Шановний замовник. Вами встановлена дискримінаційна вимога до потенційних учасників, а саме: "4.10. Документ (наказ або лист, або інше), що підтверджує наявність в учасника та/або
субпідрядника(ів) (у разі його(їх) залучення до виконання робіт в обсязі не менш як 20 відсотків
вартості договору про закупівлю) діючої, на час розкриття пропозиції, ліцензії на:
- вогнезахист (вогнезахисне просочування поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування,
штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) або поверхневе
вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання) на об’єктах з
високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки, вогнезахисне
заповнення."
Вимоагаємо прибрати дану дискримінаційну вимогу, оскільки дана ліцензія не має жодного відношення до охоронного обладнання.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
КП «Київський метрополітен» (далі – Замовник) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), оголошено процедуру закупівлі: Капітальний ремонт системи охоронної сигналізації, код 50530000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» за ДК 021:2015.
На звернення від 05.05.2024, повідомляємо наступне.
Пунктом 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Послуга з капітального ремонту системи охоронної сигналізації надається відповідно до проєктної документації (далі – ПД), перелік якої визначений пунктом 2 Технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації), та якою передбачено зашпарування (вогнезахисне заповнення) отворів проходу кабелів охоронної сигналізації через стіни, перегородки, перекриття, яке виконується згідно з вимогами Правил улаштування електроустановок та Правил з вогнезахисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України 26 грудня 2018 року №1064.
Замовником, в підпункті 6.1.11 пункту 6.1 підрозділу 6 «Інші вимоги» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та підпункті 4.10 пункту 4 «Інші вимоги» Додатку 4 до тендерної документації, встановлено вимогу щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції: «Документ (наказ або лист, або інше), що підтверджує наявність в учасника та/або субпідрядника(ів) (у разі його(їх) залучення до виконання робіт в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю) діючої, на час розкриття пропозиції, ліцензії на: вогнезахист (вогнезахисне просочування поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) або поверхневе вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання) на об’єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки, вогнезахисне заповнення.» (далі – Вимога).
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України, підлягають ліцензуванню. Пунктом 6 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 №852 (зі змінами), визначено: вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), ВОГНЕЗАХИСНЕ ЗАПОВНЕННЯ). Тобто, встановлена Замовником Вимога передбачена законодавством.
Звертаємо увагу, що пунктом 3 Примітки Технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) визначено, яким чином здійснюється ознайомлення з ПД, а саме: «Ознайомлення учасників з ПД, зазначеною в пункті 2 цієї технічної специфікації буде проводитися в робочі дні: Пн.-Чт. з 08:00 до 17:00, Пт. з 08:00 до 15:45 за адресою: Київ, вул. Хрещатик 19, кім. 206, тел. (044) 238 46 01, (044) 238 46 10».
Для коректної підготовки тендерної пропозиції, Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.