Шановний Замовнику!
Тендерна документація на закупівлю Послуги з розробки проєктів документації у сфері питного водопостачання та водовідведення код ДК 021:2015- 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги складена з порушенням вимог діючого законодавства в сфері публічних закупівель, а саме:
- Пункти 1, 2 розділу 2 тендерної документації не узгоджується з п.54 Особливостей;
- П. 1 р.3 тендерної документації зазначається, що Рішення про віднесення допущеної учасником помилки доформальної (несуттєвої) ухвалюється тендерним комітетом/уповноваженою особою замовника, що не відповідає статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі»;
- Пунктом 3 розділу 4 тендерної документації зазначено, що розкриття тендерних пропозицій відбувається відповідно до пункту 36 Особливостей що не відповідає пункту 39 Особливостей;
- Пунктом 4 розділу 6 тендерної документації зазначається, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі….. . Зазначене не відповідає пункту 19 Особливостей;
- Пункти 13.14.3. та 13.14.7 проекту договору не узгоджуються з пунктом 19 Особливостей.
2.Відповідно до додатку 2 до тендерної документації для оцінки власних можливостей, наявності власних кваліфікованих фахівців та одержання інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції, Учасник повинен виконати візуальний огляд об’єкту. Акт візуального огляду об’єкту має містити підпис уповноваженого представника Учасника без ідентифікації назви учасника та підпис представника Замовника. Акт візуального огляду об’єкту має бути викладено в складі пропозиції.
Вказана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі в тендері необхідно отримувати Акт візуального огляду об’єкта завірений представником Замовника. Встановлення замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акта візуального огляду об’єкта є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої тендерної пропозиції.
Взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть оглянути об’єкт Замовника та на підтвердження цього надати в складі тендерної пропозиції акт візуального огляду об’єкта завірений представниками учасника та Замовника, що є дискримінаційним щодо інших суб’єктів господарювання.
Рішеннями Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
від 16.10.2023 № 16458-р/пк-пз, закупівля № UA-2023-09-30-000315-a, від 29.02.2024 № 3865-р/пк-пз, закупівля № UA-2024-02-13-014189-a вказані вимогитендерної документації визнані як дискримінаційними.
Виключіть дискримінаційну вимогу із тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації. В частині
необхідності надання акту відвідування, то Замовником в додатку 2 до тендерної
документації обґрунтовано необхідність вказаної вимоги, а саме «для оцінки власних
можливостей, наявності власних кваліфікованих фахівців та одержання інформації, яка може
бути необхідною для підготовки пропозиції, Учасник повинен виконати візуальний огляд
об’єкту».
Дана вимога є однаковою для усіх потенційних учасників, тому вона не містить жодних
дискримінаційних вимог та не суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостям
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених
Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в
Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених
постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями).
У разі зацікавленості у участі в даній процедурі, Ви маєте можливість в будь-який робочий
день відвідати об’єкт та скласти відповідний акт у довільній формі з дотриманням вимог
тендерної документації. Жодна конфіденційна інформація при цьому не буде розголошена.
Дякуємо за звернення.