Компанія NP Trade GmbH прийняла участь у зазначених відкритих торгах у якості постачальника продукції, виробництва компанії CORYS, Франція.
Згідно із процедурою проведення даних торгів, компанія NP Trade GmbH пройшла прекваліфікацію (розгляд тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям) та була допущена до участі у аукціоні.
За результатами аукціону компанія NP Trade GmbH надала найменшу вартість серед Учасників, та згідно вимог п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації, розмістила на електронному майданчику, окремим додатковим файлом, остаточну тендерну пропозицію (цінову) за результатами пониження ціни на аукціоні.
Під час проведення оцінки нашої тендерної пропозиції, Замовник керуючись ч. 7 ст 28 Закону України «Про публічні закупівлі» звернувся на нашу адресу (лист №005/4015-ф від 06.09.2016р.), адресу компанії CORYS та Посольство Франції (радник з ядерної енергії та технологій) (факсограма №005/4014-ф від 06.09.2016 р.), стосовно підтвердження інформації наданої компанією NP Trade GmbH у складі тендерної пропозиції. Звертаємо Вашу увагу ,що компанія CORYS – не є учасником процедури закупівлі і всі звернення до них вважаємо необґрунтовані.
Замовник ставив під сумнів якість товару, своєчасність поставки товару, точність моделювання всіх систем повномасштабного тренажеру, в обсязі зазначеному в Технічних вимогах №052-53-ТТ-НТЦ. (Додаток 2 до ТД).
Своїм листом №653 від 12.09.2016р., компанія NP Trade GmbH надала Замовнику всі необхідні підтвердження згідно із запитом.
Компанія CORYS, листом №PNC3837-LTE-007 від 16.09.2016р. підтвердила достовірність наданої інформації компанією NP Trade GmbH у складі тендерної пропозиції, але зважаючи на зміст листа Замовника №005/4015-ф від 06.09.2016р. повідомила про зняття своєї пропозиції.
Згідно протоколу засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» про відхилення тендерної пропозиції 1552-16-ВТ від 27.09.2016р., пропозицію компанії NP Trade GmbH було відхилено, згідно пункту 3 частини 1 статті 30 Закону.
Після цього Замовником, згідно витягу із протоколу №32 засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» від 28.09.2016р. переможцем конкурсних торгів визнано учасника Western Services Corporation (WSC), USA, вартість пропозиції якого за результатами аукціону вища за пропозицію компанії NP Trade GmbH.
Вважаючи, що дії Замовника містять грубі порушення основних принципів здійснення закупівель, тому що компанія CORYS, листом №PNC3837-LTE-007 від 16.09.2016р. підтвердила достовірність наданої інформації компанією NP Trade GmbH у складі тендерної пропозиції та пройшла прекваліфікацію (розгляд тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям), а також той факт, що, на нашу думку посадовими особами ВП «Рівненська АЕС» листом такого змісту було здійснено тиск на виробника продукції, з метою визначення переможцем заздалегідь обраного виробника, наша компанія подала скаргу (вих. № 672 від 30.09.2016 р.) до Антимонопольного комітету України з проханням:
Прийняти дану скаргу до розгляду. Призупинити процедуру закупівлі. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції компанії NP Trade GmbH. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем учасника Western Services Corporation (WSC), USA. Зобов’язати Замовника провести оцінку тендерних пропозицій згідно статті 28 Закону.
На підставі рішення №1029-р/пк-пз від 11.10.2016 р. постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ознайомившись зі скаргою нашої компанії від 06.10.2016 р. UA-2016-07-11-000064-c.а2 постановила - прийняти скаргу до розгляду.
Розглянувши скаргу по суті, згідно рішення №1229-р/пк-пз від 24.10.2016 р. постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель постановила – зобов’язати ДП «НАЕК» «ЕНЕРГОАТОМ» в особі ВП «Рівненська АЕС» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції компанії NP Trade GmbH та всі рішення прийняті після відхилення тендерної пропозиції компанії NP Trade GmbH у процедурі закупівлі – «Обладнання для заміни інформаційно-обчислювальної платформи та математичної моделі ПМТ-1000».
Після цього, ВП «Рівненська АЕС» згідно витягу з протоколу №39 від 25.10.2016 вирішила – продовжити строк розгляду тендерної пропозиції учасника відкритих торгів на закупівлю «Обладнання для заміни інформаційно-обчислювальної платформи та математичної моделі ПМТ-1000» в кількості 11 шт. до 20 робочих днів.
Під час проведення повторної оцінки нашої тендерної пропозиції, Замовник керуючись ч. 7 ст 28 Закону України «Про публічні закупівлі» повторно звернувся на нашу адресу (лист №005/4922-е від 04.11.2016р.), стосовно можливості виконання проекту в цілому, з зазначенням програмного інструментару, що буде використаний в проекті та досвід виконання проекту.
Листом №703 від 04.11.2016 р. наша компанія другий раз підтвердила можливість виконання зазначеного проекту в повному обсязі з загальним бюджетом проекту 1 665 947,76 дол. США та надала документи (довіреність та лист, що підтверджує передачу прав на використання технологій компанії CORYS) , що підтверджують офіційну співпрацю з компанією CORYS.
Надалі, згідно протоколу засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» про відхилення тендерної пропозиції 1552-16-ВТ від 09.11.2016р., пропозицію компанії NP Trade GmbH було вдруге відхилено, згідно пункту 3 частини 1 статті 30 Закону.
Після цього, згідно витягу із протоколу №45 засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» від 10.11.2016р. переможцем конкурсних торгів вдруге визначено учасника Western Services Corporation (WSC), USA, вартість пропозиції якого за результатами аукціону вища за пропозицію компанії NP Trade GmbH.
Рахуючи, що дії Замовника містять грубі порушення основних принципів здійснення закупівель і повторне відхилення пропозиції компанії NP Trade GmbH – є не законним та безпідставним. Як і визначення переможцем конкурсних торгів вдруге учасника Western Services Corporation (WSC), USA наша компанія вкотре подала скаргу (вих. № 727 від 17.11.2016 р.) до Антимонопольного комітету України з проханням:
Прийняти дану скаргу до розгляду. Призупинити процедуру закупівлі. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції компанії NP Trade GmbH. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем учасника Western Services Corporation (WSC), USA. Зобов’язати Замовника провести оцінку тендерних пропозицій згідно статті 28 Закону.
На підставі рішення №1610-р/пк-пз від 22.11.2016 р. постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ознайомившись зі скаргою нашої компанії від 06.10.2016 р. UA-2016-07-11-000064-c.а2 постановила - прийняти скаргу до розгляду.
Розглянувши скаргу по суті, згідно рішення №1954-р/пк-пз від 08.12.2016 р. постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель постановила – зобов’язати ДП «НАЕК» «ЕНЕРГОАТОМ» в особі ВП «Рівненська АЕС» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції компанії NP Trade GmbH та всі рішення прийняті після відхилення тендерної пропозиції компанії NP Trade GmbH у процедурі закупівлі – «Обладнання для заміни інформаційно-обчислювальної платформи та математичної моделі ПМТ-1000».
Після цього, ВП «Рівненська АЕС» згідно витягу з протоколу №57 від 20.12.2016 вирішила – продовжити строк розгляду тендерної пропозиції учасника відкритих торгів на закупівлю «Обладнання для заміни інформаційно-обчислювальної платформи та математичної моделі ПМТ-1000» в кількості 11 шт. до 20 робочих днів.
Під час проведення повторної оцінки нашої тендерної пропозиції, Замовник керуючись ч. 7 ст 28 Закону України «Про публічні закупівлі» втретє звернувся на нашу адресу (лист №005/258-е від 17.01.2017р.), з питаннями, щодо надання підтвердження кваліфікаційних критеріїв відповідно до Розділу 3, п.5 ДКТ та вимог статті 17 закону (п.5.1,п.5.2., п.5.3).
Листом №11-01 від 18.01.2017 р. наша компанія втретє підтвердила можливість виконання зазначеного проекту в повному обсязі з загальним бюджетом проекту 1 665 947,76 дол. США та надала документи (довіреність та лист, що підтверджує передачу прав на використання технологій компанії CORYS) , що підтверджують офіційну співпрацю з компанією CORYS. На нашу думку всі необхідні документи ми надали у складі тендерної пропозиції, що задовольнили Замовника і він допустив нас до процедури аукціону.
Надалі, згідно протоколу засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» про відхилення тендерної пропозиції 1552-16-ВТ від 19.01.2017 р., пропозицію компанії NP Trade GmbH було втретє відхилено, згідно пункту 3 частини 1 статті 30 Закону.
Після цього, згідно витягу із протоколу №10 засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» від 07.02.2017р. переможцем конкурсних торгів вкотре визначено учасника Western Services Corporation (WSC), USA, вартість пропозиції якого за результатами аукціону вища за пропозицію компанії NP Trade GmbH.
Вважаємо, що дії Замовника містять грубі порушення основних принципів здійснення закупівель і повторне відхилення пропозиції компанії NP Trade GmbH – є не законним та безпідставним. Як і визначення переможцем конкурсних торгів вдруге учасника Western Services Corporation (WSC), USA.
Враховуючи вищенаведене, та керуючись Статтею 3, Статтею 18 Закону України № 922-VІІІ вiд 25.12.2015 р. «Про публічні закупівлі»,
Просимо:
- Прийняти дану скаргу до розгляду;
- Призупинити процедуру закупівлі;
- Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем учасника Western Services Corporation (WSC), USA;
- Зобов’язати Замовника визначити переможцем компанію NP Trade GmbH, що надала найбільш економічну пропозиції за результатами аукціону.
45
Розгорнути
Згорнути