відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Так затверджена тендерна документація включає в себе невід’ємні частини до неї, зокрема, але не виключно додаток №2. Додаток №2 до тендерної документації наводить технічні, якісні та кількісні характеристик предмета закупівлі. Додатком №2 до тендерної документації передбачено, що монтаж споруди Учасник виконує власними силами і засобами. Під час установки укриття Підрядник здійснює підготовку основи, яка передбачає зняття верхнього шару ґрунту не менше 20 см, укладення щебеневої "подушки", товщиною не менше 35 см та її подальше ущільнення шляхом трамбування. Звертаємо Вашу увагу на те, що всі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі включено у відповідності до положень ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення». Так, пунктом 6.1.6 ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення» встановлено, що Горизонтальне динамічне навантаження від дії повітряної ударної хвилі на елементи зовнішніх стін змонтованої ШСЗСЦЗ модульного типу, розміщеної (встановленої) на поверхні землі, повинно сприйматися вертикальними контрфорсами, закріпленими до зовнішніх несучих елементів стін. Контрфорси встановлюють по всьому периметру споруди. Кріплення контрфорсів для забезпечення можливості їх демонтування, перевезення та подальшого монтування на новому місці треба виконувати з використанням болтових з’єднань. Пунктом 6.2.7 ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення» встановлено, що контрфорси потрібно кріпити до зовнішньої стіни захисної споруди болтовим з’єднанням з можливістю їх спрощеного демонтування без ускладнень для подальшого транспортування такої споруди. Крім того, товар, який є предметом закупівлі повинен повністю відповідати нормам ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення» та Замовником буде прийматися товар виключно за нормами та приписами цього ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення». Таким чином, Учасник визначає ціни на товар/послуги/роботи, що він пропонує поставити/надати/виконати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, крім випадків коли предмет закупівлі не оподатковується), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат, передбачених для товару/послуг/робіт даного виду. Враховуючи викладене, Учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.