СКАРГА
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Рішеннями комітету з конкурсних торгів Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (АТ «Ощадбанк») від 06.02.2020 було відхилено найнижчу цінову пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ «ВЕРСІЯ» на закупівлю Магнітних та оптичних зчитувальних пристроїв (NFC-зчитувачі) код ДК 021:2015- 30216000-6 (оголошення № UA-2020-01-23-003555-a) та визнано переможцем торгів ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» та прийнято рішення щодо наміру укласти договір про закупівлю з ним. Рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ВЕРСІЯ» було оприлюднено 10.02.2020.
1. Відповідно до оприлюдненого Повідомлення комітету з конкурсних торгів АТ «Ощадбанк» від 06.02.2020 тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ «ВЕРСІЯ» відхилена у зв’язку з невідповідністю її вимогам, установленим тендерною документацією, а саме:
1. Довідка, що містить інформацію про фізичних осіб та членів їх сім’ї, які здійснюють контроль над учасниками, а також дані щодо кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) учасника, без зазначення членів сімей кінцевих бенефіціарних власників, що порушує вимоги пп.13.14 п.13 документації.
2. У складі тендерної пропозиції подані не всі заповнені сторінки копій трудових книжок кваліфікованих працівників, що порушує вимоги пп. 13.2 п.13 документації.
3. У складі пропозиції подано документ від Виробника Обладнання, виданий учаснику без офіційного перекладу, що порушує вимоги п.10 документації.
ТОВ «КОМПАНІЯ «ВЕРСІЯ» не погоджується з рішенням комітету з конкурсних торгів АТ «Ощадбанк» щодо відхилення своєї цінової пропозиції. Зазначене обґрунтовується наступним.
1.1. Щодо відсутності інформації про членів сімей кінцевих бенефіціарних власників.
Під час проведення процедури закупівлі зацікавленими особами були задані питання щодо того, з якою метою вимагається інформація про членів сімей посадових осіб та кінцевих бенефіціарів, хто відноситься до членів сім’ї бенефіціарних власників та яку саме інформацію необхідно подавати.
Була отримана відповідь комітету з тендерних торгів: «Інформація про членів сім'ї посадових осіб учасника вимагається замовником із метою запобігання антиконкурентних дій з боку компаній, які контролюються членами однієї сім'ї, або компаніями, посадові особи яких є родичами членів комітету конкурсних торгів Банку. Члени сім'ї визначаються відповідно до норм сімейного законодавства України. Прізвище, ім'я, по батькові, дата та рік народження».
Відповідно до ст. 3 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.
Відповідно до п.20 ст. 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" від 14.10.2014 N 1702-VII) кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи визнається фізична особа, яка незалежно від формального володіння має можливість здійснювати виріша
5a0e04de94e4302c5c564d18a6b63bc2
На поставлені нами запитання Замовник відповів або формально, або відповідь була з елементами перекручування фактів, або зовсім не вірною.
Так, на питання чому та з Яких причин Замовник готовий надати постачальнику практично повну передоплату - Замовник нічого кращого не знайшов сказати у якості виправдання - що передоплата це його хеджування від падіння курсу гривні. На що я вповноважений повідомити про наступне: - Замовник може вимагати закріплення в договорі сталої гривневої ціни поставки від Постачальника;
- виходячи з логіки Замовника - а що буде - коли в період постачання плазм - Гривня Укріпиться?? Посадові особи нанесуть державі збитки?? Вважаю, що цей тендер необхідно пере-провести та викласти умови тендеру у відповідності до законодавства. PS - Замовник не маэ права вимагати, щоб ЛІД панелі були саме фірми ЛГ !!!!
c6ef7ae73aaffe6f0c123b92531b729c
8aeca49f47bb1ea6dae9298fe4aabf4a