Вами у пункті 3 додатку 1 до тендерної документації зазначено, що Аналогічним вважається договір у якому предметом договору є виконання робіт з реконструкції/капітального ремонту/нового будівництва соціальних об’єктів, або інфраструктури, виконаний протягом чотирьох останніх років (2020-2023 роки). Проте у пункті 3.1.3. Вами вимагається зазначається, що Відгук має бути видано у 2024 році. Вважаємо дану вимогу такою, що обмежує коло потенційних учасників та просимо внести зміни у тендерну документацію та зазначити, що відгук повинен бути виданий у 2020-2024 рр.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. (Далі – Постанова) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до п.4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація, складається замовником самостійно з урахуванням особливостей предмету закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, тож Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, та з дотриманням законодавства/
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З метою забезпечення отримання якісного виконання робіт, Замовник вважав за необхідне включити в умови тендерної документації наявність листа відгуку виданий у 2024році. Замовник вважає, що Учасник має відповідати усім вимогам якості, охорони здоров’я і безпеки праці, а виконувані у 2020-2023 роках роботи на об’єктах будівництва, згідно договорів, що будуть надані у тендерній документації як аналогічні за вказані періоди, мають бути виконані якісно та за плином часу не мати недоліків та дефектів, що може бути підтверджена, зокрема, наданням листів відгуків виданих саме у 2024 році а не відразу після виконання робіт. Слід зауважити, що вимоги тендерної документації стосуються всіх учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі, крім того замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, що не суперечить діючому законодавству України.
Вимоги тендерної документації, трактовані скаржником, як дискримінаційні, встановлюються для всіх учасників, є однаковими та ставлять їх у рівні умови, а документи, що вимагаються, можуть бути надані будь-яким підприємством/компанією/організацією, що має намір прийняти участь у процедурі закупівлі, - відповідно кількість таких компаній учасників необмежено.
Вимоги щодо надання учасниками документації відповідно до вимог Додатку №1,2 тендерної документації, не суперечать Закону України «Про публічні закупівлі» та сама тендерна документація не містить будь-яких дискримінаційних вимог, і з точки зору доступності, дані вимоги можуть бути виконані/дотримані будь-яким учасником процедури закупівлі та відповідний документ може бути поданий на участь у даній процедурі закупівлі.
Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. На підставі зазначеного, замовником встановлено вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, у тому числі визначено умови тендерної документації та встановлено перелік документів для підтвердження учасником таких вимог.
А отже, тендерна документації відповідає усім вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», не містить жодних дискримінаційних вимог.
Враховуючи, що Вами не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови тендерної документації та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для внесення змін до Документації в цій частині.