1. Перелік документів, який відповідно до вимог п.1 ч.1 розділу III тендерної документації має надати Учасник торгів на підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної документації, стосується тільки юридичних осіб, і тому він суперечить вимогам ч.1 ст.3 та ч.4 ст.22 ЗУ” Про публічні закупівлі” щодо недопустимості дискримінації Учасників торгів та щодо того, що тендерна документація не повинна містити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому вимагаю від Замовника внести у цей пункт тендерної документації перелік вказаних документів, які стосуються фізичних осіб-підприємців.
2.Вимога Замовника щодо надання переліку документів, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, які стосуються наявності обладнання та матеріально –технічної бази, наведені в ч.1 п.5 розділу III тендерної документації, відповідно до якої у складі тендерної документаціі учасника, який не є виробником товару, надається документальне підтвердження від виробника статусу уповноваженого представника виробника (дилера, дистриб’ютора, тощо) цього товару та довідка довільної форми від виробника, яка підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виробництва товару, порушує вимоги ч.4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тому що: а)вимога щодо підтверження статусу уповноваженого представника виробника є додатковою в зрівнянні з вимогою Замовника щодо підтвердження відповідністі цьому кваліфікаційному критерію Учасника, який є виробником товару б) вимогу Замовника щодо поставки зазначеного в тендерній документації товару, закупівля якого є метою цього тендеру, Учасник, який не є його виробником, може здійснити , не маючи зазначеного статусу, шляхом його закупівлі безпосереднью у його виробника, або у його уповноваженого представника представника, в) надання документального підтвердження вказаного статусу Учасником, який не є виробником товару, який є предметом цієї закупівлі, не є підтвердженням ним кваліфікаційних вимог, так як для їх підтвердження відповідно до якого статтею 16 вказаного ЗУ встановлені інші критерії, в переліку яких відсутній критерій щодо вказаного статусу Учасника, який не є виробником предмета закупівлі г) Встановлені ст.16 Закону України “ Про публічні закупівлі” кваліфікаційні критерії щодо наявності у Учасника торгів обладнання та матеріально –технічної бази, а також працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, стосуються не виробництва товару, як то вимагається Замовником, а відповідно до преамбули ЗУ “Про публічні закупівлі”, який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, стосуються виконання договорів купівлі-продажу, предметом яких відповідно до ст. 633, 656 та 712 ЦК України можуть бути поставка товару, виконання робіт та надання послуг, а саме стосується виконання договіру про закупівлю, який відповідно до ч1 п.5 цього ЗУ укладається між Замовником і Учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари. Так як відповідно до п.1.1 наведеного в тендерній документації проекту договору, який укладається за результатами проведення вказаним Замовником процедури закупівель , його предметом є поставка вказаного в цій документації товару, то наведені в ч.1 п.5 розділу III тендерної документації кваліфікаційні критерії щодо наявності у Учасника торгів обладнання, матеріально-технічної бази та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, стосуються не виробництва товару, як то помилково вимагає Замовник, а стосуються виконання договору поставки товару, який є предметом договору, який укладається між замовником та переможцем торгів по їх результатам . д) наведені в ч.1 п.5 розділу III тендерної документації кваліфікаційні критерії, які стосуються наявності у Учасника торгів обладнання, матеріально-технічної бази та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виробництва товару,значно обмежують кількість Учасників торгів, так як виключають з іх кола постачальників товару, що є предметом цих торгів, які не є виробниками товару чи його офіційними представниками, що є обмеженням конкуренції та проявом дискримінації цих постачальників товару, чим порушуються вимоги ч.4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тому вимагаю : а) з переліку документів, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям та стосуються наявності обладнання та матеріально –технічної бази, наведені в ч.1 п.5 розділу III тендерної документації, вилучити вимогу, відповідно до якої у складі тендерної документації Учасника, який не є виробником товару, надається документальне підтвердження від виробника статусу уповноваженого представника виробника (дилера, дистриб’ютора, тощо) цього товару б) викласти вказані кваліфікаційні критерії таким чином:
“Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку (підписану керівником та скріплену печаткою (у разі її наявності у Учасника,), що підтверджує наявність у нього обладнання, матеріально-технічної бази та працівників відповідної кваліфікації для виконання поставки предмета договору, який укладається між Замовником та переможцем торгів по їх результатам”.
3. Зазначена в ч.1 п.5 розділу III тендерної документації вимога Замовника щодо надання Учасником в його тендерній пропозиції довідки довільної форми, підписаної керівником та скріпленої печаткою Учасника (у разі наявності), із зазначенням аналогічних договорів (не менше трьох), які укладені протягом останніх п’яти років, разом з переліком суб’єктів, з якими було укладено такі договори, їхніми адресами та контактними телефонами, сумами договорів та інформацією про стан виконання, тобто підтвердження своєчасності повного виконання цих договорів, якою підтверджується інформація Учасника про наявність у нього документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, не відповідає вимогам ст.16 ЗУ “Про публічні закупівлі”, так як в ній не вимагається а) надання підтвердження неодноразового досвіду виконання аналогічних договорів, а вимагається підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору, а не аналогічних договорів, тоб то для підтвердження цього досвіду вимагається надання одного аналогічного договору,
б) підтвердження тривалого виконання аналогічних договорів на протязі останніх п’яти років в) надання учасником наведеної вище додаткової інформації, яка не має відношення до підтвердження вимог ст.16 цього ЗУ щодо вказаного критерія відповідності учасника встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям. г) на порушення ч.4 ст.22 ЗУ” Про публічні закупівлі” щодо того, що тендерна документація не повинна містити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, ця вимога призводить до обмеження кількості учасників торгів, які мають досвід укладання меншої кількості аналогічних договорів, або їх виконання не на протязі останнії 5 років, що є обмеженням конкуренції таким шляхом та їх дискримінації.
Тому на виконання ст.16 вказаного ЗУ вимагаю зазначити в ч.1 п.5 розділу III тендерної документації, що документальне підтвердження Учасником досвіду виконанн аналогічного договору виконується шляхом надання копії аналогічного договору, підписаної керівником та скріпленої печаткою Учасника ( у разі наявності). В таких договорах звичайно визначається суб’єкт, з яким укладено цей договір, його адрес та контактний телефон, сума договору. інформація про своєчасність та повне виконання цього договору може бути отримана Замовником від покупця товару по наведеному в договорі номері телефону.
Розгорнути
Згорнути