Вказані в ЛОТ 5 лікарські засоби наведені у вигляді міжнародної непатентованої назви, якій відповідає декілька торгових найменувань, однак не всі учасники ринку можуть мати повний перелік цих препаратів, що унеможливлює їх доступ до участі в торгах.
При цьому, видається, що у Лоті 5 препарати згруповані таким чином, щоб не допустити окремих потенційних учасників з потенційно більш вигідною пропозицією.
У той самий час в документації конкурсних торгів на торги: ідентифікатор закупівлі: UA-2016-05-12-000361-c, Код CPV 33600000-6 - Фармацевтична продукція містяться інші лоти, а саме ЛОТ 8 (2 найменування), ЛОТ 9 (1 найменування), ЛОТ 10 (7 найменувань) та ЛОТ 11 (1 найменування), розподілені згідно з іншими принципами – за конкретними показаннями (для лікування туберкульозу).
Таким чином, для формування різних лотів Замовником застосовуються різні підходи.
При цьому, зокрема, для формування Лоту №5 застосовано підхід, який, на наше переконання, штучно унеможливлює доступ багатьох потенційних учасників (у тому числі нашої компанії) до зазначених торгів, адже участь у закупівлі можуть взяти лише компанії, що мають повний перелік препаратів, які належать до різних фармакотерапевтичних груп.
Як наслідок, порушується принцип недискримінації, встановлений статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо Вас внести зміни до згаданого ДКТ: розбити Лот №5 на окремі лоти або дозволити подавати пропозиції щодо частини Лота № 5.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
ДПтС України відмовляє у задоволенні звернення та надає наступні роз’яснення: Закупівля лікарських засобів здійснюється відповідно до міжнародної назви (діючої речовини), якій відповідає декілька торгових найменувань, тому кількість найменувань у лоті ні в якому разі не обмежує коло учасників тендеру.
При визначенні лотів застосовувався єдиний підхід, відповідно до якого препарати сформовані по групам захворювань та за основними напрямками, а саме: засоби, що впливають на серцево-судинну та нервову системи; засоби, що впливають на травну систему та метаболізм; засоби, що діють на опорно-рухову систему; засоби для лікування опортуністичних інфекцій тощо.
Також, слід зазначити що вибір процедури закупівлі та визначення лотів є виключним правом Замовника