Гусениця в зборі з треками та додатковим комплектом запасних частин

28 жовтня 2016 року КП ""УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ АВТОШЛЯХІВ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" (Замовник) на електронному майданчику «Державні закупівлі. Онлайн» проводився Аукціон по закупівлі «Гусениця в зборі з треками та додатковим комплектом запасних частин» (43600000-9 - Частини гірничодобувного та будівельного обладнання, 8.92.6 - Частини машин і устатковання для гірничих робіт, робіт у кар’єрі та для будівництва) у кількості 2 шт. Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2016-10-11-000867-b.
07 листопада 2016 року Замовником розміщено Протокол розгляду тендерних пропозицій №22 від 07.11.2016 р. В пункті 8 зазначено, що підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі" відсутні. Переможцем визнано - Товариство з обмеженою відповідальністю "ПТК Промтехсервіс".
Однак, учасник вищевказаних закупівель, не погоджується з рішенням Замовника, зважаючи на такі обставини:
В тендерній документації щодо закупівлі «Гусениця в зборі з треками та додатковим комплектом запасних частин» в Примітці Додатку 2 зазначено, що Не виконання вимог, передбачених п.1 Додатку 2 та Додатку 4 тендерної документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції, згідно зі ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаємо увагу, що Переможець в своїй пропозиції не надав Додаток 4 – Технічна частина(специфікація), яка є обов’язковим документом при поданні учасником своєї пропозиції. Надання такого документа підтверджує погодження учасника з умовами Замовника. Саме в цьому документі міститься умова про термін поставки товару, який становить не більше 10 діб з моменту отримання письмової заявки Замовника.
В пункті 4 Додатку 2 до Тендерної документації вказано перелік документів, які вимагаються Замовником, а саме:
Документи на підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, подаються на службову (посадову) особу/представника, яку уповноважено Учасником процедури закупівлі, підписувати документи тендерної пропозиції, або на фізичну особу, яка є учасником:
4.1. Фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 5 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII);
4.2. Службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом (пункт 6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII) ;
4.3. Учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) (ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII) ;
4.4.Юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень. (пункт 10 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII)
Вищевказана Інформація має надаватися учасником в довільній формі або відображається в рекомендованій за формою Додаток 2****Тендерної документації.
Визнаний Замовником Переможець також в своїй тендерній пропозиції не надав такі документи.
Крім того, п.2 Розділу III Тендерної документації вказано, що тендерна пропозиція має містити Інші документи, що передбачені тендерною документацією. До таких належить документи, що вказані в Додатку 5 до ТД Істотні умови договору, а саме: копія довідки про те, що продукція, що є предметом закупівлі не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні або сертифікат відповідності, який виданий підприємством-виготовлювачем Товару.
Таким чином, визнаний Замовником Переможець не надав довідку чи копію сертифікату відповідності.
Враховуючи вище викладене, Учасник відкритих державних закупівель, не погоджується з рішенням Замовника про результати розгляду тендерної закупівлі та вимагає відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "ПТК Промтехсервіс", якого Замовник визнав переможцем.

Згідно Витягу №37 засідання тендерного комітету Комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" ДМР від 15 листопада 2016. було прийнято рішення про дискфаліффікацію учасника ТОВ "ПТК Промтехсервіс" в зв'язку з порушенням вимог ст. 17 Закону та вимоги викладені в Додатку №2 ТД.
Відповідно до вимог Додатку №2 ми надали всі відповідні документи, крім Довідки про відсутність заборгованості із податків і зборів (обов'язкових платежів). 15 листопада 2016 р. ми повідомили про те, що дана Довідка буде надана 16 листопада тому, що сама Довідка надається на протязі 5 (п'яти) робочих днів. Підтвердженням цього надаємо інофрамцію в прикріплених файлах до даної скарги. Також звертаємо Вашу увагу на те, що в тендерній документації не роз'яснено про термін надання Довідок щодо вимог Додатку № 2, а саме 5 (п'яти) днів, так як існує поняття календарні та робочі дні. Тому з нашої сторони ми не порушили терміни надання Довідок згідно Ваших вимог. Щодо надання оригіналів довідок ми готові передати кур'єрською службою або надати особисто по Вашому запиту. Так як тендер проходить в електроній системі, тому всі довідки надані в електроному вигляді мають юридичну силу. Згідно наданої інформації Ви маєте право без нашого відома перевірити правильність і актуальність даних Довідок через спеціальні служби.
Просимо Вас провести позачергове засідання тендерного комітету Вашого підприємства та визнати кваліфікацію ТОВ "Промтехсервіс". В наступному випадку ми предамо всю інформацію до суду.
Довідка та інші документи надаються.