СКАРГА на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом’янського району» м. Києва (надалі-Замовник) 02.04.2020 року було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги)
на предмет закупівлі: Код за ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали (Мастика бітумна-еластомірна марки МГБЕ Ш або еквівалент), ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-04-02-002008-a. За якою 21 квітня 2020 року вiдбувся ayкцioн тa poзкpиття тендерних пропозицій учасників.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІЗОФАСТ УКРАЇНА» (надалі – Підприємство, Скаржник) прийняло участь в аукціоні.
Переможцем торгiв на закупiвлю за Код за ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали (Мастика бітумна-еластомірна марки МГБЕ Ш або еквівалент) було визнано ТОВ «APCI ГРУП» (далі-Переможець).
Дане рішення Замовника було оформлено Протоколом засідання тендерного комітету від 27.04.2020р. № 23/04 (надалі-Рішення)
Про дане Рішення Замовника Скаржнику стало відомо 27.04.2020р.
Скаржник не погоджується з прийнятим Рішенням та вважає, що визначення переможцем торгів ТОВ «АРСІ ГРУП» відбулося з порушенням Замовником принципів здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (надалі-Закон № 922) та чинного законодавства України.
Так, відповідно до статті 3 Закону №922 встановлюються наступні принципи здійснення закупівель, а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням
Визнаючи переможцем ТОВ «АРСІ ГРУП» та роблячи висновок, що його тендерна пропозиція відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16, вимогам, встановленим в ст.17 Закону №922 та умовам тендерної документації, Замовник знехтував даним принципами та залишив поза увагою, що тендерна пропозиція переможця не відповідає умовам тендерної документації, що підтверджується нижче зазначеним.
По-перше: Відповідно до п.1 розділу 3 Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору про закупівлю - юридичної особи підтверджуються:
1. для керівника учасника - документом, який підтверджує обрання/приз
СКАРГА на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом’янського району» м. Києва (надалі-Замовник) 02.04.2020 року було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги)
на предмет закупівлі: Код за ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали (Мастика бітумна-еластомірна марки МГБЕ Ш або еквівалент), ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-04-02-002008-a. За якою 21 квітня 2020 року вiдбувся ayкцioн тa poзкpиття тендерних пропозицій учасників.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІЗОФАСТ УКРАЇНА» (надалі – Підприємство, Скаржник) прийняло участь в аукціоні.
Переможцем торгiв на закупiвлю за Код за ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали (Мастика бітумна-еластомірна марки МГБЕ Ш або еквівалент) було визнано ТОВ «APCI ГРУП» (далі-Переможець).
Дане рішення Замовника було оформлено Протоколом засідання тендерного комітету від 27.04.2020р. № 23/04 (надалі-Рішення)
Про дане Рішення Замовника Скаржнику стало відомо 27.04.2020р.
Скаржник не погоджується з прийнятим Рішенням та вважає, що визначення переможцем торгів ТОВ «АРСІ ГРУП» відбулося з порушенням Замовником принципів здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (надалі-Закон № 922) та чинного законодавства України.
Так, відповідно до статті 3 Закону №922 встановлюються наступні принципи здійснення закупівель, а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням
Визнаючи переможцем ТОВ «АРСІ ГРУП» та роблячи висновок, що його тендерна пропозиція відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16, вимогам, встановленим в ст.17 Закону №922 та умовам тендерної документації, Замовник знехтував даним принципами та залишив поза увагою, що тендерна пропозиція переможця не відповідає умовам тендерної документації, що підтверджується нижче зазначеним.
По-перше: Відповідно до п.1 розділу 3 Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору про закупівлю - юридичної особи підтверджуються:
1. для керівника учасника - документом, який підтверджує обрання/приз
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва (надалі-Замовник) 29.01.2020 року було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) на предмет закупівлі: Код за ДК 021:2015 – 44110000-4 «Конструкційні матеріали» (Бітумна емульсія, мастика герметизуюча бітумно-еластомірна)», ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-29-002045-a. За якою 14 лютого 2020 року вiдбувся ayкцioн тa poзкpиття тендерних пропозицій учасників.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІЗОФАСТ УКРАЇНА» (надалі – Підприємство, Скаржник) 14 лютого 2020 року прийняло участь в аукціоні за Лотом №2 «Мастика герметизуюча бітумноеластомірна МГБЕ Ш-75» .
За результатами аукціону, пропозицію учасника, якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною (ТОВ «Расмет») була розглянута Замовником та відхилена Протоколом від 19.02.2020р.
Наступна найбільш економічно вигідна пропозиція учасника (ТОВ «ЗАВОД ОРЕОЛ-1») була розглянута Замовником та відхилена Протоколом від 26.02.2020р.
Пропозиція ТОВ «ІЗОФАСТ УКРАЇНА», яка була наступною, як найбільш економічно вигідна, була розглянута Замовником та ТОВ «ІЗОФАСТ УКРАЇНА» визнано переможцем, але в подальшому пропозиція Скаржника була відхилена Замовником Протоколом № 7-01/20-7 від 31.03.2020р.
Переможцем торгiв на закупiвлю за Код за ДК 021:2015 – 44110000-4, за ЛОТ 2 було визнано ТОВ «APCI ГРУП» (далі-Переможець).
Дане рішення Замовника було оформлено Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 06.04.2020р. № 7-01/20-8 (надалі-Рішення)
Про дане Рішення Замовника Скаржнику стало відомо 07.04.2020р.
Скаржник не погоджується з прийнятим Рішенням та вважає, що визначення переможцем торгів ТОВ «АРСІ ГРУП» відбулося з порушенням Замовником принципів здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (надалі-Закон № 922) та чинного законодавства України.
Так, відповідно до статті 3 Закону №922 встановлюються наступні принципи здійснення закупівель, а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням
Визнаючи переможцем ТОВ «АРСІ ГРУП» та роблячи висновок, що його тендерна пропозиція відповідає кваліфікаційним критеріям,
СКАРГА На дії Замовника щодо відхилення пропозиції учасника
До Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Суб’єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІЗОФАСТ УКРАЇНА»
Код ЄДРПОУ 41911015
Адреса місця реєстрації: 02166, м. Київ, вулиця Маршала Жукова, буд. 26
електронна пошта: izofast.sales@gmail.com електронної пошти відсутня
Номер засобу зв’язку: +380977195963
Замовник:
Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району» м. Києва
Код ЄРДПОУ 03359115
Адреса: Бутишів пров., 19 (колишня вул. А. Іванова, 19, ) м. Київ, 01010
Тел. (044) 280-24-22, 280-93-49
Факс (044) 280-80-68
e-mail: tender_deu_pechersk@ukr.net
Інформація про закупівлю:
Код за ДК 021:2015 - 44110000-4 - Конструкційні матеріали (бітумна емульсія, бітумна мастика)
Лот 2 - Код за ДК 021:2015 - 44113300-8 - Бітумні матеріали (бітумна мастика).
Ідентифікатор закупівлі:
№ UA-2020-02-26-003871-a
ID 009acc6bd4f14c918d9823ddeece8fa7
Плата за подання скарги – 5000 грн. Без ПДВ
СКАРГА
На дії Замовника щодо відхилення пропозиції учасника
Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району» м. Києва (надалі-Замовник) 26.02.2020р. було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-26-003871-a та встановлено строк для подачі пропозицій до 13.03.2020р.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІЗОФАСТ УКРАЇНА» (надалі – Підприємство, Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації (надалі -ТД), у встановлений строк, подало (завантажило) тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було: Лот 2. Мастика герметизуюча бітумно-еластомірна МГБЕ Ш-75* – 15 тон, що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами проведеного 16.03.2020р. аукціону, тендерна пропозиція Скаржника виявилася найбільш економічно вигідною за ціною (єдиним критерієм оцінювання пропозицій).
За результатами розгляду пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Скаржника на підставі п.4 ч.1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (надалі-Закон № 922) у зв’язку з тим, що пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. (протокол розгляду тендерних пропозицій № 73 від 20.03.2020 року).
26.