Вимога щодо усунення порушення під час проведення закупівлі оголошеною за UA-2024-07-11-006971-a ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (код 42795490)
Згідно частини першої ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (далі Закон) серед іншого передбачено, що юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
11 липня 2024 ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-07-11-006971-a
Відповідно до п.1.2 додатку 2 до Завдання на проєктування №24.73.14 "Вимоги до подання проєктної документації на експертизи та їх проходження" Замовником закупвлі визначено наступне:
«1.2 Проєктна документація (далі – ПД) розроблена на замовлення ТОВ «Оператор ГТС України» підлягає експертизі в експертній організації Державне підприємство «Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи» (ДП «Укрдержбудекспертиза») відповідно до вимог «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи...», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №560.»
Відповідно до частини четвертої ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до частини четвертої ст. 23 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Згідно пункту 7 постанови КМУ від 11.05.2011 №560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» вказано, що експертизу проводять експертні організації незалежно від форми власності, що відповідають визначеним Мінінфраструктури критеріям і відомості про які внесені Мінінфраструктури до Реєстру будівельної діяльності.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо усунути порушень законодавства у сфері публічних закупівель за оголошенням UA-2024-07-11-006971-a шляхом внесення змін до вимог по предмету закупівлі, а саме:
1. Внести зміни до п.1.2 додатку 2 до Завдання на проєктування №24.73.14 "Вимоги до подання проєктної документації на експертизи та їх проходження" виклавши в наступній редакції:
«1.2 Експертизі в експертній організації незалежно від форми власності відповідно до вимог «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи...», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №560.»
Без вірусів.www.avast.com
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ТОВ «Оператор ГТС України», як замовник будівництва, планує здійснити капітальний ремонт об’єкту, який має статус державного майна. Відповідно частини шостої статті 4 Закону України "Про ринок природного газу", майно (необоротні активи), створене та/або набуте в результаті здійснення інвестицій, належить державі. Витрати на зазначений капітальний ремонт, при введенні в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, також набудуть статусу держмайна.
Крім того, пунктом 7 постанови КМУ від 11.05.2011 №560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» визначено: «…Експертиза проектів будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із значними наслідками (СС3), що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, проводиться експертними організаціями із статусом юридичної особи, які відповідають визначеним Мінінфраструктури критеріям, в складі яких не менш як 80 відсотків експертів працюють на постійній основі та отримали відповідний кваліфікаційний сертифікат за напрямами проведення експертизи, зазначеними у пункті 6 цього Порядку, і мають філії (представництва) у регіонах, на території яких реалізуються проекти будівництва…».
Пунктом 8 постанови КМУ від 11.05.2011 №560 визначено: «Експертна організація, яка проводить експертизу, визначається замовником будівництва.»
Враховуючи зазначене, ТОВ «Оператор ГТС України» прийнято рішення щодо проходження експертизи в державній експертній організації Державне підприємство «Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи» (ДП «Укрдержбудекспертиза») або його філіях.