Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Факсограмою Національної телекомпанії України від 29.06.2016 р., № 03-11/1550 філії НТКУ «Волинська регіональна дирекція» надається погодження щодо проведення процедури закупівлі, а саме: – закупівлі послуг з доставки сигналу до цифрових передавачів ТзОВ «Зеонбуд» за кодами ДК 016:2010 61.90.1 телекомунікаційні послуги, інші, ДК 021:2015 64200000-8 Телекомунікаційні послуги – через застосування переговорної процедури закупівлі у межах кошторисних призначень на 2016 рік.
Згідно з п. 5, ч .2., ст. 35 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Філія Національної телекомпанії України «Волинська регіональна дирекція» здійснює телевізійне мовлення у Волинській області в багатоканальній телемережі МХ-5 у стандарті DVB-T2 (MPEG-4), що належить ТзОВ «Зеонбуд», м. Київ на підставі Ліцензії Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення, виданій Національній телекомпанії України від 09.11.2011 р. (серія НР № 0693-м).
До 31.12.2015 р. мовлення у багатоканальній телемережі МХ-5 здійснювала Волинська обласна державна телерадіокомпанія (Волинська ОДТРК), що була перетворена у філію Національної телекомпанії України «Волинська регіональна дирекція».
Для забезпечення трансляції телепрограм в багатоканальній телемережі МХ-5 у стандарті DVB-T2 (MPEG-4) та доставки сигналу до цифрових передавачів ТзОВ «Зеонбуд» у Волинській області, Волинська філія Концерну РРТ збудувала мережу радіорелейних станцій, від джерел подачі – кінцевого обладнання телерадіоорганізації, що є власником ліцензії на мовлення – до станцій мультиплексування багатоканальної телемережі МХ-5.
Мережа складається з радіорелейних ліній зв’язку та іншого телекомунікаційного обладнання, що розташоване в приміщеннях і на висотних спорудах, які є складними капітальними інженерними об’єктами, належать Волинській філії Концерну РРТ і з технічних причин не можуть бути встановлені в інших місцях.
Для організації телевізійного мовлення в багатоканальній телемережі МХ-5 у Волинській області, Волинською ОДТРК було придбано відповідне обладнання та організовано подачу цифрового телевізійного сигналу від апаратної ОДТРК (м. Луцьк, вул. Винниченка, 17), через оптоволоконну лінію зв’язку до апаратної Волинської філії Концерну РРТ (м. Луцьк, вул. Словацького, 12).
Впродовж 2011-2015 років з Волинською філією Концерну РРТ, на підставі проведених процедур державних закупівель укладалися відповідні Державні контракти та Договори.
Не укладення Державного контракту (Договору) в 2016 році з Волинською філією Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення призведе до припинення чи обмеження надання телекомунікаційних послуг Національній телекомпанії України в особі філії Національної телекомпанії України «Волинська регіональна дирекція».
Виходячи із викладеного вище, замовник торгів – Національна телекомпанія України в особі філії Національної телекомпанії України «Волинська регіональна дирекція», не має можливості отримувати телекомунікаційні послуги від інших операторів телекомунікацій, так як заміна існуючого постачальника може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, тому проведення переговорної процедури закупівлі і укладання договору можливе лише з Волинською філією Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення.
Керуючись положеннями ч. 2, п. 5, ст. 35 Закону, тендерний комітет прийняв рішення щодо проведення закупівлі телекомунікаційних послуг за кодами: ДК 016:2010 61.90.1 Послуги телекомунікаційні, інші (ДК 021:2015 64200000-8 Телекомунікаційні послуги) – Послуги з доставки телевізійного сигналу до цифрових передавачів ТзОВ «Зеонбуд» у Волинській області у Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Волинської філії за переговорною процедурою закупівлі.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
– Факсограма Національної телекомпанії України від 23.09.2016 р., від 29.06.2016 р., № 03-11/1550;
– Державний контракт № 379 від 24.06.2013 р. на закупівлю послуг з трансляції телерадіопрограм для державних потреб, збирання, обробки та розповсюдження офіційної інформаційної продукції, створення та функціонування україномовної версії міжнародного каналу «Еигопеws» у Волинській області мережею каналів радіорелейного зв’язку для цифрового мультиплексу МХ-5 у Волинській області (код 61.90.1 - послуги телекомунікаційні, інші);
– Державний контракт № 128 від 20.06.2014 р. на закупівлю послуг з трансляції телерадіопрограм для державних потреб, збирання, обробки та розповсюдження офіційної інформаційної продукції, створення та функціонування україномовної версії міжнародного каналу «Еигопеws» у Волинській області каналами радіорелейного зв’язку в мережі цифрового мультиплексу МХ-5 (код 61.90.1 - послуги телекомунікаційні, інші);
– Державний контракт №63 від 20.05.2015 р. на закупівлю послуг з трансляції телерадіопрограм для державних потреб, збирання, обробки та розповсюдження офіційної інформаційної продукції, створення та функціонування україномовної версії міжнародного каналу «Еигопеws» у Волинській області каналами радіорелейного зв’язку на мережі цифрового мультиплексу МХ-5 (код 61.90.1 - послуги телекомунікаційні, інші).