страхування працівників ПАТ «Київобленерго»

В 2015 році ПАТ «Київобленерго» (надалі – Товариство) прийнято рішення щодо закупівлі Код у ДК-016-2010:65.12.1. послуги страхування від нещасних випадків і страхування здоров’я (Код ДК 021:2015: 66512220-0 Послуги з медичного страхування) (страхування працівників ПАТ «Київобленерго»). За результатом проведення аналізу цінових пропозицій, поданих учасниками, щодо їх підписання належним чином, укомплектованості документів, відповідності вимогам цінового запиту, Комітетом з конкурсних торгів, виходячи з принципу максимальної економії та ефективності, було прийнято рішення оголосити переможцем Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Крона» (надалі – ПрАТ «СК «КРОНА») та 01 січня 2016 року було укладено Договір добровільного медичного страхування для ПАТ «Київобленерго» (далі – Договір) з терміном дії до 31 грудня 2016 року. Відповідно до п.1.1. вказаного Договору Страховик здійснює страховий захист Застрахованих осіб - працівників Страхувальника. Страховик бере на себе зобов’язання у разі настання із Застрахованою особою страхового випадку здійснити страхову виплату, у відповідності до умов цього Договору, а Страхувальник зобов’язується сплачувати Страховику страхові внески у розмірах та у порядку, визначеному Договором, та виконувати інші умови Договору. Згідно Додатку №1 «Список застрахованих осіб» кількість застрахованих 3 080 осіб, загальний страховий платіж за Договором становить: 995 922 (дев’ятсот дев’яносто п’ять тисяч дев’ятсот двадцять дві)грн. 50 коп. без ПДВ. Відповідно до Розділу 10 п. 10.7. Опція «Дострахування нових співробітників» Договору – проводиться процедура поширення дії цього Договору на нових співробітників Страхувальника, які не були вказані у Додатку №1 (та вже раніше укладених відповідних Додатках до Договору) та зазначаються в окремому Додатку. На разі, ПАТ «Київобленерго» має потребу у дострахуванні 41 особи. ПАТ «Київобленерго» звернулось до ПрАТ «СК «КРОНА» з листом-пропозицією щодо укладення договору на дострахування 41 особи (вих. № 02/300/4211 від 30.06.2016 року), на який отримано відповідь-згоду ПрАТ «СК «КРОНА» (вх. № 5977 від 01.07.2016 року), відповідно до якого передбачено дострахування працівників відповідно до умов вищезначеного Договору. Виходячи з плану закупівель ПАТ "Київобленерго" у 2016 році передбачено закупівлю Код у ДК-016-2010:65.12.1. послуги страхування від нещасних випадків і страхування здоров’я (Код ДК 021:2015: 66512220-0 Послуги з медичного страхування) (страхування працівників ПАТ «Київобленерго»). Частиною 6 статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі», встановлено, що замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Спосіб визначення замовником предмета закупівлі відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» встановлюється Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 (надалі – Порядок). Відповідно до п. 1 розділу 2 Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з п. 17 і 32 ч. 1 ст. 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року №457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749, а також конкретної назви товару чи послуги. Закупівля послуг страхування від нещасних випадків і страхування здоров’я здійснюється за показником 5 знака ДК 016:2010 - 65.12.1 (послуги страхування від нещасних випадків і страхування здоров’я). Таким чином, вбачається, якщо сума закупівлі послуг страхування на рік перевищує 1 000 000 грн. з ПДВ (за одним кодом) необхідно закупівлю проводити у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі». Оскільки ПАТ «Київобленерго» прийняло рішення в закупівлі послуг страхування відповідно до умов Договору добровільного медичного страхування та погодилося на комерційну пропозицію, запропоновану ПрАТ «СК «КРОНА», а також з метою збереження єдиної програми та умов страхування співробітників Товариства, вбачається необхідність проведення переговорної процедури закупівлі послуг страхування від нещасних випадків і страхування здоров’я для ПАТ «Київобленерго» з ПрАТ «СК «КРОНА».