Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-08-011912-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БІБРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
42941040
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Богдана Радчук,
380964334829
, bibrka_osvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Бібрка, 81220, Львівська область, вулиця Кравченко Уляни, будинок 2
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут"
Очікувана вартість
850 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
606 235.43 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 29.04.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 14.04.2024 00:00
Оскарження умов:
до 14.04.2024 00:00
Подання пропозицій:
17.04.2024 01:00
Початок аукціону:
18.04.2024 15:44
Очікувана вартість
850 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 250 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Місце поставки товарів: 81220,Львівська обл.Львівський р-н м. Бібрка, вул.Уляни Кравченко,2; 81251 Львівська обл. Львівський р-н с. Любешка вул.Бічна Шевченка,2; 81250 Львівська обл. Львівський р-н с. Серники, вул.Зелена,42; 81214 Львівська обл. Львівський р-н с.Підгородище, вул.Центральна,19; 81228 Львівська обл. Львівський р-н с. Великі Глібовичі, вул.Шкільна,1; 81228 Львівська обл. Львівський р-н . Великі Глібовичі, вул.Шевченка,129а; 81228 Львівська обл.Львівський р-н с.Підмонастир,вул.Шевченка,1 ; 81214 Львівська обл.Львівський р-н с. Романів, вул.Шкільна,2; 81225 Львівська обл. Львівський р-н с. Свірж, вул.Перша,55 ; 81224 Львівська обл.Львівський р-н с. Стоки вул.Уляни Кравченко,9; 81250 Львівська обл. Львівський р-н с. Лани, вул.Шевченка,84; 81225 Львівська обл. Львівський р-н с. Глібовичі, вул.Кругляк,25; 81220 Львівська обл.Львівський р-н м.Бібрка, Вул. Грушевського, 21; 81220 Львівська обл.Львівський р-н м.Бібрка,вул.Уляни Кравченко,17; 81214 Львівська область,Львівський р-н с.Під’ярків, вул.Стрімка,31 81713 Львівська область Львівський р-н с.Соколівка вул.Миру,36; 81714 Львівська область Львівський р-н смт. Нові Стрілища вул.Шевченка,9; 81712 Львівська область Львівський р-н с.Баківці вул.Львівська,11; 81712 Львівська область Львівський р-н с.Квітневе вул.Першого Травня,36 81227Львівська обл. Львівський р-н с.Суходіл вул.Шевченка,22;
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
136437 кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
12.04.2024 14:59
12.04.2024 14:57
12.04.2024 14:57
12.04.2024 14:57
08.04.2024 17:20
08.04.2024 17:20
08.04.2024 17:20
Запитання до процедури
Невідповідність вимог п.5 розділу 3 Додатку 1 тендерної докмументації чинному законодавству - п. 29 Особливостей (Постанова КМУ № 1178)
Дата подання: 09.04.2024 12:09
Дата відповіді: 12.04.2024 16:21
Тендерна документація суперечить п. 29 Особливостей, оскільки для закупівлі саме електроенергії заборонено вимагати будь-які документи щодо підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; будь-який документ, який не передбачено відповідним національним стандартом. Заборона вимагати ці документи у закупівлях електроенергії відповідно до п.29 Особливостей є імперативною нормою, що має виконувати замовник при складанні тендерної документації, та не вимагати дані документи, незалежно від того чи повинен мати постачальник їх чи ні. Зазначені документи незаконно вимагаються вами у п. 5 Розділу 3 Додатку 1 тендерної документації, що є порушенням чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Таким чином, тендерна документація складена не у відповідності до вимог законодавства. На підставі вищезазначеного, вимагаємо ПОВНІСТЮ вилучити вимоги п. 5 Розділу 3 Додатку 1. Ще раз наголошуємо, що п.29 Особливостей ЧІТКО та ПРЯМО ЗАБОРОНЕНО вимагати будь-які (!) документи щодо матеріально-технічної бази, обладнання, технологій, працівників саме у закупівлях електроенергії без будь-яких виключень, також документів, що не передбачені національним стандартом. Саме це вимагається вами у кожній вимозі п. 5 Розділу 3 Додатку 1 (підтвердження наявності певних технологій, технологічних та інших внутрішніх документів тощо, що не передбачені національним стандартом), що є прямим порушенням законодавства. Це не залежить від ваших бажань чи від того, що постачальник повинен мати певні технології, обладнання, працівників тощо згідно ліцензійних вимог чи інших нормативно-правових актів, а є прямою забороною законодавства вимагати у закупівлях електроенергії ці документи взагалі без будь-яких виключень. Зазначене також підтверджуються моніторингами Державної аудиторської служби України, наприклад, UA-M-2023-12-21-000002, оголошення UA-2023-12-11-019833-a; UA-M-2023-12-27-000027, оголошення UA-2023-12-11-006590-a; UA-M-2023-12-20-000015, оголошення UA-2023-12-11-005694-a тощо, а також рішення АМКУ №3062 -р/пк-пз від 19.02.2024 (UA-2024-02-07-009838-a), № 9915-р/пк-пз від 04.07.2023 (UA-2023-06-13-010888-a), № 9915-р/пк-пз від 04.07.2023 (UA-2023-06-13-010888-a), № 13539-р/пк-пз від 28.08.2023 (UA-2023-08-14-014436-a), № 14088-р/пк-пз від 05.09.2023 (UA-2023-08-17-012915-a) тощо. На підставі вищезазначеного, вимагаємо повністю виключити вимоги п. 5 Розділу 3 Додатку 1 (починаючи із слів «Учасник у складі пропозиції надає…»).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до п.28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Згідно з ч.3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Таким чином, Замовником в розділі 4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» вимагається інформація на підтвердження дотримання учасником Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національноїкомісії, що здійснює державнерегулювання у сферахенергетики та комунальнихпослуг від 14.03.2018 № 312, Мінімальних вимог до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол-центрами, затверджених постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 373, Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затверджених постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375, Закону України Про ринок електричної енергії (далі – Закон про електроенергію). Тобто вимагається інформація, передбачена законодавством виключно в сфері постачання електричної енергії, та яку Замовнику надано право вимагати відповідно до ч.3 ст. 22 Закону та Особливостей.
Відповідно до п. 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) - у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 ЗУ Про публічні закупівлі (далі – Закон) замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Отже, Замовником в розділі 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» додатку 1 тендерної документації встановлено вимоги тільки щодо підтвердження учасником кваліфікаційного критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), відповідно до п. 3 ч.2 ст. 16 Закону. Жодних додаткових кваліфікаційних вимог встановлено не було!
Таким чином, Замовником в розділі 4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» вимагається інформація на підтвердження дотримання учасником Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національноїкомісії, що здійснює державнерегулювання у сферахенергетики та комунальнихпослуг від 14.03.2018 № 312, Мінімальних вимог до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол-центрами, затверджених постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 373, Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затверджених постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375, Закону України Про ринок електричної енергії (далі – Закон про електроенергію). Тобто вимагається інформація, передбачена законодавством виключно в сфері постачання електричної енергії, та яку Замовнику надано право вимагати відповідно до ч.3 ст. 22 Закону та Особливостей.
Відповідно до п. 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) - у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 ЗУ Про публічні закупівлі (далі – Закон) замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Отже, Замовником в розділі 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» додатку 1 тендерної документації встановлено вимоги тільки щодо підтвердження учасником кваліфікаційного критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), відповідно до п. 3 ч.2 ст. 16 Закону. Жодних додаткових кваліфікаційних вимог встановлено не було!
Проєкт договору
Дата подання: 09.04.2024 12:23
Дата відповіді: 12.04.2024 16:21
В п.9.3 проєкту договору є положення про те, що «У випадку порушення Постачальником строку виставлення рахунку, передбаченого в Додатку №2 цього Договору, він сплачує Споживачу штраф у розмірі 10% від вартості спожитої електричної енергії у розрахунковому періоді, за який прострочено виставлення рахунку.»
Дане положення суперечить ПРРЕЕ, оскільки для постачальника не визначений певний строк виставлення рахунку, а строк виставлення рахунку залежить від багатьох факторів, перш за все – це дата передачі Оператором системи розподілу (ОСР) обсягів споживання за конкретним споживачем за розрахунковий період. Зазначена передача даних від ОСР може бути пізніше ніж 10 день після розрахункового періоду, як вами записано у Додатку 2 договору. На це жодним чином не може впливати постачальник та нести відповідальність за іншого учасника ринку електричної енергії – ОСР. На підставі вищезазначеного, вимагаємо вилучити з проєкту договору п. 9.3.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно Постанови КМУ від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»- п.4.14. Платіжний документ (рахунок) формується електропостачальником за обсяг електричної енергії згідно з обраною комерційною пропозицією до договору про постачання електричної енергії споживачу.. Платіжний документ (рахунок) має надаватися споживачу в терміни та спосіб, визначені відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції або умов договору.
Тобто, Споживач, яким є замовник в розумінні торгів, самостійно обирає в які терміни та спосіб має надаватися споживачу платіжний документ (рахунок).
Тобто, Споживач, яким є замовник в розумінні торгів, самостійно обирає в які терміни та спосіб має надаватися споживачу платіжний документ (рахунок).
ДСТУ
Дата подання: 12.04.2024 13:12
Дата відповіді: 12.04.2024 16:22
Державний стандарт України ЕN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» втратив чинність 01.03.2024. Чинним Державним стандартом України є ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT). Просимо внести відповідні зміни.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На приведення вимог тендерної документації у відповідність до чинних ДСТУ, замовником внесено зміни у відповідній частині.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18.04.2024 16:07
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут"
Пошук по цьому учаснику
|
606 235.43 UAH з ПДВ | 606 235.43 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
654 897.60 UAH з ПДВ | 654 897.60 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут" #42092130
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 606 235.43 UAH з ПДВ | 22.04.2024 11:10 |
Переможець
Дата і час публікації: 22.04.2024 11:10
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут"
Пошук по цьому переможцю
|
606 235.43 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Зміни до договору
externalIndicators 10.06.2024 10:21
| Опис змін: | Зміна середньозважених цін на електроенергію на ринку"на добу наперед", що застосовуються в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
