Мастильні оливи та мастильні матеріали oils and lubricating materials

Вих. № 08/07-8
від 08.07.2016 р.


Керівнику Філії «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця»



Наша компанія, що є виробником олив та мастил, розглянула тендерну документацію, та повідомляє наступне.
Так, пункт 3.8 тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю «Код ДК 19.20.2 – паливо рідинне та газ; оливи мастильні (код ЄЗС 09211000-1 Мастильні оливи та мастильні матеріали) (мастильні оливи та мастильні матеріали)», яким визначається опис окремої частини (частин) предмета закупівлі, щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, зокрема міститься примітка із зірочкою: «В зв’язку з безпекою руху поїздів на залізничному транспорті рішенням НТР по локомотивному господарству від 18.04.2012 протокол № 3/6 заборонено застосовувати на тяговому рухомому складі оливи і мастила виробників, які не пройшли експлуатаційні випробування та не погоджені для використання Департаментом локомотивного господарства» (далі - Примітка).

Вважаємо, що дана вимога є дискримінаційною та може призвести до оскарження будь-яким учасником процедуру відкритих торгів, а також може призвести до звуження кола потенційних учасників та не забезпечить добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на рівень цін з наступних причин:
1) Протокол № 3/6 від 18.04.2012, що згадується як вимога в тендерній документації, не міститься в тендерній документації для розгляду та ознайомлення та не є нормативно-правовим документом загального користування.
2) Тендерна документація не містить розроблених та затверджених у встановленому законодавством порядку регламенти щодо проведення випробувань по кожному виду олив та масел.
3) Тендерна документація не містить способу та форми документального підтвердження зазначеної вище вимоги.
Крім того, мусимо зазначити, що подібна дискримінаційна вимога була відсутня у торгах, що проводилися у попередні роки, як Філією «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» так і ДП «Укрзалізничпостач».

У зв`язку із вище викладеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації, шляхом виключення зазначеної фрази-примітки. Що міститься в пункті 3.8. тендерної документації.

Також, зазначена тендерна документація є дискримінаційною з наступної причини.
У зазначені торги включені як оливи, так і мастила, які суттєво відрізняються у технології виробництва. В свою чергу зазначене суттєво звужує коло потенційних учасників, що може призвести до понесення перевитрат грошових коштів ПАТ «Укрзалізниця».
Крім того, по таким оливам як МПТ-2М, ВМГЗ зазначені вимоги відповідності Технічним умова 1986-1987 років які є застарілими та не належать ПАТ «Укрзалізниця», що унеможливлює виробництво зазначених олив будь-яким виробником. Зазначене підтверджується минулим тендером, де за результатами цих вимог слідувала процедура закупівлі, що не склалася. На мастило СТП-3 зазначено ТУ У 23.2-30802090-019-2003 конкретного українського виробника, що також позбавляє можливість проведення даних торгів в чесній конкурентній боротьбі і дискримінує участь інших виробників або їх офіційних представників.
Таким чином, пропонуємо по кожному із зазначених олив та всіх мастил зазначених у тендерній документації відокремити в окремий лот (лоти) та як альтернативу навести у вимогах тендерної документації основні якісні параметри:



№
п/п Найменування
Товару Позначення нормативно-технічної документації Од. виміру
1 Рідина промивна МПТ-2М Згідно з вимогами Інструкції ЦТ-0060:
ТУ 38.101132-87 або згідно наступних основних показників: т
В'язкість кінематична, мм2/с, за температури 50оС, в межах 18 - 22
Температура спалаху у відкритому тиглі, оС, не нижче 160
Температура застигання, оС, не вище Мінус15
Масова частка води, %, не більше Сліди
Масова частка механічних домішок, %, не більше 0,015
Густина за температури 20 оС, кг/м3, не більше 910
2 Олива гідравлічна ВМГЗ Згідно з вимогами Інструкції ЦТ-0060:
ТУ 38-101-479-86 або згідно наступних основних показників: т
Густина за температури 20 оС, кг/м3, не вище 865
Індекс в`язкості, не менше 160
В'язкість кінематична, мм2/с: при 50оС, не менше 10
В'язкість кінематична, мм2/с: при мінус 40оС, не більше 1500
Температура спалаху у відкритому тиглі, оС, не нижче 135
Температура застигання, оС, не вище Мінус 60
Масова частка води, %, не більше Відсутність
Масова частка механічних домішок, %, не більше Відсутність
3 Мастило марки СТП-З (в бочках) Згідно з вимогами Інструкції ЦТ-0060:
ТУ 38-УССР-201232-80 або згідно наступних основних показників: т
Зовнішній вигляд однорідна в`язка мазь чорного кольору
Температурний діапазон застосування від мінус 50оС до 70 оС
Мікропенетрація:
- при 0 оС з перемішуванням від 80 ммх10-1 до 100 ммх10-1
- при мінус 50 оС, не менше 25 ммх10-1
В’язкість умовна при 25 оС від 5 хв. до 10 хв.
Корозійний вплив на метал витримує
Вміст води відсутня

4 Мастило ЖТ-79Л Згідно з вимогами Інструкції ЦТ-0060:
ТУ 32-ЦТ-1176 або ТУ У 24.6-30802090-059 або згідно наступних основних показників: т
Температурний діапазон застосування від мінус 60°С до 120°С
В’язкість ефективна (мінус 55°С), не більше 800 Па×с

Пенетрація (25°С) від 240 мм×10–1 до 290 мм×10–1
Межа міцності на зсув (50°С), не менше
250 Па
Колоїдна стабільність, не більше 15 %
5 Мастило залізничне ЖРО Згідно з вимогами Інструкції ЦТ-0060:
ТУ 32-ЦТ-520 (або ТУ У 24.6-30802090-024-:2012) або згідно наступних основних показників: т
Зовнішній вигляд однорідна мазь від світложовтого до темно коричневого кольору
Температурний діапазон застосування від мінус 50оС до 130 оС
В’язкість ефективна (30 оС) 1750 Пахс
Пенетрація при 25оС з перемішуванням 190-250 ммх10-1
Межа міцності на зсув (50 оС) 810 Па
Колоїдна стабільність 9,5%
Температура крапле падіння, не нижче 180 оС
6 Агрінол МЗТ Згідно з вимогами Інструкції ЦТ-0060:
ТУ У 24.6-30802090-024-:2012 або згідно наступних основних показників:






т
Температура застосування, min … max , °С -30…+130 (+150)
Температура крапле падіння, °С, не нижче 230
Пенетрація при 25°С з перемішуванням, мм•10-1 у межах 240–290
В’язкість ефективна при -30°С (сер.град. швидкості деформації 10 с-1), Па•с, не більше 2000 (-30°С)
Межа міцності на зсув:
•• при 20°С, Па, не менше
•• при 50°С, Па, не менше
440
196
Колоїдна стабільність, % виділеної оливи, не більше 12
Трибологичні
характеристики на ЧШМ при (20±5)°С, Н, не менше
•• навантаження зварювання
•• критичне навантаження
•• індекс задирки

3087
980
480
Масова частка води, %, не більше сліди



Звертаємось з проханням внести зміни до тендерної документації, що аргументовані та обґрунтовані нашою вимогою, та у зв`язку з цим розглянути можливість перенесення торгів.

У випадку невиконання, змушені будемо звернутися до органу оскарження відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».


Комерційний директор ТОВ «КСМ ПРОТЕК» Р.Є. Чебаєв

ТОВ «Завод технічних масел «Аріан» - вже понад 25 років виготовляє широкий спектр (понад 300 найменувань) олив та спеціальних рідин.
У тендерній документації для проведення відкритих торгів на закупівлю «Код ДК 19.20.2 – паливо рідинне та газ; оливи мастильні (код ЄЗС 09211000-1 Мастильні оливи та мастильні матеріали) (мастильні оливи та мастильні матеріали)», а саме в описі окремої частини (частин) предмета закупівлі, щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, є примітка із зірочкою: «В зв’язку з безпекою руху поїздів на залізничному транспорті рішенням НТР по локомотивному господарству від 18.04.2012 протокол № 3/6 заборонено застосовувати на тяговому рухомому складі оливи і мастила виробників, які не пройшли експлуатаційні випробування та не погоджені для використання Департаментом локомотивного господарства».
Завод «Аріан» вважає цю примітку дискримінаційною, наслідком наявності якої стане штучне обмеження кола учасників торгів, відсутність чесної конкуренції та відповідно завищений рівень цін.
Вважаємо неприпустимою наявність у тендерній документації названої вище примітки, оскільки не наведено ні тексту протоколу № 3/6 від 18.04.2012, ні затвердженої документації щодо порядку проведення випробувань предметів закупівлі та документального оформлення їх результатів.
На підставі викладеного вимагаємо виключити цю дискримінаційну примітку з тендерної документації. Невиконання нашої вимоги змусить нас подати відповідну скаргу згідно із статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».



Директор ТОВ ЗТМ «Аріан» Е.Г.Рудик