Багатофункціональні пристрої (Canon i-SENSYS MF3010 + 2 картриджа, Epson L14150 Фабрика друку з WI-FI)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-09-006591-a
  • 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання
  • Відмінена
Найменування замовника:
4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Чернівецькій області
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Гордійчук Марина Олексіївна, +380979744293 , [email protected]
Адреса замовника
Україна, Вижниця, 59200, Чернівецька область, вул. Шевченка 1А
Очікувана вартість
117 300 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 29.06.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.04.2024 00:00

Оскарження умов:

до 14.04.2024 00:00

Подання пропозицій:

17.04.2024 09:00

Початок аукціону:

18.04.2024 11:45

Очікувана вартість
117 300 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
587 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

6 штуки
Багатофункціональний пристрій Canon i-SENSYS MF3010 + 2 картриджа
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
1 штуки
Багатофункціональний пристрій Epson L14150 Фабрика друку з WI-FI
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2024-04-09-006591-a.a1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", Код ЄДРПОУ:45119322
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.04.2024 22:49

Скарга на неправомірне відхилення

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями ) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-04-09-006591-a. Ми, ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» (надалі за текстом – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подали свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - «Багатофункціональні пристрої» ДК 021:2015: 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання». Тендерна пропозиція Скаржника протоколом № 20 від 24.04.2024 року була відхилена. Єдиною підставою відхилення пропозиції зазначено: «у наданих учасником сертифікати ISO ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» відсутній реєстраційний номер сертифікату та дані про те, де можна перевірити дійсність сертифікату, що є притаманною ознакою сертифікатів ISO». Щодо вказаної підстави відхилення пояснюю наступне. Пунктом 3 Додатку 2 ТД встановлено, що учасник подає в складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують якість продукції, серед яких: - Копія сертифікату на системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги щодо застосування ДСТУ ISO 45001: 2018, виданого на учасника або партнера закупівлі дійсного на дату розкриття пропозиції; - Копія сертифікату ДСТУ ISO/IEC 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги.», виданого на учасника або партнера закупівлі дійсного на дату розкриття пропозиції; - Копія сертифікату на «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» ДСТУ ISO 37001:2018, виданого на учасника або партнера закупівлі дійсного на дату розкриття пропозиції. Таким чином, до вказаних сертифікатів тендерною документацією встановлені 2 (дві) вимоги: - виданий на учасника; - дійсний на дату розкриття пропозиції. При цьому тендерною документацією не встановлювались жодних інших вимоги до самих сертифікатів, тобто їх форми, суб’єкта видачі, відповідність стандартам, наявності реєстраційних номерів, наявності даних де можна перевірити дійсність, інших «притаманних» ознак сертифікатів ISO, тощо. У складі пропозиції нами надано файл «ISO», який містить: - копію сертифікату на системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги щодо застосування ДСТУ ISO 45001: 2018, виданого на учасника закупівлі ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» дійсного на дату розкриття пропозиції (чинність 01.04.2024 – 01.04.2025); - копію сертифікату ДСТУ ISO/IEC 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги.», виданого на учасника закупівлі ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» дійсного на дату розкриття пропозиції (чинність 01.04.2024 – 01.04.2025); - копію сертифікату на «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» ДСТУ ISO 37001:2018, виданого на учасника закупівлі ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» дійсного на дату розкриття пропозиції (чинність 01.04.2024 – 01.04.2025). Таким чином, вимоги ТД щодо сертифікатів ISO учасником ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» повністю виконані оскільки вони видані на учасника та дійсні на дату розкриття пропозиції. Якщо тендерною документацією не встановлювались такі вимоги до сертифікатів ISO, як наявність реєстраційних номерів, зазначення даних де можна перевірити дійсність сертифікатів, інших «притаманних» ознак сертифікатів ISO - відсутність вказаної інформації не може бути підставою відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА». З цього приводу існує усталена позиція Антимонопольного комітету України. По закупівлі UA-2024-02-16-004904-a (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-16-004904-a) АМК України прийнято рішення №4624-р/пк-пз від 13.03.2024 де з аналогічного питання органом оскарження зазначено, що «Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення вищезазначених документів (сертифікатів ISO), зокрема, щодо їх відповідності стандартам розроблення документів відповідного характеру та видачі вітчизняним або міжнародним органом сертифікації. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави». На суб’єктивну думку Замовника, наша тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки учасник надав сертифікати, у яких відсутній реєстраційний номер сертифікату та дані про те, де можна перевірити дійсність сертифікату, що є притаманною ознакою сертифікатів ISO. Вказані твердження є безпідставними, нічим не обґрунтованими та не можуть бути підставою відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА», оскільки тендерною документацією не встановлювались вимоги до сертифікатів ISO щодо наявності реєстраційних номерів, наявності даних де можна перевірити їх дійсність, інших «притаманних» ознак сертифікатів ISO. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА», пропозиція якої відповідає вимогам тендерної документації та не може бути відхилена з підстав, вказаних у протоколі. Відхиливши пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої тендерної пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 01.05.2024 16:35

Аукціон

Початок:
18.04.2024 11:45
Завершення:
18.04.2024 12:08

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 18.04.2024 12:08

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА"
Пошук по цьому учаснику
113 574 UAH з ПДВ 113 574 UAH з ПДВ Документи
ФОП "Храпко Марина Дмитрівна"
Пошук по цьому учаснику
117 000 UAH з ПДВ 117 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

26.04.2024 10:32
sign.p7s
26.04.2024 10:26
ДВ Epson L14150.pdf
26.04.2024 10:26
ДВ_1 Epson L14150.pdf
26.04.2024 10:26
manual.pdf
26.04.2024 10:26
Довідка.pdf
17.04.2024 02:30
sign.p7s
17.04.2024 02:30
sign.p7s
17.04.2024 02:29
пропозиція.pdf
17.04.2024 02:29
ДВ Epson L14150_1.pdf
17.04.2024 02:29
СЕС Canon.pdf
17.04.2024 02:29
MF3010_UsersGuide_UA.pdf
17.04.2024 02:29
СЕС Epson.pdf
17.04.2024 02:29
Сертиф.pdf
17.04.2024 02:29
ДВ Epson L14150.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА"
#45119322
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 113 574 UAH з ПДВ 14.05.2024 17:15
ФОП "Храпко Марина Дмитрівна"
#3422009826
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 117 000 UAH з ПДВ 14.05.2024 17:15
ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА"
#45119322
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 113 574 UAH з ПДВ 14.05.2024 17:15

Документи

18.04.2024 12:08
edr_identification.yaml
24.04.2024 09:43
Протокол 20
24.04.2024 09:49
sign.p7s

Документи

24.04.2024 09:49
edr_identification.yaml
30.04.2024 11:03
Протокол 23
30.04.2024 11:39
sign.p7s
30.04.2024 11:40
napc

Документи

14.05.2024 17:16
edr_identification.yaml

Інформація про відміну

Невдале скасування
Дата відміни
15.05.2024 14:31
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Під час процедури закупівлі було виявлено некоректність вимог в тендерній документації, оскільки у техніч-ній характеристиці не було прописано, що Багатофункціональний пристрій Epson L14150 Фабрика друку з WI-FI відноситься до основних засобів та закупляється по КЕКВ 3110, вартість якого без ПДВ не може бути менше 20 000 тисяч гривень, відповідно до пп.14.1.138 внесеним із змінами згідно Закону України від 16.01.2020 р. № 466-IX “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві”. У зв’язку з цим оголошену процедуру закупівлі товару з різними КЕКВ потрібно розділити та оголосити різними процедурами закупівлі. З огляду на вищезазначене та враховуючи порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути необхідно, керуючись підпунктом 2 пункту 50 Особливостей, прийняти рішення про відміну відкритих торгів № UA-2024-04-09-006591-a.
Документи
15.05.2024 14:32 Протокол 27
15.05.2024 14:34 sign.p7s
Скасування активоване
Дата відміни
29.06.2024 00:01
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Відповідно до підпункту 1 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг. У замовника наразі відсутня потреба у Багатофункціональних пристроях (Canon i-SENSYS MF3010 + 2 картриджа, Epson L14150 Фабрика друку з WI-FI) у зв’язку із придбанням уже цього товару.
Документи
17.06.2024 12:54 Протокол 37
18.06.2024 09:53 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання