Реконструкція частини будівлі терапевтичного корпусу під пологовий будинок за адресою: Київська область, місто Обухів, вулиця Каштанова, 52 (код за ДК 021:2015: 45454000-4 – Реконструкція)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-09-02-007153-a
  • 45454000-4 - Реконструкція
  • Відмінена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ОБУХІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Антосієв Сергій , 380969128911 , [email protected]
Адреса замовника
Україна, Обухів, 08704, Київська область, вул.Каштанова, будинок 52
Очікувана вартість
39 358 475 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 1.12.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.09.2024 00:00

Оскарження умов:

до 14.09.2024 00:00

Подання пропозицій:

17.09.2024 08:00

Початок аукціону:

18.09.2024 11:34

Очікувана вартість
39 358 475 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
196 792 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 робота
Реконструкція частини будівлі терапевтичного корпусу під пологовий будинок за адресою: Київська область, місто Обухів, вулиця Каштанова, 52 (код за ДК 021:2015: 45454000-4 – Реконструкція)
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

вимога про листи згоди від усіх осіб

Дата подання: 11.09.2024 12:47
Дата відповіді: 11.09.2024 14:44
Шановний замовник, вимоги вашої тендерної документації містять дискримінаційні вимоги, зокрема в пункті 5 Додатку 13 зазначено щодо :Лист-згода про те, що Учасник відповідає за дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних» в частині отримання письмової згоди та дозволу усіх фізичних осіб на обробку персональних даних, які зазначені учасником у тендерній пропозиції, а також в частині завчасного й належного інформування цих фізичних осіб про використання та обробку їх персональних даних з метою подання тендерної пропозиції (на фірмовому бланку учасника в довільній формі).. Вимога є некоректною, оскільки незрозумілим є чи вважає Замовник необхідним надання у складі Пропозиції відповідних листів від третіх осіб, які підписують документи, що надаються у складі тендерної пропозиції, наприклад (нотаріуса, який посвідчував установчі документи учасника, колишніх та теперішніх засновників підприємства-учасника, висновків експерта тощо). Вказана вимога ставить учасників Процедури закупівлі у залежність від третіх осіб, від яких навіть не буде можливості отримати таку згоду (їх відмовою, відсутністю інформації про місцезнаходження та зв’язку і т.). Додатково пояснюємо, що Учасник містить у власній базі данних по кадрам підприємства згоди працівників, що мають трудові та цивільно-правові відносини з учасником. Також додатково зазначаємо, що особи, які надали послугу Учаснику у вигляді документі за власним підписом, надали згоди щодо своїх персональних даних за місцем свої роботи і не зобов’язані надавати додатково. Таким чином, вимоги Закону України «Про захист персональних даних» Учасником буде виконано повністю. Додаткові документи від усіх осіб, зазначених в тендерній пропозиції Учасника, є надмірними та дискримінаційними по причині, що Учасник стає залежним від рішення третіх осіб які не мають відношення ні до учасника, ні до ведення його господарської діяльності, ні до виконання робіт за предметом даної закупівлі. Замовник в тендерній документації не обґрунтував необхідність встановлення наведеної вище умови Документації щодо надання згоди на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (Дані документи мають бути адресовані Замовнику даної процедури закупівлі, містити посилання на номер процедури закупівлі, предмет закупівлі та підписи осіб, які надають згоду). Просимо опублікувати вимогу у новій редакції: Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції згоди на обробку персональних даних від уповноваженої особи Учасника, відомості про яку містяться в документах, що надані в складі тендерної пропозиції..
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, шановний Учаснику.
Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», вимога тендерної документації щодо надання листа-згоди про те, що Учасник відповідає за дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних» в частині отримання письмової згоди та дозволу усіх фізичних осіб на обробку персональних даних, які зазначені учасником у тендерній пропозиції, не є дискримінаційною. Адже учасник повинен дотримуватися Закону «Про захист персональних даних» та надати письмову згоду та дозвіл від усіх фізичних осіб на обробку персональних даних, персональні дані яких є у пропозиції, а це номер та серія паспорту та ІПН. ПІБ не є персональними даними.
Вимога відхилена.

вимога щодо публікації вимог тд у новій редакції

Дата подання: 12.09.2024 20:31
Дата відповіді: 13.09.2024 09:21
Вимога тендерної документації у чинній редакції ТД є дискримінаційною щодо потенційних учасників. Просимо зміни ТД опублікувати у наступній редакції: лист – згода на обробку персональних даних, від: особи, що підписала тендерну пропозицію; усіх осіб, поіменованих (названих у документах, ЩО СКЛАДЕНІ САМИМ УЧАСНИКОМ (у т. ч. довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, рішення засновників/учасників про надання згоди на вчинення значного правочину тощо); керівника субпідрядника, що підписав лист-згоду про участь у цій процедурі закупівель) Також додатково просимо уточнити, які данні на особу, будуть вважатися персональними: тільки данні паспорту та ІПН. Якщо зазначений ІПН і ПІБ, не працівників Учасника, то від таких осіб не потрібно надавати листи-згоди?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добро дня, шановний Учаснику.
Умови тендерної документації не містять дискримінаційні вимоги, зокрема в пункті 5 Додатку 13 зазначено щодо :Лист-згода про те, що Учасник відповідає за дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних» в частині отримання письмової згоди та дозволу усіх фізичних осіб на обробку персональних даних, які зазначені учасником у тендерній пропозиції. Листи згоди повинні бути від ОСІБ, персональні дані яких вказані в Вашій тендерній пропозиції, а це номер та серія паспорту та код ІПН. ПІБ, посада - не є персональними даними в розумінні Закону України «Про захист персональних даних». Листи згоди Ви даєтє на тих осіб, дані номеру та серії паспорту та код ІПН яких, вказані у Ваших документах тендерної пропозиції.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-09-02-007153-a.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ.", Код ЄДРПОУ:44668048
Дата подання: 23.09.2024 17:59

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОБУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ОБУХІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ» (далі Замовник) оприлюднив закупівлю (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-09-02-007153-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі Реконструкція частини будівлі терапевтичного корпусу під пологовий будинок за адресою: Київська область, місто Обухів, вулиця Каштанова, 52 (код за ДК 021:2015: 45454000-4 – Реконструкція) .
Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники:
1. ТОВ «КУБ КОНСТРАКШН» - (надалі Переможець).
2. ТОВ «"БК"МИРСТРОЙ
3. ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ."- (надалі Скаржник).
23 вересня 2024 року Замовником переможцем закупівлі визначено ТОВ «КУБ КОНСТРАКШН».
Вважаємо, що рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі прийнято з порушенням норм чинного законодавства та є таким, що підлягає скасуванню.
1.1.Умови Тендерної документації щодо договірної ціни
Відповідно до Додатку 11 до Тендерної документації:
Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують її відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам (вимогам) предмета закупівлі, відповідно до умов цього Додатку.
Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерством розвитку громад та території України від 01.11.2021 № 281 на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них.

Відповідно до Додатку 8 до Тендерної документації «Перелік іншої обов’язкової інформації та документів, які необхідно надати Учаснику у складі тендерної пропозиції»
пункт8. Договірна ціна
пункт9. Локальні кошториси


1.2.Заперечення згідно документів наданих Переможцем
В складі Тендерної пропозиції Переможця надано кошторисну документацію, яка не відповідає умовам Тендерної документації :
1. Аналіз наданої кошторисної документації свідчить, що вона складена не у відповідності до вимог кошторисних норм України в будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва” затвердженою Міністерством розвитку громад та території України від 01.11.2021 № 281.
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 затвердити кошторисні норми України у будівництві, що додаються. Кошторисні норми України у будівництві:
1. Настанова з визначення вартості будівництва;
1. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Додатком 30 до Настанови (пункт 5.2) передбачено, зокрема:
ФОРМА договірної ціни
Замовник _______________
Підрядник________________
Вид договірної ціни ________
Визначена згідно з.
Надана у складі Пропозиції Переможця договірна ціна не містить інформації про:
- Визначено згідно з______
Таким чином надана у складі кошторисна документація не виконана та не складена згідно кошторисних норм України в будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва” затвердженою Міністерством розвитку громад та території України від 01.11.2021 № 281, на підставі чого Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію Переможця.
Скаржник має досвід по розгляду скарг з подібного питання у зв’язку з чим його пропозиція була відхилена в процедурі закупівлі UA-2024-01-31-006812-a. Аналогічної думки Орган оскарження дотримувався і при розгляді скарги в процедурі закупівлі UA-2024-03-11-002392-a., UA-2024-07-26-008796-a.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в 16 інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та повинна була бути відхилена.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Враховуючи зазначене Замовник не мав права на надання 24 годин на усунення невідповідностей в частині виправлень до кошторисної документації Переможця, зважаючи на те, що відповідно до пункту 43 Особливостей встановлені невідповідності не підлягають виправленню.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі .
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Визначивши переможцем процедури закупівлі ТОВ "КУБ КОНСТРАКШН" Замовником було порушено принципи здійснення закупівлі, закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», чим порушено права та інтереси Скаржника.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", -
ПРОШУ:
1. Прийняти дану ВИМОГУ (скаргу) до розгляду по суті.
2. скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "КУБ КОНСТРАКШН". у процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: Реконструкція частини будівлі терапевтичного корпусу під пологовий будинок за адресою: Київська область, місто Обухів, вулиця Каштанова, 52 (код за ДК 021:2015: 45454000-4 – Реконструкція) , оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-09-02-007153-a.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

24.09.2024 10:19
Вітаємо, шановний Учаснику.
За результатами розгляду Вашої вимоги щодо невідповідності документів наданих Переможцем, повідомляємо наступне:
Відповідно до вимоги Додатку 11, ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерством розвитку громад та території України від 01.11.2021 № 281 на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них.
Аналіз наданої кошторисної документації, а саме договірної ціни, свідчить, що вона складена у відповідності до вимог кошторисних норм України в будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва” затвердженою Міністерством розвитку громад та території України від 01.11.2021 № 281. Тендерна документація Замовника не містила деталізації, щодо оформленні договірної ціни.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2024-09-02-007153-a.c2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ.", Код ЄДРПОУ:44668048
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.09.2024 18:05

Скарга на рішення про визначення переможця

Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 01.10.2024 17:09

Аукціон

Початок:
18.09.2024 11:34
Завершення:
18.09.2024 12:03

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 18.09.2024 12:03

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КУБ КОНСТРАКШН"
Пошук по цьому учаснику
36 936 453.04 UAH з ПДВ 36 936 453.04 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК"МИРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
38 737 447.25 UAH з ПДВ 37 900 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ."
Пошук по цьому учаснику
38 997 900 UAH з ПДВ 38 100 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

23.09.2024 14:06
sign.p7s
23.09.2024 14:03
Переможець.7z
16.09.2024 10:50
sign.p7s
15.09.2024 09:41
7. Лист згода.pdf
15.09.2024 09:41
Кошторис.7z
15.09.2024 09:41
13. Статут.pdf
15.09.2024 09:41
2. Довідка МТВ.pdf
15.09.2024 09:41
10.3 Акт огляду.pdf

Публічні документи

13.09.2024 20:55
sign.p7s
13.09.2024 20:55
sign.p7s
13.09.2024 20:54
sign.p7s
13.09.2024 20:54
sign.p7s
13.09.2024 20:53
sign.p7s
13.09.2024 20:53
sign.p7s
13.09.2024 20:53
sign.p7s
13.09.2024 20:53
sign.p7s
13.09.2024 20:53
Додаток9 001.pdf
13.09.2024 20:53
2_5463359251332214529.pdf
13.09.2024 20:53
Лізцензія 2017.pdf
13.09.2024 20:53
Додаток 7 001.pdf
13.09.2024 20:53
Додаток 2 001.pdf
13.09.2024 20:53
статут 2016.pdf
13.09.2024 20:53
Лізцензія 2017.pdf
13.09.2024 20:53
Додаток 7 001.pdf
13.09.2024 20:53
Додаток9 001.pdf
13.09.2024 20:53
Додаток 2 001.pdf
13.09.2024 20:53
2_5463359251332214529.pdf
13.09.2024 20:53
статут 2016.pdf
13.09.2024 20:53
Додаток 2 001.pdf.p7s
13.09.2024 20:53
статут 2016.pdf.p7s
13.09.2024 20:53
Додаток9 001.pdf.p7s
13.09.2024 20:53
Додаток 7 001.pdf.p7s

Публічні документи

16.09.2024 23:05
sign.p7s
16.09.2024 23:05
sign.p7s
16.09.2024 23:04
кошторис.rar.p7s
16.09.2024 23:04
кошторис.rar
16.09.2024 23:04
15 Лист згода.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КУБ КОНСТРАКШН"
#41333829
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 36 936 453.04 UAH з ПДВ 13.11.2024 10:02
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КУБ КОНСТРАКШН"
#41333829
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 36 936 453.04 UAH з ПДВ 14.11.2024 14:59
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК"МИРСТРОЙ"
#35618831
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 37 900 000 UAH з ПДВ 14.11.2024 14:59

Документи

18.09.2024 12:04
edr_identification.yaml
23.09.2024 10:49
sign.p7s
23.09.2024 10:50
napc

Документи

14.11.2024 14:59
edr_identification.yaml

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
01.12.2024 00:00
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Замовником у річному плані закупівлі, оголошенні про проведення процедури закупівлі допущено помилку в очікуваній вартості закупівлі.Була завищена очікувана вартість реконструкції, чим порушено вимоги законодавства в сфері публічних закупівель. Зазначені порушення на цьому етапі закупівлі неможливо усунути чи виправити, оскільки Законом технічно не передбачено внесення змін до річного плану закупівель після його оприлюднення в електронній системі закупівель. Тому Замовником прийнято рішення про відміну закупівлі.
Документи
20.11.2024 09:29 5_Протокол відміни торгів.PDF
20.11.2024 09:30 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання