згідно пп. 4.3.2.7 п. 4 Наказу Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 281/171/578/155 від 2.05.2008 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України» (надалі за текстом - Інструкція) границі допустимої похибки вимірювання рівня світлих нафтопродуктів та підтоварної води НЕ ПОВИННІ ПЕРЕВИЩУВАТИ +/- 2 мм, Замовником встановлено вимогу «Похибка вимірювання рівня підтоварної води: не більше +/–1 мм.», що не порушує вимогу пп. 4.3.2.7 Інструкції. Згідно пп. 4.3.2.10 п. 4 Інструкції «Температура нафти і нафтопродуктів у пробі ВИМІРЮЄТЬСЯ ТЕРМОМЕТРАМИ з границями допустимої похибки +- 0,5 °С.».

Щодо термінів поставки

Дата подання: 18.04.2024 13:18
Дата відповіді: 19.04.2024 15:42
Доброго дня. У зв'язку з нестабільною ситуацією практично на всіх пунктах пропуску, при заїзді та оформленні вантажів через державний кордон України з боку країн Європейського Союзу (Польща-Україна, Угорщина-Україна), блокування пунктів пропуску, неможливістю побудови прогнозованого логістичного маршруту з доставки імпортного обладнання на територію України, просимо Вас змінити п.1 Розділу. Загальні вимоги щодо поставки товару, та викласти його у наступній редакції:"Товар поставляється окремими партіями у кількості, попередньо узгоджених із Замовником залежно від технічної можливості Замовника та готовності до монтажу. Остання партія обладнання з монтажем і здаванням в експлуатацію, що поставляється, повинна бути поставлена не більше ніж 35 календарних днів до закінчення терміну договору."
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день, шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що календарний графік постачання та монтаж рівнемірів для комерційного обліку нафтопродуктів та скрапленого вуглеводневого газу в резервуарах для потреб мережі АЗС ПАТ «УКРНАФТА, Замовник залишає без змін.

Щодо перерахунків вартості обладнання

Дата подання: 18.04.2024 15:02
Дата відповіді: 19.04.2024 15:40
Доброго дня, Шановний Замовнику. Звертаємо Вашу увагу, що рівнеміри, що будуть постачись згідно процедури закупівлі та враховуючи технічні характеристики які вказані в тендерні документації, закордонного виробництва та мають 100% валютну складову, а термін постачання останньої партії комплектів рівнемірів складає значний проміжок часу, а саме не пізніше 27 грудня 2024 року. Згідно пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель «Тендерна документація може містити правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком станом на дату розкриття тендерних пропозицій». В зв’язку з цим, приймаючи до уваги можливе збільшення курсу гривні до іноземних валют впродовж терміну постачання, наполегливо просимо Вас внести зміни у ДОДАТОК 4 до тендерної документації ПРОЄКТ ДОГОВОРУ, а саме додати до п.4 «ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ» умови щодо здійснення перерахунків вартості обладнання, у разі зміни офіційного курсу валют, установленого Національним банком станом на дату розкриття тендерних пропозицій.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день, шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що Замовник не буде вносити зміни в тендерну документацію та передбачати в структурі ціни імпортну складову.

Щодо вимірювання густини нафтопродуктів

Дата подання: 18.04.2024 15:15
Дата відповіді: 19.04.2024 15:32
Шановний Замовнику. Згідно змін №4 від 17.04.2024 р. у Розділі ІІ Додатку №3 «Технічна специфікація» пункт 1.3 Діапазон вимірювання густини світлих нафтопродуктів: від 690 до 1000 кг/см³. Такий діапазон є завищеним і відрізняється від дійсно вимірюваної густини нафтопродуктів (бензини А-92, А-95; дизельне паливо): від 700 кг/м3 до 860 кг/м3. Крім того на ринку України представлені магнітострикційні рівнеміри різних виробників з діапазоном вимірювання густини світлих нафтопродуктів від 700 кг/см³ до 900 кг/см³. Правильно ми розуміємо, що наявність в метрологічних документах діапазону вимірювання густини світлих нафтопродуктів від 690 до 910 кг/см³ входить в діапазон вимірювання від 690 до 1000 кг/см³ та буде відповідати вимогам «Технічної специфікації» пункту 1.3?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що діапазон вимірювання густини світлих нафтопродуктів від 690 до 910 кг/см³ входить в діапазон встановлений Замовником в п. 1.3 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації.

Щодо діапазону вимірювання густини

Дата подання: 18.04.2024 16:28
Дата відповіді: 19.04.2024 15:33
Шановний замовнику! В оновленій тендерній документації, у пункті 1.3 Розділу 2 Додатку №3 до тендерної документації зазначено:- Діапазон вимірювання густини світлих нафтопродуктів (дизель, бензин): від 700 до 1000 кг/см³. Відповідно до вимог ДСТУ 7688:2015 "Паливо дизельне Євро. Технічні умови", максимальна густина дизельного пального марок "Л" та "З" складає 845 кг/м3, а дизельного пального марки "Арк" - 840 кг/м3 (всі показники густини при температурі 15 С). Густину 1000 кг/м3 дизельне пальне та будь-які світлі нафтопродукти не мають навіть при мінусовій температурі. Таку густину може мати мазут, вакуумний газойль, але вони не відноситься до світлих нафтопродуктів.Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та викласти пункт 1.3 у наступній редакції:- Діапазон вимірювання густини світлих нафтопродуктів (дизель, бензин): від 700 до 900 кг/см³
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що діапазон вимірювання густини світлих нафтопродуктів від 700 до 900 кг/см³ входить в діапазон встановлений Замовником в п. 1.3 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації.

щодо роз'яснення технічних вимог пп 1.19 Таблиці 1 Розділу II Додатку 3

Дата подання: 19.04.2024 19:39
Дата відповіді: 22.04.2024 14:34
Шановний Замовнику. Зміною № 4 від 17 квітня 2024 року до Тендерної документації Замовник виклав пункт 1.19 Таблиці 1 Розділу II Додатку 3 в новій редакції: «Технічна можливість додаткового під’єднання зовнішніх пристроїв до контролера , а саме : -автоматизованих систем керування технологічними процесами» При цьому Замовник не конкретизував, які саме автоматизовані системи керування він планує підключати -назву та виробника системи , не вказав технічні параметри для таких підключень, протокол обміну та інше. Тим самим створив підгрунтя для неоднозначного розуміння предмету закупівлі учасниками. ПРОСИМО внести в Тендерну документацію зміни, що однозначно визначають предмет закупівлі в частині вимог п.1.19 Таблиці 1 Розділу II Додатку 3 в редакції Зміни № 4 від 17 квітня 2024 року до Тендерної документації. Вказати назву та виробника автоматизованої системи , вичерпні технічні параметри для забезпечення підключення автоматизованих систем керування технологічними процесами.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що передбачалося встановлення в майбутньому додаткового зонда та портативної апаратури, що дозволяє здійснювати (віддалений доступ) контроль наявності нафтопродуктів в резевуарі. На даний час, Замовник не може знати, ні назви, ні виробника, оскільки, ще не визначено переможця торгів (постачальника рівнемірів).

щодо усунення дискримінаційних вимог

Дата подання: 19.04.2024 19:44
Дата відповіді: 22.04.2024 13:19
Шановний Замовнику. Звертаємо увагу, що У відповідності до частини 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». На нашу думку Замовником порушено цю норму Закону. У Тендерній документації у підпункті 1.1 Таблиці 1 Додатку 3 вказано конкретний тип рівнеміра «поплавковий (магнитнострикційний)». Вважаємо цю вимогу дискримінаційною, що суперечить діючому законодавству України. Щодо похибки вимірювання рівня підтоварної води +/- 1мм, що встановлена Замовником у підпункті 1.6 пункту 1 Додатку №3. Дозволена підпунктом 4.3.2.7. пункту 4 Наказу Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 281/171/578/155 від 2.05.2008 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України» складає не більше +/- 2мм. З метою забезпечення участі у тендері якнайбільшого кола учасників , Замовник не повинен на власний розсуд обмежувати технічні параметри предмету закупівлі, що встановлені законодавством. Вважаємо цю вимогу дискримінаційною, що суперечить діючому законодавству України. ВИМАГАЄМО 1) Привести Тендерну документацію ідентифікатор закупівлі - UA-2024-04-04-008424-a у відповідність із вимогами законодавства та усунути дискримінаційну умову щодо типу рівнеміра поплавковий (магнитнострикційний) шляхом виключення даної вимоги із тексту Тендерної документації 2) Привести Тендерну документацію ідентифікатор закупівлі - UA-2024-04-04-008424-a у відповідність із вимогами законодавства та усунути дискримінаційну умову щодо технічного параметру «Похибка вимірювання рівня підтоварної води: не більше +/–1 мм» шляхом приведення технічного параметру до норм діючого законодавства України , а саме «Похибка вимірювання рівня підтоварної води: не більше +/–2 мм»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник! На Ваше звернення повідомляємо, що згідно пп. 4.3.2.7 п. 4 Наказу Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 281/171/578/155 від 2.05.2008 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України» (надалі за текстом - Інструкція) границі допустимої похибки вимірювання рівня світлих нафтопродуктів та підтоварної води НЕ ПОВИННІ ПЕРЕВИЩУВАТИ +/- 2 мм, Замовником встановлено вимогу «Похибка вимірювання рівня підтоварної води: не більше +/–1 мм.», що не перевищує показник +/- 2 мм.
Розгорнути: 17 Згорнути

Аукціон

Початок:
24.04.2024 15:43
Завершення:
24.04.2024 16:06

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.04.2024 16:06

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАВІТРЕК"
Пошук по цьому учаснику
24 674 128.50 UAH 24 674 128.50 UAH Документи
ТОВ "ФІЛІЯ «ЮВЕНТА-ЦЕНТР» ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЮВЕНТА»"
Пошук по цьому учаснику
32 995 210.67 UAH 32 995 210.67 UAH Документи

Публічні документи

23.04.2024 11:37
sign.p7s
23.04.2024 11:37
sign.p7s
23.04.2024 11:28
sign.p7s
23.04.2024 11:28
sign.p7s
22.04.2024 13:03
sign.p7s
22.04.2024 13:03
sign.p7s
22.04.2024 13:01
sign.p7s
22.04.2024 13:01
sign.p7s

Публічні документи

22.04.2024 22:16
sign.p7s
22.04.2024 22:15
sign.p7s
22.04.2024 22:14
sign.p7s
22.04.2024 22:14
sign.p7s
22.04.2024 22:09
16-001-13330-2024.zip.p7s
22.04.2024 22:09
16-001-13330-2024.zip
22.04.2024 22:09
3.8ЛИСТ-ЗГОДА.pdf
22.04.2024 22:09
Витяг ПДВ.pdf
22.04.2024 22:09
16-001-13330-2024.pdf
22.04.2024 22:09
ПЕРЕКЛАД.pdf
22.04.2024 22:09
Довідка 4-ОПП.pdf
22.04.2024 22:09
1.2.2ДОВІДКА.pdf
22.04.2024 22:09
1.2.2ДОВІДКА.pdf.p7s
22.04.2024 22:09
16-001-13330-2024.pdf.p7s
22.04.2024 22:09
ПЕРЕКЛАД.pdf.p7s
22.04.2024 22:09
Витяг ПДВ.pdf.p7s
22.04.2024 22:09
1.1ДОВІДКА.pdf
22.04.2024 22:09
ЛИСТ-ВІДГУК.pdf
22.04.2024 22:09
1.1ДОВІДКА.pdf.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАВІТРЕК"
#38350582
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 24 674 128.50 UAH 01.05.2024 19:50
ТОВ "ФІЛІЯ «ЮВЕНТА-ЦЕНТР» ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЮВЕНТА»"
#37680611
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 32 995 210.67 UAH 02.05.2024 16:27

Документи

24.04.2024 16:06
edr_identification.yaml
01.05.2024 19:50
sign.p7s

Документи

01.05.2024 19:50
edr_identification.yaml
02.05.2024 16:27
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання