«Реконструкція зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення корпусу № 1 інфекційного відділення КП "Володимирське територіальне медичне об'єднання" Володимирської міської ради по вулиці Шухевича генерала,10 в м. Володимир, Волинської області»

Шановний Замовнику! Підпунктом 8 п. 3.5.7. Розділу ІІІ ТД визначено, що для підтвердження наявності в учасника впровадженої програми управління якістю, учасник повинен надати у складі пропозиції діючий сертифікат на систему менеджменту управління енергосистемами ДСТУ ISO 50001:2020 з відміткою та номером, що даний сертифікат зареєстрований в реєстрі національного агентства з акредитації України. ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) "Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання" розроблений з метою надання можливості організації створити системи і процеси, необхідні для постійного поліпшення енергетичної результативності, охоплюючи енергетичну ефективність, використання енергії та споживання енергії. Цей стандарт установлює конкретні вимоги до системи енергетичного менеджменту (СЕнМ) організації. При цьому, предметом закупівлі є «Реконструкція зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення корпусу № 1 інфекційного відділення КП "Володимирське територіальне медичне об'єднання" Володимирської міської ради по вулиці Шухевича генерала,10 в м. Володимир, Волинської області». Технічне завдання, яке міститься в Додатку 2 до тендерної документації, не містить послуг з енергетичного менеджменту. Замовник не закуповує такі послуги, вимоги впровадження системи енергетичного менеджменту не передбачені закупівлею. Таким чином, дана вимога тендерної документації щодо надання сертифікату на систему менеджменту управління енергосистемами ДСТУ ISO 50001:2020 є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників закупівлі. Наведе підтверджується практикою Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, згідно рішень № 11478-р/пк-пз від 26.07.2023, № 11494-р/пк-пз від 26.07.2023, № 20936-р/пк-пз від 26.12.2023 р. З метою недопущення порушення прав учасників закупівлі, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та виключити вимогу про надання вищевказаного сертифікату. В іншому випадку, ми будемо змушені звертатись до органу оскарження із відповідною скаргою на дискримінаційні умови тендерної документації.

Шановний Замовнику! Підпунктом 4 пункту 3.7. Розділу ІІІ ТД визначено, що учасник закупівлі має надати декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або Копію діючого дозволу (дозволів) на виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки». Документ повинен бути виданий на імʼя Учасника та з відміткою про реєстрацію у відповідному територіальному органі Держпраці. Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів, Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо), Зварювальні роботи. Вимога щодо надання Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або Дозволу (дозволів) на виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки», виданих САМЕ НА УЧАСНИКА, є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників закупівлі. З метою недопущення порушення прав учасників закупівлі, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та передбачити можливість надання Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або Дозволу (дозволів) на виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, які видані на СУБПІДРЯДНИКА, якого учасник планує залучити до виконання робіт. В іншому випадку, ми будемо змушені звертатись до органу оскарження із відповідною скаргою на дискримінаційні умови тендерної документації. Правомірність даних вимог узгоджується із практикою Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, згідно рішення №17189-р/пк-пз від 26.10.2023 р.