Відповідно до пункту 1. «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації на проведення відкритих торгів на закупівлю робіт: «Реконструкція приміщення інфекційного відділення Корюківської центральної районої лікарні з застосуванням енергозберігаючих технологій по вул.Шевченка,101 м.Корюківка» (код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи), єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ.
Звісно, що це стосується учасників торгів, які оподатковуються за загальною системою оподаткування.
Якщо ж учасник оподатковується за спрощеною системою – в такому випадку він подає вартість пропозиції без ПДВ, оскільки, згідно із законодавством України існують загальна та спрощена системи оподаткування, тобто тендерні пропозиції можуть бути подані Учасниками, які працюють за різними системами оподаткування - з ПДВ або без ПДВ.
Оскільки, в Тендерній документації Замовник не вказав, як саме буде проводитись оцінка тендерних пропозицій – буде враховуватись ціна без ПДВ або буде враховуватись фактично надана ціна, не зважаючи на систему оподаткування, що може призвести до необ'єктивної та упередженої оцінки тендерних пропозицій.
Просимо Вас роз’яснити, при виникненні такої ситуації, як буде проводитись оцінка тендерних пропозицій - ціни всіх учасників під час оцінки будуть враховуватись без ПДВ, або ж з ПДВ?
Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації вказаного вище критерію оцінки без зазначення наведеної вище інформації порушують вимоги частини третьої та четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критерії і методики оцінки, зазначених у тендерній документації та шляхом застосування електронного аукціону. Тому, щоб дотримуватись принципів здійснення закупівель викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка пропозицій учасників, якщо один із них є платником ПДВ, а інший не є платником податку на додану вартість цілком однакова. Якщо пропозиція учасника неплатника ПДВ відповідає всім вимогам, установленим у тендерній документації та є найбільш економічно вигідною, то замовник оголошує його переможцем.