Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Будівництво спортивно-культурного комплексу «Борщагівський» в селі Петропавлівська Борщагівка по вул. Зелений Гай, 31 Бучанського району Київської області з влаштуванням споруди подвійного призначення - укриття»

Доброго дня! Призначення будівель повинно відповідати одному з них.

1. Шановний Учаснику! Відповідно до Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Закон не забов`язує замовника обґрунтовувати нормативно-правовими актами кваліфікаційні критерії. Відповідно до статті 16 Закону, Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Зокрема, Замовником було встановлено такий кваліфікаційний критерій: наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до Закону обов’язком замовника є необхідність перевірки наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації з необхідними знаннями та досвідом. Крім того, тендерна документація не обмежує учасників у можливості залучення осіб на підставі цивільно-правових договорів. Відтак встановлення вказаного кваліфікаційного критерію не суперечить вимогам Закону та обумовлене необхідністю якісного виконання робіт. Учасник зазначає, що жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язку або необхідності, як власне і завданням на проектування наявності сертифікованого проектного менеджера не нижче рівня «C». Вказане однак не спростовує можливості Замовника встановлюти кваліфікаційні критерії у відповідності до статті 16 Закону. Згідно з Додатком 1 до тендерної документації, серед документів для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям закріплених ч. 2 ст. 16 Закону, зокрема «2.1.10. Кольорова скан-копія кваліфікаційного сертифікату проектного менеджера не нижче рівня «C». Встановлення кваліфікаційних критеріїв Замовником повинно здійснюватися за принципом доцільності та ефективності в конкретній закупівлі. Враховуючи те, що в подальшому до реалізації проекту планується залучатися донорська допомога від міжнародних організацій, Замовник вважає за доцільне залучити до виконання робіт компанію, яка співпрацює з проектними менеджарами відповідного рівня. Крім того, тендерна документація не обмежує учасників у можливості залучення осіб на підставі цивільно-правових договорів, а відтак вказана вимога не може вважатися дискримінаційною.