Програмне забезпечення (код 58.29.3(48000000-8) )- програмне забезпечення як завантажні файли

При подачі нами пропозиції був завантажений файл "ДО11з12_БанківськаГарантія.PDF", який містив скановані копії Банківської гарантії, Довіреності на право підпису і Банківської ліцензії. Оригінал електронної банківської гарантії з ЕЦП планувався для передачі замовнику разом з Документами, які повинен надати переможець торгів (в разі визнання нас такими). Виходячи з цього, просимо повернути нашу пропозицію до розгляду для завантаження файлу електронної банківської гарантії з ЕЦП.

ВИМОГА
скасувати рішення тендерного комітету від 26.10.2016 р. № Б/Н
про відхилення тендерних пропозицій у сфері публічних закупівель
в рамках оголошення № 352908
код 021:2015 (48000000-8) - пакети програмного забезпечення та інформаційні системи; код 016:2010 ( 58.29.3)- програмне забезпечення як завантажені файли

ID 7201b9c7e055450c8eb3a9eb26d17109
Ідентифікатор закупівлі UA-2016-09-30-000765-b
Код ДК 021-2015 (CPV) 48000000-8 - Пакети програмного забезпечення та інформаційні системи
Код ДК 58.29.3 - Програмне забезпечення як завантажені файли

Згідно ПРОТОКОЛУ засідання тендерного комітету КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго», щодо відхилення тендерних пропозицій у сфері публічних закупівель від 26.10.2016 р. № Б/Н, м. Вінниця (далі – ПРОТОКОЛ), тендерний комітет відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», як наступного учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією, поданої на участь у процедурі відкритих торгів по предмету закупівлі «код 021:2015 (48000000-8) - пакети програмного забезпечення та інформаційні системи; код 016:2010 ( 58.29.3)- програмне забезпечення як завантажені файли».
Тендерний комітет в ПРОТОКОЛІ зазначив: «Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» на її відповідність вимогам тендерної документації з’ясувалось, що при наданні забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, не можливо перевірити скріплення ЕЦП (електронним цифровим підписом) банка – гаранта по причині не вірно завантаженого файлу або ж відсутності скріплення ЕЦП (електронним цифровим підписом).
В даному ПРОТОКОЛІ тендерний комітет не дає чіткої відповіді (тлумачення), робить двохзначний висновок, а саме банківська гарантія невірно завантажена чи відсутність скріплення ЕЦП (електронним цифровим підписом).
На підставі вищесказаного, тендерний комітет вирішив відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», на підставі пункту 1 підпункту 4 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» так як «тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації».

На це заперечуємо наступне:

Учасник ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» надав в пропозиції належ-ним чином оформлену та підписану електронну банківську гарантію в форматі zip - re-sult_181016.zip, видану ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» № G1016/7323 від 18.10.2016 року.

1. Ствердження тендерного комітету, що банківську гарантію неможливо перевірити, не відповідає дійсності. При перевірці унікального коду гарантії G1018K2VKA2LK на офіційній сторінці ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» pb.ua/garant надається інформація про справжність електронної банківської гарантії та сама електронна банківська гарантія, яку можна звірити з наданою в пропозиції Учасником.
2. Ствердження тендерного комітету щодо відсутності скріплення ЕЦП (електронним цифровим підписом) - не є вірним. Тендерним комітетом для перевірки ЕЦП з про-позиції Учасника був взятий файл в форматі pdf - GarList_7323_E_T_Shtan'.pdf, а потрібно було взяти для перевірки файл в форматі zip - result_181016.zip, що знахо-диться в пропозиції на два кроки нижче (після банківської ліцензії), який не був взятий до уваги. Цей документ - result_181016.zip і є підписаною електронною банківською гарантією. Файл в форматі pdf був наданий Банком для перегляду, як саме виглядає гарантія, щоб не витрачати часу на розархівування zip файлу. Але, саме перевірка ЕЦП повинна здійснюватися zip файлу - result_181016.zip, що не було зроблено Тендерним комітетом.

Тендерний комітет, маючі всі можливості, не здійснив належну на відповідність вимогам тендерної документації перевірку банківської гарантії наданої Учасником ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», а саме не взяв до уваги наданий в пропозиції файл з підписаною ЕЦП електронною банківською гарантією у форматі zip. Відповідно, даними діями не забезпечив об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції.

Отже, при наданні Учасником ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» у забезпечення тендерної пропозиції - 58.29.3 - Програмне забезпечення як завантажені файли електронної банківської гарантії у вигляді електронного документа відповідає всім вимогам, а саме:
- є підтвердження справжності банківської гарантії при перевірці унікального коду гарантії G1018K2VKA2LK на офіційній сторінці ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» pb.ua/garant;
- наявність скріплення ЕЦП (електронним цифровим підписом) банківської гарантії zip файлу - result_181016.zip підтверджується на офіційній сторінці ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» https://acsk.privatbank.ua/cloud/cert/sign/doc

Висновок:

Учасник ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» відповідає всім вимогам, на що є підтвердження, які надані в оскарженні.
Тому, вважаємо відхилення тендерних пропозицій у сфері публічних закупівель від 26.10.2016 р. № Б/Н ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» - безпідставним.
Вимагаємо скасувати ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету щодо відхилення тендерних пропозицій у сфері публічних закупівель від 26.10.2016 р. № Б/Н ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» та визначити Учаснику статус переможця, який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, яка відповідає всім вимогам кваліфікаційної критерії ст. 16 Закону.