Бензин А-95, Дизельне паливо

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-05-14-012058-a
  • 09132000-3 - Бензин
  • Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ ГАЛИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Олена Стасенко, +380343122189 , stelena@online.ua
Адреса замовника
Україна, місто Галич, 77100, Івано-Франківська область, вул.Винниченка, будинок 8
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР"
Очікувана вартість
42 929 UAH з ПДВ
Сума договору
41 790 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 4.06.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.05.2024 00:00

Оскарження умов:

до 25.05.2024 00:00

Подання пропозицій:

28.05.2024 01:00

Очікувана вартість
42 929 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
215 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

100 літр
Бензин А-95
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
700 літр
Дизельне паливо
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Звернення

Дата подання: 17.05.2024 16:28
Дата відповіді: 21.05.2024 10:06
Просимо Вас прибрати з тендерної документації дискримінаційні вимоги, які унеможливлюють нашу участь у закупівлі крім того порушує наші законні права та інтереси, а крім того обмежує коло потенційних учасників, а саме вимогу з п. 7 , частини 6, Розділу ІІІ Тендерної документації: 7. Оригінали сертифікатів на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (ISO/IEC 27001:2013; Cor 1:2014, IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою» або ДСТУ EN ISO/IEC 27001:2022 (EN ISO/IEC 27001:2017, IDT; ISO/IEC 27001:2013 including Cor 1:2014 and Cor 2:2015, IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» або ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги», виданих на ім’я Учасника закупівлі у відповідності до міжнародних норм та вимог Національної агенції з акредитації України, та чинного на момент подання пропозиції. Стосовно даної вимоги тендерної документації - Даний стандарти інформаційної безпеки ДСТУ ISO/ IEC 27001:2015 та ДСТУ ISO/ IEC 27002:2015 розроблені за допомогою НБУ. Це адаптовані європейські стандарти з інформаційної безпеки, яких зобов'язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації. Наше підприємство займається виключно оптовою торгівлею твердим рідким .газоподібним паливом ( КВЕД 46.71) та роздрібної торгівлі пальним ( КВЕД 47.30 ) , Замовником оголошено закупівлю за кодом ДК 021:2015 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне паливо) . Вищезазначений сертифікат не має ніякого відношення до даної закупівлі і ніяким чином не впливає, на технічні вимоги чи якість запрпоновано товару чи кваліфікаційні критерії предмету закупівлі, а також не дає Замовнику додаткову гарантію щодо гарантії постачання. Тому дана вимога є дискримінаційною. Враховуючи викладене, вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення зазначеної вище умови Документації порушують частини четвертої статті 5 Закону відповідно до яких тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також порушують принципи здійснення публічних закупівель згідно з частиною першою статті 5 Закону, зокрема – добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Такої ж позиції притримується Антимонопольний комітет України: Рішення Колегії № 7761-р/пк-пз від 01.05.2024 у закупівлі UA-2024-04-16-012536-a Рішення Колегії №18792 -р/пк-пз від 22.11.2023 у закупівлі UA-2023-11-07-016732-a. Рішення Колегії № 4063-р/пк-пз від 03.03.2021, оголошення № UA-2021-02-05-012171-а Крім того, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такимипринципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. За таких умов, вищезазначені умови Документації суперечать положенням Особливостей в цій частині. Встановивши наведені вище умови у Документації, Замовник порушив положення пункту 29 Особливостей. Зважаючи на вище викладене Замовнику заборонено вимагити документальне підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону (пункт 29 Особливостей) що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі) тобто ДСТУ 7688:2015 та 7687:2015. Враховуючи вище викладене, Просимо Замовника прибрати вимогу: Оригінали сертифікатів на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (ISO/IEC 27001:2013; Cor 1:2014, IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою» або ДСТУ EN ISO/IEC 27001:2022 (EN ISO/IEC 27001:2017, IDT; ISO/IEC 27001:2013 including Cor 1:2014 and Cor 2:2015, IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» або ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, насамперед повідомляємо, що відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу 3 тендерної документації, кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівлі не застосовуються відповідно до пунктів 29 та 48 Особливостей, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості). Також перш ніж відносити вимогу тендерної документації щодо надання оригіналу сертифікату на відповідність вимогам ДСТУ ISO 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою» (далі - ДСТУ ISO/IEC 27001:2015) до дискримінаційних, пропонуємо більш уважно проаналізувати цей національний стандарт. Відповідно до розділу 1 ДСТУ ISO/IEC 27001:2015, вимоги, наведені в цьому стандарті, є загальними та можуть бути запроваджені для всіх організацій незалежно від типу, розміру та природи. Принагідно відзначимо, що цей стандарт створений для визначення вимог для розроблення, впровадження, функціонування, моніторингу, перегляду, підтримування та постійного вдосконалення системи управління інформаційною безпекою. Прийняття системи управління інформаційною безпекою є стратегічним рішенням для організації. Система управління інформаційною безпекою забезпечує збереження конфіденційності, цілісності й доступності інформації за допомогою запровадження процесу управління ризиками та надає впевненості зацікавленим сторонам, що ризиками належним чином управляють. Цей стандарт може бути використано зацікавленими внутрішніми та зовнішніми сторонами для оцінки можливості організації відповідати власним вимогам щодо інформаційної безпеки. Основним завданням інформаційної безпеки є захист інформаційних ресурсів компанії від внутрішніх та зовнішніх умисних та ненавмисних загроз (підробка, вандалізм, крадіжка, пожежа, системний збій та ін.). Таким чином ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 встановлює вимоги до системи менеджменту інформаційної безпеки для демонстрації можливості організації захищати свої інформаційні ресурси. Отже ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 загалом описує структуру системи управління інформаційною для компаній будь-якого розміру та всіх галузей діяльності. Система управління інформаційною безпекою набуває ключового значення завдяки актуальності для багатьох компаній питань управління ризиками. З майже щоденною появою нових кіберзагроз та постійними змінами, компаніям, які прагнуть захистити свої бізнес-процеси та інформацію, важливо вміти ідентифікувати такі ризики та ефективно керувати ними. Доцільно зазначити, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням особливостей, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (із змінами) (далі - Особливості). Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Разом з тим, згідно частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З огляду на наведене вважаємо, що вимога тендерної документації щодо надання оригіналу сертифікату на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 не може вважатись дискримінаційною вимогою та жодним чином не порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону, частини четвертої статті 5 Закону і не суперечить вимогам законодавчих актів України. Аналогічна правова позиція викладена в рішенні постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зокрема від 15.07.2021 № 16218-р/пк-пз (оголошення № UA-2021-06-11-004579-b).

Щидо видалення з ТД дискиримінаційної вимоги

Дата подання: 22.05.2024 16:13
Дата відповіді: 23.05.2024 12:50
Повідомляємо Вам, що не в усіх постачальників/емітентів на талонах прописаний термін дії. Фактично така формальна дискримінаційна вимога позбавляє учасників, що мають талони багаторазового використання участі в закупівлі, при цьому внесення таких змін в ТД жодним чином не вплине на якість товару та умови поставки пального з багаторазовими талонами, строк дії яких зазначений у первинних документах, що надаються при передачі товару. Прошу Вас видалити з документації дану дискримінаційну вимогу щодо зазначення терміну дії на самих талонах.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо, що до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.05.2024 01:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР"
Пошук по цьому учаснику
41 790 UAH з ПДВ 41 790 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

01.06.2024 13:41
sign.p7s
29.05.2024 12:10
sign.p7s
27.05.2024 16:51
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР"
#44763104
Пошук по цьому переможцю
Переможець 41 790 UAH з ПДВ 29.05.2024 18:18

Документи

28.05.2024 01:02
edr_identification.yaml
29.05.2024 17:34
Протокол_74.pdf
29.05.2024 18:18
sign.p7s
29.05.2024 18:19
napc

Переможець

Дата і час публікації: 29.05.2024 18:18

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР"
Пошук по цьому переможцю
#44763104
41 790 UAH з ПДВ Документи

Документи

28.05.2024 01:02
edr_identification.yaml
29.05.2024 17:34
Протокол_74.pdf
29.05.2024 18:18
sign.p7s
29.05.2024 18:19
napc

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання