Послуги з технічного огляду та випробовувань (Технічне діагностування надземних переходів газопроводів)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-05-02-008400-a
- 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань
- Завершена
Найменування замовника:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:
42795490
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Микитін Максим Валерійович,
380442986921
, MIKITIN-MV@TSOUA.COM
Адреса замовника
Україна, Київ, 03065, Київська область, проспект Гузара Любомира, будинок 44
Переможець
ТОВ "Науково-виробнича фірма "Зонд"
Очікувана вартість
6 970 868 UAH
без ПДВ
Сума договору
7 776 960 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
1
0
останні зміни 3.07.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 20.05.2024 00:00
Оскарження умов:
до 20.05.2024 00:00
Подання пропозицій:
23.05.2024 12:00
Початок аукціону:
24.05.2024 11:55
Очікувана вартість
6 970 868 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
200 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
69 709 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Технічне діагностування надземних переходів газопроводів (71630000-3)
ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.05.2024 10:50
17.05.2024 10:50
17.05.2024 10:50
17.05.2024 10:50
17.05.2024 10:50
02.05.2024 15:27
02.05.2024 15:27
02.05.2024 15:27
02.05.2024 15:27
02.05.2024 15:27
02.05.2024 15:27
02.05.2024 15:27
02.05.2024 15:27
02.05.2024 15:27
02.05.2024 15:27
17.05.2024 10:50
13.05.2024 11:50
02.05.2024 15:27
17.05.2024 10:50
02.05.2024 15:27
17.05.2024 10:50
02.05.2024 15:27
17.05.2024 10:50
13.05.2024 11:50
02.05.2024 15:27
Запитання до процедури
Щодо граничних термінів надання послуг
Дата подання: 08.05.2024 15:33
Дата відповіді: 10.05.2024 15:19
Шановний Замовнику!
Наша компанія володіє успішним та багаторічним досвідом надання послуг з технічного діагностування надземних переходів магістральних газопроводів через природні та штучні перешкоди, має в своєму складі сертифікованих фахівців та достатню матеріально-технічну базу для якісного надання послуг згідно технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (додаток 1 до тендерної документації).
Ми, як потенційний учасник, зацікавлені у прийнятті участі у даній процедурі відкритих торгів з особливостями та, в разі перемоги, в подальшому наданні якісних послуг.
Беручи до уваги великий обсяг послуг, складність конструкцій надземних переходів згідно тендерної документації (Додаток А до Додатку 1 Технічні характеристики) та в зв’язку з тим, що граничні терміни надання послуг по об’єктах (здачі технічних звітів) є дуже щільними, ми, як потенційних учасник, вбачаємо можливість виникнення ризиків щодо невиконання своїх зобов’язань у зазначені терміни, у разі визнання нас переможцем цих торгів.
Враховуючи вищезазначене, для перспективи участі нашої компанії в даній процедурі закупівлі просимо Замовника розглянути можливість перенесення граничних термінів надання послуг (Додаток А до Додатку 1 до тендерної документації) на шість місяців вперед таким чином, щоб термін дії договору та надання послуг був як мінімум один рік з дати його укладання з переможем торгів.
Сподіваємось на позитивне рішення Замовника з метою забезпечення ефективного здійснення даної закупівлі та створення конкурентного середовища.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний потенційний учаснику!
ТОВ «Оператор ГТС України» опрацьовано Ваше звернення. Повідомляємо Вас про те, що вимоги тендерної документації визначено відповідно до існуючої потреби Замовника, нормативно-технічної документації по наданню послуг згідно предмету закупівлі, затверджених Стандартів, з урахуванням Закону і Особливостей та містить інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити.
ТОВ «Оператор ГТС України» опрацьовано Ваше звернення. Повідомляємо Вас про те, що вимоги тендерної документації визначено відповідно до існуючої потреби Замовника, нормативно-технічної документації по наданню послуг згідно предмету закупівлі, затверджених Стандартів, з урахуванням Закону і Особливостей та містить інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити.
Щодо проекту договору
Дата подання: 14.05.2024 14:09
Дата відповіді: 17.05.2024 09:35
З метою забезпечення ефективного та прозорого здійснення даної закупівлі, уникнення порушень чинного законодавства України та дотримання справедливого балансу між правами та охоронюваними законом інтересами сторін договору надаємо зауваження та пропозиції до проєкту договору про закупівлю послуг (додаток 4 до тендерної документації) (далі – Договір), а саме:
1. Пунктами 5.4, 9.6, 9.10 та пп. 9.12.1 Договору передбачена відповідальність Виконавця з відшкодування Замовнику збитків, пропонуємо слова «збитки» замінити словами «реальні документально підтверджені збитки».
2. Пункт 6.1 Договору доповнити підпунктом 6.1.5 такого змісту:
«6.1.5. Відшкодувати відповідно до законодавства та цього Договору завдані Виконавцю збитки».
3. Пункт 6.4 Договору доповнити підпунктом 6.4.3 такого змісту:
«6.4.3. В односторонньому порядку достроково розірвати цей Договір, повідомивши в письмовій формі не пізніше ніж за 20 (двадцять) календарних днів до дати розірвання Договору шляхом направлення відповідного повідомлення із зазначенням дати розірвання Договору на адресу Виконавця, вказану у розділі 19 Договору, та/або на електронну адресу Виконавця, вказану в п. 18.11 цього Договору. Договір вважається розірваним (припиненим) з дати, зазначеної в повідомленні Виконавця. В цьому випадку Сторони до дати розірвання цього Договору проводять звірку взаєморозрахунків, яка оформлюється актом звірки. Замовник оплачує Виконавцю фактично надані послуги, за умови відсутності зауважень щодо їх відповідності умовам Договору.».
4. Пунктом 9.8 Договору передбачено, що на суму боргу за порушення строку здійснення платежів нараховується 0,01 % річних від простроченої суми.
Пропонуємо пункт 9.8 Договору змінити та викласти в такій редакції:
«9.8. Сторони домовились, що на суму боргу за порушення строку здійснення платежів нараховується встановлений індекс інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми.».
5. Пропонуємо виключити із Договору підпункти 9.12.1-9.12.2, оскільки підпункт 9.12.1 Договору передбачає право Замовника отримати суму нарахованих штрафних санкцій та збитків, заподіяну невиконанням та/або неналежним виконанням Договору Виконавцем, з сум, які підлягають виплаті Виконавцю. Зауважуємо, що зазначена умова не відповідає інтересам Виконавця, оскільки існує ризик недоотримання або не отримання коштів за надані послуги.
6. У Договорі відповідальність Виконавця перед Замовником є не рівнозначною. Пропонуємо підпункти 9.2.3, 9.2.4, а також п. 9.10, п. 10.7 виключити із Договору.
7. Розділ 9 «Відповідальність Сторін» Договору доповнити окремим пунктом або реченням такого змісту:
«…Розмір відповідальності Виконавця за цим Договором, включаючи суми відшкодування збитків Замовнику, обмежується загальною сумою коштів фактично отриманих Виконавцем за надані послуги за Договором».
8. Умови пункту 11.5 Договору суперечать умовам пункту 11.6 Договору, тому пункт 11.5 пропонуємо виключити з Договору.
9. Останнє речення пункту 14.3 Договору замінити на речення такого змісту:
«14.3…В цьому випадку Сторони до дати розірвання цього Договору проводять звірку взаєморозрахунків, яка оформлюється актом звірки. Замовник оплачує Виконавцю фактично надані послуги, за умови відсутності зауважень щодо їх відповідності умовам Договору.».
10. Останнє речення пункту 14.4 виключити з Договору, як таке, що не відповідає інтересам Виконавця.
Просимо Замовника опрацювати та надати відповіді та/або обґрунтування та/або роз’яснення по кожному пункту наведених вище зауважень та пропозиції до Договору.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення ефективного та прозорого здійснення даної закупівлі, уникнення порушень чинного законодавства України, дотримання справедливого балансу між правами та охоронюваними законом інтересами сторін Договору, створення конкурентного середовища та розвитку добросовісної конкуренції просимо внести зміни до тендерної документації з урахуванням наведених вище зауважень та пропозицій до Договору.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний потенційний учаснику!
ТОВ «Оператор ГТС України» опрацьовано Ваше звернення. Повідомляємо Вас про наступне:
Щодо положень пунктів 5.4, 9.6, 9.10 проєкту Договору, якими передбачена відповідальність Виконавця з відшкодування Замовнику збитків, стосовно яких учасником подано вимогу, в межах наданої компетенції звертаю увагу на те, що згідно з частинами 1 та 2 статті 224 Господарського кодексу України (далі – ГК України) учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б уразі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
Відповідно до ч. 3. статті 22 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Поняття та склад збитків також врегульовано в зазначеній нормі ЦК України.
Ураховуючи викладене, умови договору про відшкодування збитків відповідають чинному в Україні законодавству.
Разом з цим, в пункті 9.12 (пп. 9.12.1 та 9.12.2) проєкту Договору, встановлені оперативно-господарські санкції, які можуть бути застосовані у випадку порушення Виконавцем певного зобов’язання, що повністю відповідає положенням статей 235-237 ГК України.
Положення пункту 11.5 Договору не суперечать умовам пункту 11.6 Договору, оскільки продовження строку виконання зобов’язань за Договором на строк, відповідний строку дії обставин непереборної сили обставин (п.11.5), не виключає право сторін в односторонньому порядку розірвати Договір у випадку, якщо обставини непереборної сили безперервно триватимуть понад 90
(дев’яносто) календарних днів (п.11.6).
Інші заявлені вимоги учасника не обґрунтовані жодною нормою законодавства. Слід зазначити, що відповідно до ст. ст. 3, 6, 627 ЦК України в Україні діє принцип свободи договору. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог
розумності та справедливості.
При цьому стаття 628 ЦК України встановлює, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Водночас згідно з ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Таким чином, принцип свободи договору відповідно до ст. ст. 3, 6, 627, 628 ЦК України в процесі укладення договору в тому числі за результатами процедури закупівлі є визначальним та полягає у наданні Замовнику права на власний розсуд реалізувати можливість, зокрема визначити зміст договору, враховуючи при цьому обмеження щодо окремих положень договору, встановлені законом.
Вищезазначений висновок також відповідає позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 13.12.2023 року у справі №918/222/23.
Більше того необхідно враховувати висновки викладені у п. 91 постанови Верховного Суду від 26.05.2021 року № 911/2532/18 в якій суд зазначив, що: «Дискримінація у договірних відносинах між рівними за статусом суб’єктами може бути тільки там, де існує примус до вступу у договірні правовідносини.».
ТОВ «Оператор ГТС України» опрацьовано Ваше звернення. Повідомляємо Вас про наступне:
Щодо положень пунктів 5.4, 9.6, 9.10 проєкту Договору, якими передбачена відповідальність Виконавця з відшкодування Замовнику збитків, стосовно яких учасником подано вимогу, в межах наданої компетенції звертаю увагу на те, що згідно з частинами 1 та 2 статті 224 Господарського кодексу України (далі – ГК України) учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б уразі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
Відповідно до ч. 3. статті 22 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Поняття та склад збитків також врегульовано в зазначеній нормі ЦК України.
Ураховуючи викладене, умови договору про відшкодування збитків відповідають чинному в Україні законодавству.
Разом з цим, в пункті 9.12 (пп. 9.12.1 та 9.12.2) проєкту Договору, встановлені оперативно-господарські санкції, які можуть бути застосовані у випадку порушення Виконавцем певного зобов’язання, що повністю відповідає положенням статей 235-237 ГК України.
Положення пункту 11.5 Договору не суперечать умовам пункту 11.6 Договору, оскільки продовження строку виконання зобов’язань за Договором на строк, відповідний строку дії обставин непереборної сили обставин (п.11.5), не виключає право сторін в односторонньому порядку розірвати Договір у випадку, якщо обставини непереборної сили безперервно триватимуть понад 90
(дев’яносто) календарних днів (п.11.6).
Інші заявлені вимоги учасника не обґрунтовані жодною нормою законодавства. Слід зазначити, що відповідно до ст. ст. 3, 6, 627 ЦК України в Україні діє принцип свободи договору. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог
розумності та справедливості.
При цьому стаття 628 ЦК України встановлює, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Водночас згідно з ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Таким чином, принцип свободи договору відповідно до ст. ст. 3, 6, 627, 628 ЦК України в процесі укладення договору в тому числі за результатами процедури закупівлі є визначальним та полягає у наданні Замовнику права на власний розсуд реалізувати можливість, зокрема визначити зміст договору, враховуючи при цьому обмеження щодо окремих положень договору, встановлені законом.
Вищезазначений висновок також відповідає позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 13.12.2023 року у справі №918/222/23.
Більше того необхідно враховувати висновки викладені у п. 91 постанови Верховного Суду від 26.05.2021 року № 911/2532/18 в якій суд зазначив, що: «Дискримінація у договірних відносинах між рівними за статусом суб’єктами може бути тільки там, де існує примус до вступу у договірні правовідносини.».
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24.05.2024 12:24
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР „ЕКСПЕРТ №1“»
Пошук по цьому учаснику
|
6 194 200 UAH | 6 194 200 UAH | Документи |
|
ТОВ "Науково-виробнича фірма "Зонд"
Пошук по цьому учаснику
|
6 480 800 UAH | 6 480 800 UAH | Документи |
|
Акціонерне товариство "Укртрансгаз"
Пошук по цьому учаснику
|
6 960 000 UAH | 6 960 000 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР „ЕКСПЕРТ №1“» #44020529
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 6 194 200 UAH | 10.06.2024 11:22 |
|
ТОВ "Науково-виробнича фірма "Зонд" #02829777
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 6 480 800 UAH | 19.06.2024 09:25 |
Переможець
Дата і час публікації: 19.06.2024 09:25
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Науково-виробнича фірма "Зонд"
Пошук по цьому переможцю
|
6 480 800 UAH | Документи |
|---|
