Доброго дня!
Відповідно до вимог тендерної документації, Замовник встановлює необхідність надання документу, що підтверджує громадянство кінцевого бенефіціарного власника (копію паспорта або документу, що засвідчує особу (в якому є інформація про громадянство такої особи), або надання документу/довідки з інформацією про громадянство відповідної особи з органів Державної міграційної служби, МВС чи іншого уповноваженого державного органу, або документу/довідки державного зразка в якому міститься інформація про громадянство кінцевого бенефіціарного власника.
Звертаємося до вас з проханням щодо усунення даної вимоги. В Виятгах з ЄДР в інформації про кінцевого бенефіціарного власника зазначається інформація щодо країни громадянства. ТОж відсутня практична необхідність надання будь-ких інших документів, корім того, надання довідок державного зразка займає певний час, який значно перевищує терміни проведення даної закупівлі. Прохання внести зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до вимог пункту 2 постанови № 1178 замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі — активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів. Відповідно до вимог пп.1 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 №187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» в якості учасника не можуть виступати:
- громадяни Російської Федерації / Республіки Білорусь, крім тих, що проживають на території України на законних підставах;
- юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь;
- юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація / Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації / Республіки Білорусь, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь.
Замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою № 1178;
Зазначене обмеження не застосовується до юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України:
які є банками або за рахунками яких на підставі нормативно-правових актів або рішень Національного банку дозволяється здійснення обслуговуючими банками видаткових операцій;
визначених розпорядженням Національного центру оперативно-технічного управління мережами телекомунікацій, прийнятим відповідно до Порядку оперативно-технічного управління телекомунікаційними мережами в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 2004 р. № 812 «Деякі питання оперативно-технічного управління телекомунікаційними мережами в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану» (Офіційний вісник України, 2004 р., № 26, ст. 1696);
щодо яких за поданням міністерства, іншого державного органу у зв’язку з провадженням такими юридичними особами діяльності, необхідної для забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України або подолання її наслідків, Кабінетом Міністрів України прийнято рішення про тимчасове управління державою відповідними акціями, корпоративними правами або іншими правами участі (контролю), що належать Російській Федерації або особі, пов’язаній з державою-агресором.
З метою підтвердження виконання вимог даного пункту учасник у складі пропозиції повинен надати:
- лист у довільній формі про те, що учасник не є:
громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі — активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, (крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів).
- документ, що підтверджує громадянство кінцевого бенефіціарного власника (копію паспорта або документу, що засвідчує особу (в якому є інформація про громадянство такої особи), або надання документу/довідки з інформацією про громадянство відповідної особи з органів Державної міграційної служби, МВС чи іншого уповноваженого державного органу, або документу/довідки державного зразка в якому міститься інформація про громадянство кінцевого бенефіціарного власника. У випадку відсутності в Учасника кінцевого бенефіціарного власника такий Учасник надає вище перелічені документи про члена(ів), учасника(ів) (акціонера(ів)), що має(ють) частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків підприємства, установи, організації. Аналогічний документ подається для фізичної особи-підприємця;
- інформацію про кінцевого(их) бенефіціарного(их) власника(ів) із зазначенням частку в статутному капіталі;
- законність підстав проживання на території України кінцевого(их) бенефіціарного(их) власника(ів) – громадянина/громадян Російської Федерації підтверджується наданням у складі пропозиції одного з таких документів:
а) паспорт громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року з відміткою про постійну чи тимчасову прописку на території України або зареєстрував на території України свій національний паспорт;
посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України;
військовий квиток, виданий російському громадянину, який уклав контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України;
посвідчення біженця чи документ, що підтверджує надання притулку в Україні (стаття 1 Закону України «Про громадянство України»);