Відповідно п.54 ПКМУ від 12.10.2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»: «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель.»
20 травня 2024р. були внесені зміни в тендерну документацію, ці зміни додатково вимагають «В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати дефектний акт за підписом Учасника та представника Замовника.»
Вважаємо, що ці зміни порушують п.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним», з наступних підстав.
1. Дефектний акт складається відповідною комісією, яка призначається наказом по підприємству та із залученням відповідних фахівців.
2. В тендерної документації замовника вже наданий перелік робіт, які потрібно виконати та наданий чіткий перелік витратних матеріалів.
3. Замовником не враховано, що не всі, хто хотів би прийняти участь у закупівлі в змозі прибути до замовника для проведення попереднього огляду.
Таким чином, згідно п.54 ПКМУ від 12.10.2022р. № 1178 вимагаємо здійснити коригування тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України після введення Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні воєнного стану підрозділи ДСНС з перших хвилин військового вторгнення виконують завдання за призначенням, що спрямовані на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій та рятування людей.
Зазначені події призвели до оперативного навантаження на підпорядковані підрозділи Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області, основним завданням яких є виконання робіт з гасіння пожеж, ліквідації надзвичайних ситуацій, у тому числі ліквідації наслідків ракетних обстрілів на території Дніпропетровської області.
АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН СПЕЦІАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ – є підрозділом територіального підпорядкування із статусом Державної аварійно-рятувальної служби, який утворено з метою запобігання, реагування та ліквідації надзвичайних ситуації техногенного і природного характеру та окремих їх наслідків, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, гасіння пожеж, який відповідно до вимог керівних документів щоденно та цілодобово виконує завдання за призначенням.
Надання в складі тендерної пропозиції дефектного акту за підписом Учасника та представника Замовника обумовлено необхідністю проведення якісного ремонту транспортного засобу Замовника, та з метою підтвердження Учасником можливості якісного та своєчасного ремонту транспортного засобу, для недопущення випадків зриву готовності сил і засобів до виконання дій за призначенням.