Капітальний ремонт харчоблоку в Павлівському ліцеї Павлівської сільської ради Волинської області , в с. Павлівка вул. Перемоги, 2

Шановний Замовнику! На час дії воєнного стану замовники здійснюють закупівлі згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (далі - Закон) з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (далі - Особливості). Відповідно ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються, зокрема, такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Пунктом 5.1. Настанови з визначення вартості будівництва, затв. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. № 281, встановлено, шо для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає Настанови з визначення вартості будівництва без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником. Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) окремих видів капітальних ремонтів (див. пункт 3.10 цієї Настанови) замовник надає дефектний акт, форму якого наведено у додатку 29 цієї Настанови. Таким чином, з метою дотримання вимог чинного законодавства та надання вичерпної інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт харчоблоку в Павлівському ліцеї Павлівської сільської ради Волинської області, в с. Павлівка вул. Перемоги, 2», просимо Замовника у відповідності до пункту 5.1. Настанови з визначення вартості будівництва додати до Тендерної документації та оприлюднити в електронній системі закупівель відомість обсягів робіт, відомість ресурсів та дефектний акт.

Шановний Замовнику! Умовами Додатку 1 до Тендерної документації визначено, що учасник повинен мати власну чи залучену випробувальну(ні) лабораторію(ї) для проведення вхідного та операційного контролю (далі – вимірювальна лабораторія), яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі. Просимо Замовника врахувати, що виконання робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт харчоблоку в Павлівському ліцеї Павлівської сільської ради Волинської області, в с. Павлівка вул. Перемоги, 2» не передбачає самостійне виготовлення підрядником будівельних матеріалів за місцем виконання робіт. Всі будівельні матеріали закуповуються підрядником у постачальників із отримання відповідних документів, які підтверджують їх якість (сертифікат відповідності, паспорт якості, паспорт виробника тощо). Таким чином, вимога про залучення випробувальної лабораторії для проведення вхідного та операційного контролю є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників закупівлі. Також звертаємо увагу, що вимога про власну чи залучену випробувальну(ні) лабораторію(ї) для проведення вхідного та операційного контролю визнається дикримінаційною Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Для прикладу надаємо інформацію про відповідне рішення АМКУ від 09.01.2024 № 509, оголошення UA-2023-12-26-014141-a. З урахуванням викладеного вище, з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, просимо Замовника виключити дискримінаційну вимогу про власну чи залучену випробувальну(ні) лабораторію(ї) для проведення вхідного та операційного контролю , що передбачена Додатком 1 до Тендерної документації.