Шановний замовник!
Вважаємо вимогу щодо надання Учасником:
- Копії чинного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції сертифікату Учасника процедури закупівлі на систему енергетичного менеджменту за стандартами ДСТУ ISO 50001:2020 на будування мостів і тунелів (або інша сфера поширення сертифікату, що охоплює код 42.13 (ДКПП – ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010);
- Копії звіту про аудит або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, складеного органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом по сертифікації (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 50001:2020 не пізніше, ніж один рік від дати складання звіту) або копія звіту про наглядовий аудит/технічний нагляд або інший документ, що підтверджує проведення аудиту, дата затвердження якого в органах стандартизації, метрології та сертифікації або іншому акредитованому органі - не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій (якщо дата реєстрації сертифікату ДСТУ ISO 50001:2020 пізніше, ніж один рік від дати складання звіту) дискримінаційною.
Зазначені вимоги є незаконними та безпідставними і жодним чином не впливають на якість та своєчасність виконання робіт з реконструкції підвісного мосту. Також роботи по реконструкції не передбачають значного енергоспоживання чи впливу на енергетичні ресурси. Отримання вище описаного сертифікату не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого виконавця робіт. На ринку існує обмежена кількість компаній з таким сертифікатом, і більшість потенційних підрядників його не мають, що призведе до суттєвого зменшення кола можливих учасників аукціону.
Так, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі -Закон) тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, встановлення таких вимог порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону), а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників. Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо Вас усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначених дискримінаційних вимог. На підставі вище викладеної інформації, просимо внести зміни до ТД та виключити дискримінаційні вимоги.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Враховуючи, Ваше запитання щодо дискримінаційних вимог по предмету закупівлі «Реконструкція підвісного мосту через р. Західний Буг в м. Червонограді Львівської області. (Коригування), вносимо зміни в Розділ №2 Додатку №4 Тендерної документації.