Номер вимоги: UA-2024-05-01-010370-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВФАЙНБІЛД", Код ЄДРПОУ:44136263
Дата подання: 30.05.2024 11:44
Протокольним рішенням від 28.05.2024 № 28 південним управлінням замовника робіт визначено переможцем ПП «СТЕПС» (код ЄДРПОУ 31176003) (далі – Учасник, Преможець).
1. Відповідно до пункту 3 Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації, Учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до чинного законодавства надає копію чинного дозволу на виконання послуг (робіт) підвищеної небезпеки/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, виданих на ім’я учасника та/або субпідрядної організації та/або співвиконавця.
Відповідно до пункту 14 порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі – Порядок) роботодавець, який отримав дозвіл і має намір виконувати роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатувати (застосовувати) машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки (у тому числі відокремленим підрозділом), повинен повідомити письмово або засобами електронного зв’язку про це територіальний орган Держпраці за місцем виконання таких робіт та/або експлуатації (застосування) таких машин, механізмів, устатковання не пізніше ніж за десять робочих днів до початку їх виконання та/або експлуатації (застосування) з наданням копії дозволу.
Згідно із пунктом 21 Порядку виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8. Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8.
Учасником у складі тендерної пропозиції подано декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці однак у декларації вказано, що місце виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки тільки за місцезнаходженням роботодавця. Тобто зазначена декларація не надає право на надання послуг і виконання робіт підвищеної небезпеки на обʼєктах Замовника.
Фактично подана Учасником декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці є недійсною для обʼєктів Замовника.
Враховуючи вищезазначене Учасником не виконано вимогу передбачену п 3 Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації.
2. Відповідно до пункту 6 Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації, Учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до чинного законодавства надає у тому числі сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), в якому сфера сертифікації має бути зокрема, але не виключно на коди ДКПП згідно ДК 016:2010– 43.20, 71.12; орган з сертифікації повинен бути акредитований НААУ, про що повинно бути зазначено на сертифікаті.
Відповідно до ДКПП згідно ДК 016:2010 група 43.20 включає у себе класи 43.21, 43.22, 43.29.
Учасник у складі тендерної пропозиції надано сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) від 25.08.2023 №80108.СЕУ.138-23 у якому зазначено коди КВЕД(класи) 43.21, 43.22.
Таким чином у Учасника на вищезазначеному сертифікати відсутній код КВЕД(клас) 43.29, тобто не надано підтвердження групі 43.20
Враховуючи вищенаведене Учасником не виконано вимогу передбачену 6 Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації.
3. Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати Довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У стовбці 6 вказаної довідки зазначено «Примітка*», у примітках вказано, що якщо учасник залучає працівника для виконання послуг залучатиме субпідрядника/співвиконавця, учасник відмічає в цьому стовбці «субпідрядник/ співвиконавець».
Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 06.05.2024 № 5, в якій зазначено співробітників: Коваленко Юрій Олександрович (№ з/п 2) та Гернат Петро Сергійович (№5 з/п), які є співвиконавцями. Однак у стовбці 6 «Примітка*» відсутня позначка «субпідрядник/співвиконавець» стосовно них.
У звʼязку з вищезазначеним Учасником не виконано вимогу передбачену 6 Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації
4. У додатку 5 тендерної документації зазначено, що проєкт договору заповнюється Учасником та додається в сканованому вигляді у складі тендерної пропозиції (без зазначення суми договору).
Однак у наданому Учасником проєкту договору зазначено суму проєкту договору.
Таким чином Учасником не виконано вимогу передбачену Додатком 5 тендерної документації.
Враховуючи все вищенаведене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації замовника і має бути відхилена на підставі пункту 44 Особливостей.
просимо:
1. Розглянути цю вимогу у встановлені законодавством строки
2. Скасувати рішення про визначення переможцем ПП «СТЕПС»
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКА
1. Відповідно до вимог пункту 3 розділу І Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі тендерної документації повинен надати: «Копія чинного дозволу на виконання послуг (робіт) підвищеної небезпеки/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питаньохорони праці, виданих на ім’я Учасника та/або субпідрядної організації та/або співвиконавця.».
Учасник ПП «СТЕПС» надав у складі тендерної пропозиції декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видану на ім’я Учасника. У складі тендерної документації відсутня вимога щодо місця виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, у зв’язку з чим відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції.
2. Відповідно до вимог пункту 6 розділу І Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі тендерної документації повинен надати: «Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), в якому сфера сертифікації має бути зокрема, але не виключно на коди ДКПП згідно ДК 016:2010– 43.20, 71.12; орган з сертифікації повинен бути акредитований НААУ, про що повинно бути зазначено на сертифікаті.».
Учасник ПП «СТЕПС» надав у складі тендерної документації Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), в якому сфера сертифікації за КВЕД 41.20, 43.21, 43.22, 46.73, 71.11, 71.12, напрямки галузей економіки №28, №29, №34. Оскільки напрямок економіки №28 включає в себе коди за КВЕД 43.20, 43.21, 43.22 та 43.29 у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника.
3. Відповідно до вимог пункту 2.1 розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі тендерної документації повинен надати: «Довідка в довільній формі, в якій зазначається наступна інформація:
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Довідка про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання тадосвід.
Якщо працівника для виконання послуг залучатиме
субпідрядник/співвиконавець, учасник відмічає в цьому стовбі
«субпідрядник/ співвиконавець».».
Учасник ПП «СТЕПС» надав у складі тендерної документації довідку в довільній формі із зазначенням інформації про наявність працівників відповідно кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня інформація щодо залучення співробітників: Коваленко Юрій Олександрович (№ з/п 2) та Гернат Петро Сергійович (№5 з/п) як субпідрядників/співвиконавців, у зв’язку з чим у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника.
4. Відповідно до пункту 3 розділу VI тендерної документації: «Учасники у складі пропозиції надають проєкт Договору про закупівлю відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації, який повинен бути заповнений зі сторони учасника.».
Учасник ПП «СТЕПС» надав у складі тендерної пропозиції проєкт Договору про закупівлю відповідно до Додатку №5 до тендерної документації, який заповнений зі сторони учасника, у зв’язку з чим відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника.