Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-05-14-012042-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Красноградського району Харківської області
Код ЄДРПОУ:
41887522
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Зеленський Олександр Миколайович,
+380576151030
, pr.zachepilovkaotg@dniokh.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Зачепилівка, 64401, Харківська область, вул. Паркова, буд. 21
Переможець
ТОВ "ЕЛЕКТРОЗБУТ-СЕРВІС"
Очікувана вартість
2 250 800 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 090 549.65 UAH
Оцінка умов закупівлі:
7
1
0
останні зміни 24.06.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.05.2024 00:00
Оскарження умов:
до 24.05.2024 00:00
Подання пропозицій:
27.05.2024 00:00
Початок аукціону:
27.05.2024 14:26
Очікувана вартість
2 250 800 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
11 254 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
331000 кіловат
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
21.05.2024 19:13
21.05.2024 19:09
21.05.2024 19:09
16.05.2024 16:35
21.05.2024 19:13
16.05.2024 17:02
14.05.2024 17:23
21.05.2024 19:09
16.05.2024 16:35
14.05.2024 17:19
Запитання до процедури
Вимога усунути порушення
Дата подання: 14.05.2024 17:26
Дата відповіді: 16.05.2024 16:37
Шановний Замовнику!
Ми є учасником, який планує та розглядає можливу потенційну участь у Вашій закупівлі. Але звернули нашу увагу, що у тендерній документації Вами зазначено наступне:
«Ціною тендерної пропозиції є ціна електричної енергії, що включає передачу електроенергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків та тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку. Ціна тендерної пропозиції = Цфакт * Ф, де Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії (кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі. Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період. Розрахунок ціни відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином: Цфакт = (Ца*(1+К/100)+((T+В)/1000))*1,2; де «Ца» – ціна за 1 кВт/год електричної енергії. «Ца» для даної закупівлі становить – 5,02889 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Дане значення визначено як середньозважену ціну на РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України станом на 14.05.2024 року – 4,79398 грн. за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 4,9 % (з даних ДП «Оператор ринку» індекс РДН в період базового навантаження за добу станом на 14.05.2024). «Ца» не включає ПДВ, Т, К, Р, В. «К» – коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Ца), %. «Т» – затверджений Постановою НКРЕКП на 2024 рік тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі – ОСП) відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 в розмірі 528,57 грн/МВт·год. «Т» є регульованою складовою ціни Договору. «В» – затверджений постановою НКРЕКП від 19.12.2022 року №1690 тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку в розмірі 4,32 грн./МВт*год. «В» є регульованою складовою ціни Договору. «1,2» - математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 %), яке нараховується згідно Податкового кодексу України. Закупівля здійснюється на очікувану вартість згідно потреби до кінця 2024 року, відповідно після укладення договору про закупівлю обсяги закупівлі можуть бути зменшені з урахуванням фактичного споживання електричної енергії та розміру фінансування.".
Звертаємо Вашу увагу, що прийнято Постанову КМУ від 02 квітня 2024 р. №382, яка набула чинності 09.04.2024р., де внесено зміни до Постанови № 1178, зокрема :
«11) пункт 28 доповнити абзацом такого змісту: «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.». Електронне посилання: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-postanov-kabinetu-ministriv-ukrainy-vid-24-liutoho-2016-r-166-i-vid-12-t202424
Отже, будь-які умови, що суперечать даному визначенню підзаконно нормативно-правового акту вважається незаконним та відноситься до суттєвого порушення у сфері публічних закупівель.
Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупів лі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
Отже, керуючись чинним законодавством України, наголошуємо, що Замовник неправомірно встановив таку оскаржувану вимогу до предмета закупівлі, чим порушив пункт 29 Особливостей.
Також, звертаємо Вашу увагу, що наявність таких дискримінаційних вимог в складі ТД спрямована на забезпечення участі та перемоги в цій процедурі одного, учасника. Підсумовуючи наведене, вважаємо, що Замовник порушує основні принципи здійснення публічних закупівель, такі як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням, оскільки встановлює очевидно дискримінаційні вимоги ТД, спрямовані на досягнення єдиного результату – забезпечення участі і визнання переможцем конкретно визначеного Учасника.
Нагадуємо, що за такі порушення Замовникам передбачається адміністративна відповідальність за порушення статті 164-14 КпАП та передбачає покарання у вигляді штрафів. Окрім того, що при зверненні до органів ДАСУ буде встановлено порушення і Вас зобов’яжуть вчинити дії для їх усунення, то, у зв’язку з цим, можуть бути певні незручності для Вас у проведенні подальшої закупівлі, підписанні договору з можливим переможцем, виконанні умов договору та змушені будете проводити нову закупівлю, якщо вже етап укладення договору пройшов. Беручи до уваги вищевикладене, ми вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства, у зв’язку із, внесенням до нього змін. Дякуємо за увагу та сподіваємось на взаєморозуміння.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за ваше звернення, віддповідні зміни були внесені до Тендерної документації
Вимога усунути порушення стандартів якості
Дата подання: 14.05.2024 17:27
Дата відповіді: 16.05.2024 16:37
В Додатку 2 до Тендерної документації зазначено: «…параметри якості електроенергії в точках приєднання споживача в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення»». Відповідно до наказу ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 04.12.2023 № 330 «Про прийняття національних стандартів, скасування національних стандартів, змін та поправок до них» чинність національного стандарту ДСТУ ЕN 50160:2014 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (ЕN 50160:2010, IDT) з 01.03.2024 року скасовано. Просимо Вас привести Тендерну документацію у відповідність до умов чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за ваше звернення, віддповідні зміни були внесені до Тендерної документації
Тариф "В"
Дата подання: 14.05.2024 17:36
Дата відповіді: 16.05.2024 16:37
Шановний Замовник, в тендерній документації ви зазаначаєте: «В» – затверджений постановою НКРЕКП від 19.12.2022 року №1690 тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку в розмірі 4,32 грн./МВт*год.
Зазначаємо, що з 1 січня 2024 року тариф на здійснення операцій купівлі-продажу електроенергії на ринку «на добу наперед» і внутрішньодобовому ринку становитиме 6,54 грн/МВт·год (без ПДВ). Відповідне рішення ухвалила Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (Постанова від 27 грудня 2023 року №2616). Просимо внести зміни в тендерну документацію відповідно до чинної постанови.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за ваше звернення, віддповідні зміни були внесені до Тендерної документації
Проект договору
Дата подання: 22.05.2024 10:48
Дата відповіді: 24.05.2024 15:55
Шановний Замовник, п 15.13 Проекту Договору зазначено наступне: "Споживач може призупинити дію даного договору чи виконання своїх зобов'язань, у разі виявлення порушення Постачальником правил, встановлених у даному розділі Договору, про що він письмово повідомляє Постачальника не пізніше наступного робочого за днем прийняття такого рішення". Скажіть будь-ласка, хто буде встановлювати факт порушення Постачальником правил, встановлених Розділом 15 Проекту Договору?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення
Факт порушення буде встановлюватись уповноваженими на те органами, а ми, як Сторона договору, у разі виявлення порушення корупційного застереження.
Відповідно до пункту 6.1. Порядок зміни електропостачальника за ініціативою споживача Розділу VI. Зміна електропостачальника Постанови НКРЕКП № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» Споживач має право змінити електропостачальника у будь-який момент.
Факт порушення буде встановлюватись уповноваженими на те органами, а ми, як Сторона договору, у разі виявлення порушення корупційного застереження.
Відповідно до пункту 6.1. Порядок зміни електропостачальника за ініціативою споживача Розділу VI. Зміна електропостачальника Постанови НКРЕКП № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» Споживач має право змінити електропостачальника у будь-який момент.
Проект договору
Дата подання: 22.05.2024 10:53
Дата відповіді: 24.05.2024 15:56
Шановний Замовник. п 15.11 Проекту договора зазначено: "Споживач може контролювати та перевіряти дотримання Постачальником та/або його контрагентами умов цього договору, здійснювати аудит всієї інформації, цін і вартості, і витрат, які мають відношення до даного договору, в будь-який момент протягом терміну дії цього договору та протягом 3-х років після закінчення терміну його дії". Скажіть будь-ласка, якою підставою для Споживача є початок будь-якої перевіпки зазначеної в цьому пункті? Та чи є у Споживача уповноважена особа (підтверджена штатним розписом або наказом, тощо) для даних перевірок чи аудитів?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення
Все що стосується умов договору, який буде укладено між Постачальником та Споживачем може перевірятись, кожна зі Сторін договору може робити власний аудит всієї інформації щодо цін, вартості і витрат, які мають відношення до даного договору в будь-який момент протягом терміну дії цього договору та протягом 3-х років після закінчення терміну його дії. До завершення терміну позовної давності.
Також повідомляємо, що у Споживача є працівники, які здатні це реалізувати відповідно до своїх посадових обов’язків.
Все що стосується умов договору, який буде укладено між Постачальником та Споживачем може перевірятись, кожна зі Сторін договору може робити власний аудит всієї інформації щодо цін, вартості і витрат, які мають відношення до даного договору в будь-який момент протягом терміну дії цього договору та протягом 3-х років після закінчення терміну його дії. До завершення терміну позовної давності.
Також повідомляємо, що у Споживача є працівники, які здатні це реалізувати відповідно до своїх посадових обов’язків.
Проект договору
Дата подання: 22.05.2024 10:58
Дата відповіді: 24.05.2024 15:57
Шановний Замовник, п. 17.3.1 Проекту договору зазначено: "Всі документи (листи, повідомлення, інша кореспонденція і т. ін.), що будуть відправлені Споживачем на адресу Постачальника , вказану у Договорі, вважаються такими, що були відправлені належним чином належному отримувачу до тих пір, поки Постачальник письмово не повідомить Споживача про зміну свого місцезнаходження (із доказами про отримання Споживачем такого повідомлення)". Поясніть будь-ласка, чому даним пунктом ви як Замовник, ціленаправлено дискридитуєте права Постачальника, зазначаючи направлення документів лише від Споживача Постачальнику? Чому даний пункт не передбачає направлення документів Споживачеві від Постачальника?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення
Ми лише пропонуємо приєднатись до умов договору, який на нашу думку захищає Споживача від можливих зловживань Постачальником і його можливої недобросовісної поведінки. Ми врахуємо Ваші побажання у майбутньому.
Ми лише пропонуємо приєднатись до умов договору, який на нашу думку захищає Споживача від можливих зловживань Постачальником і його можливої недобросовісної поведінки. Ми врахуємо Ваші побажання у майбутньому.
Проект договору
Дата подання: 22.05.2024 11:00
Дата відповіді: 24.05.2024 15:57
Шановний Замовник, п. 17.3.4 Проекту договору зазначено: "Уся кореспонденція, що направляється Споживачем , вважається отриманою Постачальником не пізніше 3-х робочих днів з моменту її відправки Споживачем на адресу Постачальника, зазначену в Договорі, якщо інше не передбачено умовами договору. ". Поясніть будь-ласка, чому даним пунктом ви як Замовник, ціленаправлено дискридитуєте права Постачальника, зазначаючи дату отримання кореспонденції лише від Споживача Постачальнику? Чому даний пункт не передбачає визначення дати отримання кореспонденції Споживача від Постачальника?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення, ми не вбачаємо тут дискредитації, але Ваше питання буде нами розглянуто.
Проект договору
Дата подання: 22.05.2024 11:04
Дата відповіді: 24.05.2024 15:58
Шановний Замовник, п. 17.3.2 Проекту договору зазначено: "Всі документи (підписані уповноваженими представниками Сторін та скріпленні печатками), які стосуються даного Договору і передані засобами електронного, факсимільного зв’язку мають силу оригіналу до передачі оригіналів другій Стороні.". Скажіть будь-ласка, якою датою отимання будуть вважатись документи передані засобами електронного, факсимільного зв’язку? Та чому ця дата отримання даним видом зв'язку не передбачена цим чи іншим пунктом Проекту договору?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення
Дата отримання буде вважатись днем відправлення на засоби електронного та факсимільного зв’язку.
Дата отримання буде вважатись днем відправлення на засоби електронного та факсимільного зв’язку.
Проект договору
Дата подання: 22.05.2024 11:15
Дата відповіді: 24.05.2024 15:58
Шановний Замовник, п. 13.2. Проекту договору зазначено: "Жодна зі Сторін не вправі передавати свої права та обов’язки за цим Договором будь-якій третій особі без попередньої письмової згоди іншої Сторони.". Натомість згідно пункту 9.6 Проекту договору Замовник вже покладає частину своїх зобов'язань за цим Договором, вказавши їх такими "що сталось не з вини Споживача", тобто прямо ппередаючи зобов'язання на "орган Державної казначейської служби України", чим самим вже порушую умови свого ж Проекту договору та вводить дисонанс до Проекту договору.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення
Ми є бюджетною установою і оплати рахунків проходять через казначейську службу відповідно до Бюджетного кодексу України. Ми жодним чином не впливаємо на це, тому Вам приймати рішення щодо прийняття участі в закупівлі чи ні.
Ми є бюджетною установою і оплати рахунків проходять через казначейську службу відповідно до Бюджетного кодексу України. Ми жодним чином не впливаємо на це, тому Вам приймати рішення щодо прийняття участі в закупівлі чи ні.
Проект договору
Дата подання: 22.05.2024 11:21
Дата відповіді: 24.05.2024 15:59
Шановний Замовник, п. 5.3.4 Проекту договору зазначено: "Акт приймання-передачі товару (електричної енергії) складається та підписується Постачальником та надається Споживачу для підписання. Споживач розглядає та підписує Акт протягом 5 (п'яти) банківських днів або в цей же строк направляє Постачальнику мотивовану відмову від його підписання. ". Скажіть будь-ласка, якою датою вважається дата отримання Споживачем Акту приймання-передачі товару? Та чтому ця дата не передбачена цим чи іншим пунктом Проекту Договору?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення
Дата отримання буде вважатись днем відправлення на засоби електронного та факсимільного зв’язку.
Дата отримання буде вважатись днем відправлення на засоби електронного та факсимільного зв’язку.
Проект договору
Дата подання: 22.05.2024 11:27
Дата відповіді: 24.05.2024 16:00
Шановний Замовник, в п. 5.3.2 Проекту договору зазначено: "Оплата вартості електричної енергії за цим Договором здійснюється на підставі підписаного Сторонами Акту приймання-передачі товару (електричної енергії), примірна форма якого визначена в Додатку 5 до цього Договору протягом 10 календарних днів від дати отримання Акту приймання – передачі товару (електричної енергії). ". Згідно даного пункту відрахування 10 календарних днів починається саме з "дати отримання" Акту, тоді як пунктом 5.3.4 передбачена можливість Споживача надати "мотивовану відмову від його підписання". Поясніть будь-ласка, що буде в цьому випадку чи буде розраховуватись 10 календарних днів від дати отримання першого Акту чи вже відкоригованого Постачальником? І чому Проектом договору не передбачено даний варіант розвитку подій?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення
Ми розраховуємо на компетентність учасників закупівлі і передбачаємо, що всі учасники будуть дотримуватись законодавства і добросовісно виконувати умови договору. Якщо Постачальником буде виставлятись неправомірний рахунок з порушенням розрахунків або не надання вмотивованої відповіді щодо такого розрахунку, то Споживач залишає за собою право відмовитись від оплати такого рахунку та строк буде поновлюватись на ще 10 днів. Звертаємо Вашу увагу, що у нашій практиці такого зловживання не було застосовано до Постачальника.
Ми розраховуємо на компетентність учасників закупівлі і передбачаємо, що всі учасники будуть дотримуватись законодавства і добросовісно виконувати умови договору. Якщо Постачальником буде виставлятись неправомірний рахунок з порушенням розрахунків або не надання вмотивованої відповіді щодо такого розрахунку, то Споживач залишає за собою право відмовитись від оплати такого рахунку та строк буде поновлюватись на ще 10 днів. Звертаємо Вашу увагу, що у нашій практиці такого зловживання не було застосовано до Постачальника.
Проект договору
Дата подання: 22.05.2024 11:39
Дата відповіді: 24.05.2024 16:00
Шановний Замовник, в п. 3.3 Проекту договору зазначено: "3.3. Споживач зобов’язаний надавати Постачальнику планові обсяги споживання електричної енергії, а саме: - за площадками вимірювання, віднесеними до групи «Б», Споживач щомісячно, до 28-го числа місяця, що передує розрахунковому, надає Постачальнику планові обсяги споживання на розрахунковий місяць на електронну адресу _______. Корегування замовлених обсягів за площадками вимірювання, віднесеними до групи «Б», здійснюється Споживачем до 28-го числа розрахункового місяця". Скажіть будь-ласка, чим саме керувався Замовник, зазначаючи саме 28-ме число місяця (яким саме нормативно правовим документом чи можливо якимось підрахунком)?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення
Відповідно до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, ми, як Сторона, зобов’язані надавати щомісячно обсяги спожитої електричної енергії. Зі збором цих обсягів, ми будемо розуміти скільки електричної енергії нами споживатиметься в наступному місяці. Відповідно до цього, ми будемо вносити коригування замовлених обсягів на наступний календарний місяць.
Відповідно до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, ми, як Сторона, зобов’язані надавати щомісячно обсяги спожитої електричної енергії. Зі збором цих обсягів, ми будемо розуміти скільки електричної енергії нами споживатиметься в наступному місяці. Відповідно до цього, ми будемо вносити коригування замовлених обсягів на наступний календарний місяць.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-05-14-012042-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЕЛЕКТРОЗБУТ-СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:43175626
Дата подання: 03.06.2024 18:26
Учасник торгів звертає увагу на порушення принципів закупівель щодо об’єктивного визначення переможця процедури закупівлі.
Відділом освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Красноградського району Харківської області (далі – Замовник) НЕ БУЛО складено вимогу щодо усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" (далі – Учасник), що був визначений за результатами торгів Переможцем даної закупівлі.
1. Тендерною документацією Замовника, а саме розділом 1 ДОДАТКУ 1, передбачена «ФОРМА ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЇ» та розрахунок ціни тендерної пропозиції учасника за одиницю електричної енергії, що повинен здійснюватися за такою формулою:
Цф = (Ц_з прогн.рдн + Тпер + V) × Wплан × Р, де:
Цф – ціна тендерної пропозиції за одиницю електричної енергії (грн/кВт⋅год);
Ц_з прогн.рдн – прогнозована ціна на ринку “на добу наперед”, яка для даної закупівлі становить 4,79398 грн/кВт⋅год без ПДВ (визначена замовником як середньозважена ціна на ринку “на добу наперед” станом на дату оголошення даної закупівлі за даними АТ “Оператор ринку”, розміщеними на його вебсайті: www.oree.com.ua);
Тпер – тариф на послуги з передачі електричної енергії (чинний на дату оголошення процедури закупівлі), визначений відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 за 1 кВт⋅год без ПДВ і становить 0,52857 грн;
Wплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії щодо об’єкта (об’єктів) замовника 331 000 кВт·год;
V – розмір торговельної надбавки / знижки учасника за одиницю електричної енергії (вартість послуг учасника – відповідно до його тендерної пропозиції, що не може змінюватись протягом строку дії договору про закупівлю), грн;
Р – математичне вираження ставки податку на додану вартість (наприклад, ПДВ – 20 % дорівнює 1,2), що вказується залежно від системи оподаткування постачальника.
Торговельна надбавка / знижка, що встановлюється учасником у ціні своєї тендерної пропозиції, може бути від’ємною величиною.
Торговельна надбавка / знижка, усі інші складові ціни тендерної пропозиції без ПДВ заокруглюються до п’яти знаків (включно) після коми.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" в складі своєї тендерної пропозиції було надано ФОРМУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ від 21.05.2024 №37/3, відповідно до якої ціна тендерної пропозиції Учасника за одиницю електричної енергії складає 3,96234 грн без ПДВ та містить наступні складові:
3,33377 - Середньозважена ціна на ринку “на добу наперед” без ПДВ, грн
0,10 - Торговельна надбавка / знижка без ПДВ, грн (не змінюється протягом строку дії Договору)
0,52857 - Тариф на передачу електричної енергії без ПДВ, грн
Тобто, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" було невірно здійснено розрахунок своєї тендерної пропозиції, а саме невірно зазначено середньозважену ціну на ринку “на добу наперед”: 3,33377 грн/кВт.год без ПДВ. Тоді як, згідно з вимогами тендерної документації Замовника, учасники для розрахунку ціни своєї тендерної пропозиції повинні були використовувати середньозважену ціну на ринку “на добу наперед” станом на дату оголошення даної закупівлі за даними АТ “Оператор ринку”, що становить 4,79398 грн/кВт⋅год без ПДВ.
Таким чином, зважаючи на вартість тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" торгівельна надбавка / знижка повинна бути розрахована Учасником з урахуванням усіх необхідних складових та, відповідно до передбаченого тендерною документацією розрахунку, повинна становити:
(4,79398 + 0,52857 + V) × 331 000 × 1,2 = 1 573 841,45
(4,79398 + 0,52857 + V) × 331 000 = 1 573 841,45 / 1,2
(4,79398 + 0,52857 + V) = 1 311 534,54 / 331 000
(4,79398 + 0,52857 + V) = 3,96234
V = 3,96234 - 4,79398 - 0,52857
V = -1,36021 грн/кВт⋅год без ПДВ
Отже, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" НЕВІРНО зазначив складові своєї тендерної пропозиції (середньозважену ціну на ринку “на добу наперед” та торговельну знижку), чим порушив умови тендерної документації.
2. Відповідно до розділу 2 ДОДАТКУ 1 до Тендерної документації Замовника, на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) бюджетному споживачу Учасник має надати документ(и), підтверджуючий(і) факт виконання договору(ів) аналогічного предмету закупівлі, на який є посилання у довідці, а саме позитивний(і) відгук(и) від контрагента(ів) за всіма договором(ами), вказаним(и) в довідці із обов’язковим зазначенням предмету договору, номеру договору; дати укладання договору; кількості поставленої за договором електричної енергії; інформації про виконання постачальником своїх обов’язків згідно ПРРЕЕ, в тому числі своєчасне інформування про зміну ціни в порядку, передбаченому договором; відсутність претензій до постачальника протягом виконання договору.
Так, Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" в складі своєї тендерної пропозиції було надано довідку від 21.05.2024 №09/3 щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів. Відповідно до зазначеної довідки, Учасник посилається на аналогічний договір №16/2023і від 30.11.2023р. укладений з Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності», за яким вартість договору складає 4 166,67 грн з ПДВ, обсяг - 715 кВт.год. На підтвердження Учасником надано скановану копію вищезазначеного договору.
Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав лист від 23.05.2024 №Вих-822/2024 Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» щодо співпраці з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО", в якому зазначена інформація щодо укладеного договору №7/2023І від 25.04.2023 року з Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності», за яким кількість поставленої електричної енергії складає 4 514 кВт.год.
Отже, наданий контрагентом лист-відгук НЕ стосується договору, на який посилався Учасник у своїй довідці, що є порушенням умов тендерної документації.
3. Відповідно до розділу 2 ДОДАТКУ 1 до Тендерної документації Замовника, учасник надає оригінали документів фінансової звітності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, квитанцію) за останній звітній рік, завірені підписом уповноваженої(их) особи(іб) та печаткою.
В складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" ВІДСУТНЯ квитанція до наданої фінансової звітності.
Таким чином, визначивши переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО", Замовником було порушено один з принципів здійснення закупівлі, закріплений в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме: принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, чим порушено права та інтереси інших учасників.
Враховуючи порушення Замовником Закону, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО", виходячи з положень Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами).
Розгорнути
Згорнути
Відділом освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Красноградського району Харківської області (далі – Замовник) НЕ БУЛО складено вимогу щодо усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" (далі – Учасник), що був визначений за результатами торгів Переможцем даної закупівлі.
1. Тендерною документацією Замовника, а саме розділом 1 ДОДАТКУ 1, передбачена «ФОРМА ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЇ» та розрахунок ціни тендерної пропозиції учасника за одиницю електричної енергії, що повинен здійснюватися за такою формулою:
Цф = (Ц_з прогн.рдн + Тпер + V) × Wплан × Р, де:
Цф – ціна тендерної пропозиції за одиницю електричної енергії (грн/кВт⋅год);
Ц_з прогн.рдн – прогнозована ціна на ринку “на добу наперед”, яка для даної закупівлі становить 4,79398 грн/кВт⋅год без ПДВ (визначена замовником як середньозважена ціна на ринку “на добу наперед” станом на дату оголошення даної закупівлі за даними АТ “Оператор ринку”, розміщеними на його вебсайті: www.oree.com.ua);
Тпер – тариф на послуги з передачі електричної енергії (чинний на дату оголошення процедури закупівлі), визначений відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 за 1 кВт⋅год без ПДВ і становить 0,52857 грн;
Wплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії щодо об’єкта (об’єктів) замовника 331 000 кВт·год;
V – розмір торговельної надбавки / знижки учасника за одиницю електричної енергії (вартість послуг учасника – відповідно до його тендерної пропозиції, що не може змінюватись протягом строку дії договору про закупівлю), грн;
Р – математичне вираження ставки податку на додану вартість (наприклад, ПДВ – 20 % дорівнює 1,2), що вказується залежно від системи оподаткування постачальника.
Торговельна надбавка / знижка, що встановлюється учасником у ціні своєї тендерної пропозиції, може бути від’ємною величиною.
Торговельна надбавка / знижка, усі інші складові ціни тендерної пропозиції без ПДВ заокруглюються до п’яти знаків (включно) після коми.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" в складі своєї тендерної пропозиції було надано ФОРМУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ від 21.05.2024 №37/3, відповідно до якої ціна тендерної пропозиції Учасника за одиницю електричної енергії складає 3,96234 грн без ПДВ та містить наступні складові:
3,33377 - Середньозважена ціна на ринку “на добу наперед” без ПДВ, грн
0,10 - Торговельна надбавка / знижка без ПДВ, грн (не змінюється протягом строку дії Договору)
0,52857 - Тариф на передачу електричної енергії без ПДВ, грн
Тобто, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" було невірно здійснено розрахунок своєї тендерної пропозиції, а саме невірно зазначено середньозважену ціну на ринку “на добу наперед”: 3,33377 грн/кВт.год без ПДВ. Тоді як, згідно з вимогами тендерної документації Замовника, учасники для розрахунку ціни своєї тендерної пропозиції повинні були використовувати середньозважену ціну на ринку “на добу наперед” станом на дату оголошення даної закупівлі за даними АТ “Оператор ринку”, що становить 4,79398 грн/кВт⋅год без ПДВ.
Таким чином, зважаючи на вартість тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" торгівельна надбавка / знижка повинна бути розрахована Учасником з урахуванням усіх необхідних складових та, відповідно до передбаченого тендерною документацією розрахунку, повинна становити:
(4,79398 + 0,52857 + V) × 331 000 × 1,2 = 1 573 841,45
(4,79398 + 0,52857 + V) × 331 000 = 1 573 841,45 / 1,2
(4,79398 + 0,52857 + V) = 1 311 534,54 / 331 000
(4,79398 + 0,52857 + V) = 3,96234
V = 3,96234 - 4,79398 - 0,52857
V = -1,36021 грн/кВт⋅год без ПДВ
Отже, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" НЕВІРНО зазначив складові своєї тендерної пропозиції (середньозважену ціну на ринку “на добу наперед” та торговельну знижку), чим порушив умови тендерної документації.
2. Відповідно до розділу 2 ДОДАТКУ 1 до Тендерної документації Замовника, на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) бюджетному споживачу Учасник має надати документ(и), підтверджуючий(і) факт виконання договору(ів) аналогічного предмету закупівлі, на який є посилання у довідці, а саме позитивний(і) відгук(и) від контрагента(ів) за всіма договором(ами), вказаним(и) в довідці із обов’язковим зазначенням предмету договору, номеру договору; дати укладання договору; кількості поставленої за договором електричної енергії; інформації про виконання постачальником своїх обов’язків згідно ПРРЕЕ, в тому числі своєчасне інформування про зміну ціни в порядку, передбаченому договором; відсутність претензій до постачальника протягом виконання договору.
Так, Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" в складі своєї тендерної пропозиції було надано довідку від 21.05.2024 №09/3 щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів. Відповідно до зазначеної довідки, Учасник посилається на аналогічний договір №16/2023і від 30.11.2023р. укладений з Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності», за яким вартість договору складає 4 166,67 грн з ПДВ, обсяг - 715 кВт.год. На підтвердження Учасником надано скановану копію вищезазначеного договору.
Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав лист від 23.05.2024 №Вих-822/2024 Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» щодо співпраці з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО", в якому зазначена інформація щодо укладеного договору №7/2023І від 25.04.2023 року з Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності», за яким кількість поставленої електричної енергії складає 4 514 кВт.год.
Отже, наданий контрагентом лист-відгук НЕ стосується договору, на який посилався Учасник у своїй довідці, що є порушенням умов тендерної документації.
3. Відповідно до розділу 2 ДОДАТКУ 1 до Тендерної документації Замовника, учасник надає оригінали документів фінансової звітності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, квитанцію) за останній звітній рік, завірені підписом уповноваженої(их) особи(іб) та печаткою.
В складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" ВІДСУТНЯ квитанція до наданої фінансової звітності.
Таким чином, визначивши переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО", Замовником було порушено один з принципів здійснення закупівлі, закріплений в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме: принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, чим порушено права та інтереси інших учасників.
Враховуючи порушення Замовником Закону, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО", виходячи з положень Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами).
Рішення замовника: Вимога задоволена
06.06.2024 15:25
Шановний учаснику, дякуємо за звернення. Все що стосується переліченого у вимозі буде враховано в подальшій роботі. Також зобов’язуємось в подальшому вживати максимальних заходів про недопущення порушень чинного законодавства у сфері публічних закупівель у своїй подальшій роботі та дотримуватися законодавства в сфері публічних, зокрема дотримуватися принципів об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій щоб не порушувати права та інтереси інших учасників.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.05.2024 15:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО"
Пошук по цьому учаснику
|
1 573 841.45 UAH з ПДВ | 1 573 841.45 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕЛЕКТРОЗБУТ-СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 101 803.66 UAH з ПДВ | 2 090 549.65 UAH з ПДВ | Документи |
|
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ УКРАЇНИ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 213 416.86 UAH з ПДВ | 2 171 048.84 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 239 215 UAH з ПДВ | 2 182 302.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ОВІС ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
2 184 600 UAH з ПДВ | 2 101 803.65 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕНЕРА СУМИ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 193 556.86 UAH з ПДВ | 2 193 556.86 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК"
Пошук по цьому учаснику
|
2 225 332.86 UAH з ПДВ | 2 213 416.85 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" #37856467
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 573 841.45 UAH з ПДВ | 06.06.2024 15:07 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО" #37856467
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 573 841.45 UAH з ПДВ | 06.06.2024 15:43 |
|
ТОВ "ЕЛЕКТРОЗБУТ-СЕРВІС" #43175626
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 090 549.65 UAH з ПДВ | 11.06.2024 14:00 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.06.2024 14:00
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЕЛЕКТРОЗБУТ-СЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
|
2 090 549.65 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі
priceReductionWithoutQuantity 24.06.2024 17:06
| Опис змін: | Керуючись пунктом 18 та підпунктом 3 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 (зі змінами), в зв’язку із заокругленням ціни за одиницю електричної енергії без ПДВ до п’яти знаків, Сторони домовилися зменшити загальну ціну Договору на 2,64 грн, без зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
