"Капітальний ремонт (ліквідація аварійної ситуації) частини водопровідної мережі смт.Високопілля,Бериславський район,Херсонська область"

КП "Високопільський комунсервіс" уточнює щодо технічної помилки, дійсно вважати в п.6 розділу ІІІ тендерної документації клас наслідків СС1. Згідно експертного звіту (ПОЗИТИВНИЙ).

Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Під час формування тендерної документації було допущено технічну помилку в цій частині. Тому найближчим часом в тендерну документацію будуть внесено відповідні зміни з метою приведення її у відповідності.

Дякуємо за запитання. В тендерній документації встановлено вимогу до учасника: з метою підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасником в складі тендерної пропозиції надається сканована копія кваліфікаційного сертифікату провідного інженера-консультанта за напрямком сертифікації відповідно до предмету закупівлі. Жодних окремих вимог щодо напрямку сертифікації провідного інженера – консультанта положеннями тендерної документації не встановлено

Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Під час формування тендерної документації було допущено технічну помилку в цій частині. Тому найближчим часом в тендерну документацію будуть внесено відповідні зміни з метою приведення її у відповідності..

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що об’єкт будівництва відноситься до класу наслідків СС1. Тому найближчим часом в тендерну документацію будуть внесено відповідні зміни з метою приведення її у відповідності.».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Невід’ємною частиною тендерної документації є додатки до неї, зокрема але не виключно додаток №.4 «Проєкт договору». Положення пункту 9.3 додатку №4 до тендерної документації передбачають, що Підрядник відповідає за забезпечення страхування свого персоналу від випадків смерті, травм та втрати майна під час виконання Робіт за Договором. Зазначені положення та вимоги стосуються Підрядника та останній повинен забезпечити страхування свого персоналу від випадків смерті, травм та втрати майна під час виконання Робіт за Договором. Окремих вимог до учасника положення затвердженої тендерної документації та додатків до неї в цій частині не встановлено.».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Під час підготовки тендерної документації Замовником враховано норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, невід’ємною частиною тендерної документації є додаток №1. Положення додатку №1 до тендерної документації встановлюють вимогу до учасника: з метою підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (виконання аналогічних робіт) Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку у формі табл.1.2, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів; копії повністю виконаних аналогічних договорів. У тому числі, надаються додаткові угоди до зазначених договору, що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань. Аналогічний договір – договір, предметом закупівлі якого є капітальний ремонт,реконструкція/ будівництво водопроводу, повністю виконаний (завершений).»

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Під час підготовки тендерної документації Замовником враховано норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, невід’ємною частиною тендерної документації є додаток №1. Положення додатку №1 до тендерної документації встановлюють вимогу до учасника: з метою підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (виконання аналогічних робіт) Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку у формі табл.1.2, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів; копії повністю виконаних аналогічних договорів. У тому числі, надаються додаткові угоди до зазначених договору, що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань. Аналогічний договір – договір, предметом закупівлі якого є капітальний ремонт,реконструкція/ будівництво водопроводу, повністю виконаний (завершений). Враховуючи викладене, Учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Під час підготовки тендерної документації Замовником враховано норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, невід’ємною частиною тендерної документації є додаток №1. Положення додатку №1 до тендерної документації встановлюють вимогу до учасника: з метою підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник в складі тендерної пропозиції надає сканована копія кваліфікаційного сертифікату провідного інженера-консультанта. Жодних окремих вимог щодо напрямку сертифікації провідного інженера – консультанта положеннями тендерної документації не встановлено. Замовник зазначає, що оскільки предметом даної закупівлі є капітальний ремонт та очікувана вартість закупівлі становить значну суму (через значний обсяг робіт) Замовником було встановлено критерій відбору виконавців, зокрема критерій щодо наявності у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, замовник виходить із структури робіт (послуг) та компетентностей, професійної спеціалізації, рівня кваліфікації та знань, необхідних для виконання функцій ключових працівників. Замовник вказує, що залучення інженера-консультанта (будівництво) обумовлюється необхідністю забезпечення дотримання якості та графіку виконання робіт, своєчасного аналізу прийнятих рішень, адміністрування договірних відносин, та інших функцій визначених розділом 1 "Керівники, професіонали, фахівці" Випуску 64 "Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи" Довідника кваліфікаційних характеристик професій фахівців (зміна № 11, внесена наказом від 29.12.2017 р. № 350 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України) (наведено у Додатку 1) та Професійним стандартом "Інженер-консультант (будівництво)" затвердженим наказом Міністерства економіки України від 13.01.2022 року №108-22 (надалі – Професійний стандарт) (наведено у Додатку 2). Замовник зазначає, що функції інженера-консультанта, визначені пунктом 6 Професійного стандарту, серед іншого передбачають забезпечення організаційних заходів, спрямованих на створення умов реалізації проекту будівництва, управління ризиками, вирішення спорів, забезпечення інженерного контролю кількісних та якісних показників виконання будівельних робіт, організаційне і консультаційне супроводження комплексу робіт, пов’язаних із створенням об’єкта будівництва, надання пропозицій щодо удосконалення проектної документації, координація проведення пусконалагоджувальних робіт тощо. Таким чином, інженер-консультант є важливим учасником будівництва, функції і компетентності якого необхідні для якісного і своєчасного виконання договору підряду, ефективного використання та заощадження бюджетних коштів. Залучення інженера-консультанта учасниками реалізації проектів будівництва є поширеною практикою і відповідає міжнародно-визнаними принципам та умовам реалізації проектів будівництва, а також сприяє покращенню організаційних схем управління будівництвом. Окрім цього, Закон України "Про публічні закупівлі" не забороняє учасникам процедури закупівлі для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Вимоги про надання кваліфікаційних сертифікатів інженерів-консультантів, то вона також сформульована виключно відповідно до вимог чинного законодавства. Так, постановою КМУ від 23.05.2011 №554 затверджено перелік видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, виконавці яких проходять атестацію та затверджено порядок проведення такої атестації. Перелік видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, виконавці яких проходять атестацію містить пункт 5 " Інжинірингова діяльність у сфері будівництва в частині координації дій всіх учасників будівництва.", тобто діяльність інженерів-консультантів. Порядок проведення атестації передбачає наявність кваліфікаційного сертифікату - документ, що підтверджує відповідність виконавця кваліфікаційним характеристикам професій працівників або відповідним професійним стандартам та його спроможність виконувати окремі роботи (надавати послуги), пов’язані із створенням об’єктів архітектури, що зазначені в такому документі і належать до видів робіт (послуг), перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 554. Враховуючи викладене, Учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Під час підготовки тендерної документації Замовником враховано норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, невід’ємною частиною тендерної документації є додаток №1. Положення додатку №1 до тендерної документації встановлюють вимогу до учасника: з метою підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (виконання аналогічних робіт) Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку у формі табл.1.2, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів; копії повністю виконаних аналогічних договорів. У тому числі, надаються додаткові угоди до зазначених договору, що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань. Аналогічний договір – договір, предметом закупівлі якого є капітальний ремонт,реконструкція/ будівництво водопроводу, повністю виконаний (завершений). Замовник звертає увагу Учасника на те, що умовами тендерної документації та додатків до неї не встановлено вимог щодо вартості або ціни аналогічного договору.».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Під час підготовки тендерної документації Замовником враховано норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, невід’ємною частиною тендерної документації є додаток №1. Положення додатку №1 до тендерної документації встановлюють вимогу до учасника: в складі тендерної пропозиції Учасник надає посвідчення, протоколи або витяги з них (скановані оригінали або копії), що підтверджують навчання з питань охорони праці згідно з вимогами даної тендерної документації , повинні бути завантажені учасником разом із тендерною пропозицією. Довідка про наявність у учасника документів з питань охорони праці у відповідності до чинного законодавства. Сканкопії оригіналів посвідчень з охорони праці директора, головного інженера або виконроба. Обов’язкова наявність у штатному розкладі учасника фахівця, відповідального за охорону праці на підприємстві (надати сканований оригінал або копію наказу).».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Під час підготовки тендерної документації Замовником враховано норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, невід’ємною частиною тендерної документації є додаток №1. Положення додатку №1 до тендерної документації встановлюють вимогу до учасника: з метою підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник в складі тендерної пропозиції надає сканована копія кваліфікаційного сертифікату провідного інженера-консультанта. Жодних окремих вимог щодо напрямку сертифікації провідного інженера – консультанта положеннями тендерної документації не встановлено. Замовник зазначає, що оскільки предметом даної закупівлі є капітальний ремонт та очікувана вартість закупівлі становить значну суму (через значний обсяг робіт) Замовником було встановлено критерій відбору виконавців, зокрема критерій щодо наявності у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, замовник виходить із структури робіт (послуг) та компетентностей, професійної спеціалізації, рівня кваліфікації та знань, необхідних для виконання функцій ключових працівників. Замовник вказує, що залучення інженера-консультанта (будівництво) обумовлюється необхідністю забезпечення дотримання якості та графіку виконання робіт, своєчасного аналізу прийнятих рішень, адміністрування договірних відносин, та інших функцій визначених розділом 1 "Керівники, професіонали, фахівці" Випуску 64 "Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи" Довідника кваліфікаційних характеристик професій фахівців (зміна № 11, внесена наказом від 29.12.2017 р. № 350 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України) (наведено у Додатку 1) та Професійним стандартом "Інженер-консультант (будівництво)" затвердженим наказом Міністерства економіки України від 13.01.2022 року №108-22 (надалі – Професійний стандарт) (наведено у Додатку 2). Замовник зазначає, що функції інженера-консультанта, визначені пунктом 6 Професійного стандарту, серед іншого передбачають забезпечення організаційних заходів, спрямованих на створення умов реалізації проекту будівництва, управління ризиками, вирішення спорів, забезпечення інженерного контролю кількісних та якісних показників виконання будівельних робіт, організаційне і консультаційне супроводження комплексу робіт, пов’язаних із створенням об’єкта будівництва, надання пропозицій щодо удосконалення проектної документації, координація проведення пусконалагоджувальних робіт тощо. Таким чином, інженер-консультант є важливим учасником будівництва, функції і компетентності якого необхідні для якісного і своєчасного виконання договору підряду, ефективного використання та заощадження бюджетних коштів. Залучення інженера-консультанта учасниками реалізації проектів будівництва є поширеною практикою і відповідає міжнародно-визнаними принципам та умовам реалізації проектів будівництва, а також сприяє покращенню організаційних схем управління будівництвом. Окрім цього, Закон України "Про публічні закупівлі" не забороняє учасникам процедури закупівлі для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Вимоги про надання кваліфікаційних сертифікатів інженерів-консультантів, то вона також сформульована виключно відповідно до вимог чинного законодавства. Так, постановою КМУ від 23.05.2011 №554 затверджено перелік видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, виконавці яких проходять атестацію та затверджено порядок проведення такої атестації. Перелік видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, виконавці яких проходять атестацію містить пункт 5 " Інжинірингова діяльність у сфері будівництва в частині координації дій всіх учасників будівництва.", тобто діяльність інженерів-консультантів. Порядок проведення атестації передбачає наявність кваліфікаційного сертифікату - документ, що підтверджує відповідність виконавця кваліфікаційним характеристикам професій працівників або відповідним професійним стандартам та його спроможність виконувати окремі роботи (надавати послуги), пов’язані із створенням об’єктів архітектури, що зазначені в такому документі і належать до видів робіт (послуг), перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 554. Варто звернути увагу на положення частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яка визначає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, з боку Замовника відсутні порушення діючого законодавства в цій частині. Додатково звертаємо Вашу увагу, що на посилання у Вашому зверненні на рішення № 6286-р/пк-пз від 10.05.2023 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду Скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ДС ПРОМ ГРУП" від 28 квітня 2023 № UA-2023-04-21-010501-a.a1 стосується виду закупівлі послуг проте видом закупівлі даних торгів є роботи та за змістом Скарги Скаржник оскаржує досвід роботи не менше 3 років та встановлену вимогу Замовником, Департаментом будівництва Черкаської обласної державної адміністрації, кількості інженерів-консультантів, а саме: не менше 2 особи. Враховуючи викладене, Учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Невід’ємною частиною тендерної документації є додатки до неї, зокрема але не виключно додаток №.4 «Проєкт договору». Положення пункту 9.3 додатку №4 до тендерної документації передбачають, що Підрядник відповідає за забезпечення страхування свого персоналу від випадків смерті, травм та втрати майна під час виконання Робіт за Договором. Зазначені положення та вимоги стосуються Підрядника та останній повинен забезпечити страхування свого персоналу від випадків смерті, травм та втрати майна під час виконання Робіт за Договором. Окремих вимог до учасника положення затвердженої тендерної документації та додатків до неї в цій частині не встановлено. Страхування від нещасного випадку на виробництві – один із видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, яке забезпечує соціальний захист, охорону життя та здоров’я громадян під час їхньої професійної діяльності. Це страхування здійснюють згідно із законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”. Дія цього закону поширюється на осіб, які працюють в умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від їхньої форми власності та господарювання, а також на фізичних осіб та на осіб, які забезпечують себе роботою самостійно і громадян-суб’єктів підприємницької діяльності. Тендерна документація складена Замовником з урахуванням норм чинного законодавства України.».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Під час підготовки тендерної документації Замовником враховано норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, невід’ємною частиною тендерної документації є додаток №1. Положення додатку №1 до тендерної документації встановлюють вимогу до учасника: з метою підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (виконання аналогічних робіт) Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку у формі табл.1.2, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів; копії повністю виконаних аналогічних договорів. У тому числі, надаються додаткові угоди до зазначених договору, що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань. Аналогічний договір – договір, предметом закупівлі якого є капітальний ремонт,реконструкція/ будівництво водопроводу, повністю виконаний (завершений). Враховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Шановний учаснику, Вами здійснюється посилання на правову позицію, зокрема на рішенням Одеського адміністративного суду № 82854797 від 05.07.2019 р. Замовник з метою виконання встановлених принципів, які визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» ознайомлений з рішенням №82854797, 05.07.2019, Одеського окружного адміністративного суду у справі 420/3409/19 та звертає Вашу увагу на наступне: суть цього «спору» - оскарження протиправного та скасування Висновку про результати моніторингу закупівлі Південного офісу Держаудитслужби від 23.05.2019 року. До речі, за змістом цього рішення Одеського окружного адміністративного суду не порушувалося питання щодо визначення, що є аналогічним договором а навпаки підстави невідхилення тендерної пропозиції у відповідності до вимог тендерної документації Замовника, Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт». Крім того, Одеський окружний адміністративний суд у справі 420/3409/19 задовольнив повністю Адміністративний позов Державного підприємства "Ізмаїльський морський торгівельний порт" до Південного офісу Держаудитслужби, третя особа: підприємство зі стопроцентним іноземним капіталом «ВІРТГЕН УКРАЇНА» про скасування висновку.».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Під час підготовки тендерної документації Замовником враховано норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, невід’ємною частиною тендерної документації є додаток №1. Положення додатку №1 до тендерної документації встановлюють вимогу до учасника: з метою підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Шановний Учаснику, просимо вас уважно ознайомитися з вимогами додатку №1 до тендерної документації в частині підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Під час підготовки тендерної документації Замовником враховано норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, невід’ємною частиною тендерної документації є додаток №3. Положення додатку №3 до тендерної документації складено у відповідності до проектно-кошторисної документації, яка має позитивний експертний звіт. З огляду на зазначене, учасник під час формування свої тендерної пропозиції повинен врахувати інформацію, яка викладена Замовником у додатку №3 до тендерної документації. Враховуючи викладене, Учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.».

«Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Під час підготовки тендерної документації Замовником враховано норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Варто звернути увагу на положення частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яка визначає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, з боку Замовника відсутні порушення діючого законодавства в цій частині. Враховуючи викладене, Учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.».