Послуги з технічного огляду та випробовувань (Послуги з повірки засобів вимірювальної техніки (Харківська обл.))

Шановний замовнику,
Хочемо звернути Вашу увагу, що у пункті 6 Розділу ІІІ тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено: «Вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 та/або Додатку 1.1 та/або Додатку 2 до тендерної документації. Документальне підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик зазначене в Додатку 2 до тендерної документації». При цьому, у пункті 4.3. Додатку 2 до тендерної документації Замовник вимагає від учасника надати у складі тендерної пропозиції Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія гарантійного листа від субпідрядника/співвиконавця про готовність надання послуг відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації (із вказанням найменування послуг та/або номерів пунктів) на весь період дії договору.
В свою чергу, Додаток 1 до тендерної документації – це інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Однак, всупереч вимог Замовника учасником ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" не надано в складі тендерної пропозиції гарантійного листа від субпідрядника про готовність надання послуг відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації із вказанням найменування послуг та/або номерів пунктів на весь період дії договору, тобто учасником не надано документ від субпідрядника про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Отже, Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" відповідно до вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Постанови № 1178 як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Однак, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ", а надано вимогу про усунення невідповідностей. Проте, відповідно до вимог пункту 43 Постанови №1178 під невідповідністю, які можна виправити, в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, зокрема, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення ТП, якщо таке забезпечення вимагав замовник, та / або відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонує учасник.
Таким чином, Шановний Замовнику, хочемо наголосити, що під усунення невідповідностей не підпадає відсутність у складі тендерної пропозиції інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Таку позицію займає і Антимонопольний комітет України у своїх рішеннях № 4050-р/пк-пз від 03.04.2023 (закупівля № UA-2023-03-13-011736-a), № 2750-р/пк-пз від 07.03.2023 (закупівля № UA-2023-02-08-012943-a), № 14122-р/пк-пз від 05.09.2023 (закупівля № UA-2023-07-31-005250-a), а також Державна аудиторська служба України у висновках про проведення моніторингу процедури закупівлі (наприклад закупівлі № UA-2022-11-17-008311-a, UA-2024-03-26-011658-a тощо).
Виходячи із вищенаведеного, з метою усунення допущеного Вами порушення вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем торгів ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" і відхилити його тендерну пропозицію відповідно до вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Постанови № 1178 як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. В іншому випадку ми будемо змушені звертатися із скаргою про порушення вимог чинного законодавства про закупівлі до Антимонопольного комітету України і Державної аудиторської служби України.