Вимога Замовнику
Вимога
Шановний замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію на закупівлю «Шкільні меблі для нової української школи за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі», згідно з оголошенням опублікованим на веб-порталі уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-20-000165-b доводимо до Вашого відома, що Технічні вимоги Додатку№ 1 тендерної документації не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон) . Тендерна документація, а саме Технічні вимоги Додатку №1 містять дискримінаційні умови, у зв’язку з чим, потенційні учасники не мають можливості взяти участь в процедурі закупівлі, тому просимо внести наступні зміни в тендерну документацію.
Вважаємо необґрунтованою вимогу щодо личкування меблів поліуретановою крайкою завтовшки не менше 20 мм, інша частина столу кромкується крайкою ПВХ не менше 1 мм, оскільки жодними нормативними документами, рекомендаціями, наказами тощо не передбачено пріоритетність цих матеріалів з даною характеристикою перед іншими матеріалами. Використання даних матеріалів призведе до значного збільшення вартості виробів, проте безпечність та якість матеріалів однакові, що підтверджується санітарними висновками. На гарантійний строк експлуатації використання такого матеріалу також не впливає. Зовнішній вигляд майже не відрізняється, вимоги Наказу № 283 МОН України щодо зовнішнього вигляду товару при використанні, наприклад, ДСП з кромкою ПВХ 1 мм – не порушуються. Вимоги, щодо такої кромки до парт є дискримінаційними, оскільки дана технологія не використовується провідними українськими виробниками шкільних меблів.
Просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації, з метою запобігання штучного збільшення ціни та розтрати бюджетних коштів.
СКАРГА на умови закупівлі.
Управлінням освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради проводиться закупівля UA-2019-05-21-000708-c за ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі.
Ознайомивсь з Тендерною документацією Замовника (Далі – ТД Замовника), нами були виявлені в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, порушують принципи здійснення закупівель, передбачені ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (Далі – Закон) в частині добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Ці порушення роблять неможливим участь ТОВ "Компанія "ГАМАЮН" (Далі – Скаржник) у відповідній процедурі, при тому що Скаржник має можливість здійснити постачання предмету закупівлі.
ТД Замовника встановлює вимоги, які не відповідають чинному законодавству України, порушують законні права та інтереси Скаржника, створюють штучні умови (переваги) для перемоги окремих учасників торгів шляхом обмеження доступу до участі у закупівлі Скаржнику. (Повний текст скарги додається). Вимоги Замовника порушують наше право взяти участь у закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками, які мають не менше двох вантажників, водіїв, транспортних експедиторів з лише чітко встановленою кількістю стажу, залучених виключно на підставі трудових договорів, без жодного суміщення, сумісництва та ще й які погодилися на розголошення ІПН. При чому жодна з цих вимог безпосередньо не впливає на можливість та якість виконання учасником договору про закупівлю.
Вимоги Замовника позбавляють нас можливості подати свою пропозицію, оскільки вістуні жодні правові підстави для штучного збільшення штату працівників за рахунок вантажників, водіїв та транспортних експедиторів з чітко встановленим стажем роботи та отримання згоди на розголошення персональних даних від кожного з них.
Вважаємо вимоги Замовника необґрунтованими та дискримінаційними, такими, що обмежують конкуренцію шляхом звуження кола учасників до тих, хто має саме таких працівників, які відповідають незаконним вимогам Замовника.
Позиція Скаржника підтверджується практикою Постійно діючої адміністративної колегії АМК України:
Ідентифікатор UA-2018-09-17-001703-c, Рішення № 10688-р/пк-пз від 18.10.2018;
Ідентифікатор UA-2019-02-28-000873-b, Рішення № 3863-р/пк-пз від 02.04.2019;
Ідентифікатор UA-2019-03-25-000855-c, Рішення № 5107-р/пк-пз від 25.04.2019.
Замовником порушено принципи здійснення закупівель, передбачені ст. 3, вимоги ст. 5, п. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо недискримінації учасників, право ТОВ "Компанія "ГАМАЮН"
Вимога Замовнику
Тендерна документація Замовника передбачає надння зразків продукції протягом двох днів з початку розгляду пропозиції. Зазначена вимога суперечить роз'ясненням Міністерства економічного розвитку, відповідно до якого надання зразків під час розгляду пропозиції чинним законодавством не передбачено. Прошу привести документацію у відповідність з вимогами чинного законодавства.
Вимога
Вимога щодо надання зразків
СКАРГА на дії Замовника (неправомірне рішення про визначення переможцем процедури закупівлі).
Повний текст скарги наведений у доданому файлі "Скарга Гамаюн"
СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Прошу зобов’язати Управління освіти Оболонської районної в місті Києві по закупівлі «код ДК 021:2015 – 39310000 - 8 (Обладнання для закладів громадського харчування) (Столи та стелажі з нержавіючої сталі для закладів освіти Оболонського району)» повністю скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі ФОП Шмуляра Ярослава Вікторовича. Повный текст скарги додається.
Скарга на рішення тендерного комітету
Повний текст скарги додається.
Скарга а АМКУ
Найменування органу оскарження: ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ вул. Митрополита В. Липківського, 45, м. Київ-35, 03680
Найменування субʼєкта оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Гамаюн»
код ЄДРПОУ 37726414, 04136, м. Київ, вул. Північно-Сирецька, буд.3
тел. (044) 200-94-14
e-mail: gamayun.kiev@gmail.com
Найменування Замовника: Національний університет харчових технологій
вул. Володимирська, 68, м. Київ, 01033,
тел. (044)287-93-45; e-mail: zakupki_nuht@ukr.net
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2019-10-09-000565-a
код ДК 021:2015 - 39140000-5 Меблі для дому (Меблі для гуртожитків)
СКАРГА
09 жовтня 2019 року Національним університетом харчових технологій (надалі - Замовник) відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-10-09-000565-a оголошено відкриті торги «код ДК 021:2015 - 39140000-5 Меблі для дому (Меблі для гуртожитків)» та оприлюднено тендерну документацію (далі – ТД) у відповідності до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Гамаюн» (надалі – Скаржник) прийняло участь у закупівлі та подало свою тендерну пропозицію (надалі – ТП) у строки визначені згідно оголошення про проведення закупівлі та вимог тендерної документації Замовника (надалі - ТД).
Після оцінки пропозицій Замовник розглянув тендерну пропозицію ТОВ «Компанія «Гамаюн» на відповідність вимогам тендерної документації оскільки за результатом оцінки вона визначена найбільш економічно вигідною.
Так, рішенням Замовника (Протокол розгляду ТП ТОВ «Компанія «Гамаюн» від 04.11.2019 № 268) ТП ТОВ «Компанія «Гамаюн» відхилена на підставі п.4 ч.1 ст. 30 Закону - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
ТОВ «Компанія «Гамаюн», вважає рішення Замовника таким що суперечить вимогам Закону та порушує основний принцип здійснення закупівель, визначений ст. 3 Закону - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси Скаржника.
Замовник у сво
СКАРГА на дії Замовника (неправомірне рішення про визначення переможцем процедури закупівлі).
19 вересня 2019 року Ямницькою сільською радою об’єднаної територіальної громади (надалі - Замовник) відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-09-19-000507-c оголошено відкриті торги «ДК 021:2015: 37530000-2 — Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (Придбання дитячих ігрових майданчиків для с. Павлівка, с. Сілець, с. Тязів та с. Ямниця сільської ради об’єднаної територіальної громади Івано-Франківської області)» та оприлюднено тендерну документацію (далі – ТД) у відповідності до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Переможцем оголошено ФОП Стісанчук. ТОВ "Компанія "ГАМАЮН" не згодний з рішенням тендерного комітету і вважає, що таке рішення підлягає скасуванню з підстав, наведених у скаргзі.
СКАРГА на дії Замовника (неправомірне рішення про визначення переможцем процедури закупівлі).
06 вересня 2019 року Управлінням освіти, культури та спорту Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області (надалі - Замовник) відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-09-06-000894-c оголошено відкриті торги «ДК 021:2015: код 39160000-1 «Шкільні меблі» (Стінка, Шафа для одягу з лавкою, Флипчарт, Стіл учнівський 2-х місний, Стілець, Стіл та лава для їдальні, Стілець м’який, Дошка, Стіл для вчителя кутовий з тумбами мобільними, Шафа)» та оприлюднено тендерну документацію (далі – ТД) у відповідності до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Гамаюн» (надалі – Скаржник) прийняло участь у закупівлі та подало свою тендерну пропозицію (надалі – ТП) у строки визначені згідно оголошення про проведення закупівлі та вимог тендерної документації Замовника (надалі - ТД).
Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій у тендері прийняли участь наступні учасники:
- ТОВ «ФАБРИКА МЕБЛІВ «ДИНАСТІЯ» - остаточна вартість пропозиції 1 089 000,00грн. з ПДВ;
- ТОВ «Компанія «Гамаюн» - остаточна вартість пропозиції 1 090 000,00 грн. з ПДВ;
- ТОВ «ПЕРША МЕБЛЕВА ФАБРИКА» - остаточна вартість пропозиції 1 094 982,00 грн. з ПДВ;
- ТОВ «Компанія Меблеві Технології» - остаточна вартість пропозиції 1 499 450,00 грн. з ПДВ.
Після розгляду та оцінки пропозицій ТОВ «ФАБРИКА МЕБЛІВ «ДИНАСТІЯ» Замовник розглянув ТП ТОВ «Компанія «Гамаюн» на відповідність вимогам ТД, оскільки за результатом оцінки дана ТП визначена найбільш економічно вигідною.
Так, оскаржуваним рішенням Замовника (Протокол розгляду від 01.10.2019 № 74) ТП ТОВ «Компанія «Гамаюн» відхилена на підставі п.4 ч.1 ст. 30 Закону - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
ТОВ «Компанія «Гамаюн», вважає рішення Замовника таким що суперечить вимогам Закону та порушує основний принцип здійснення закупівель, визначений ст. 3 Закону - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Компанія «Гамаюн», Замовник порушив законні інтереси (права) Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, а також порушив право на визначення переможцем його тендерної пропозиції.
Замовник у своєму рішенні - Протоколі розгляду від 01.10.2019 № 74 про відхилення ТП Скаржника вказує на невідповідність ТП ТОВ «Компанія «Гамаюн» вимогам ТД з підстав