Код за ДК 016:2010 - 81.29.1 послуги щодо очищування, інші (90600000-3 - послуги з прибирання й асенизації для міських і сільських громад та супутні послуги) прибирання об'єктів зеленого господарства Cod according to the national classifier 016:2010 - 81.29.1 other cleaning services (90600000-3 cleaning and sanitation services in urban or rural areas, and related services) services of the cleaning to the green object

Керуючись статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас щодо необхідності внесення змін в тендерну документацію на закупівлю послуг щодо очищування, інших (90600000-3 - послуги з прибирання й асенизації для міських і сільських громад та супутні послуги) прибирання об'єктів зеленого господарства а саме. Вимогами пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Вами як Замовником встановлені дискримінаційні вимоги для учасників процедури закупівлі, що суперечать нормам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Так Вами зазначено, що для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, кожен учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступні документи, зокрема: «1) інформацію в довільній формі, про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 3) довідку, складену в довільній формі, про те, що службову (посадову) особу, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів; 4) довідку, складену в довільній формі, про те, що учасник не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів); » При цьому пунктом 3 статті 17 Закону зазначено, що «Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.» Таким чином, Замовник в супереч Закону вимагає у учасників тендеру документальне підтвердження підстав які визначені Законом для підтвердження лише переможцем. Зважаючи на викладене звертаємось до Вас з вимогою внести відповідні зміни до тендерної документації з метою дотримання вимог Закону.

Керуючись статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас щодо необхідності внесення змін в тендерну документацію на закупівлю послуг щодо очищування, інших (90600000-3 - послуги з прибирання й асенизації для міських і сільських громад та супутні послуги) прибирання об'єктів зеленого господарства а саме. Вимогами пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Вами як Замовником встановлені дискримінаційні вимоги для учасників процедури закупівлі, що суперечать нормам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Так Вами зазначено, що для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, кожен учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступні документи, зокрема: «6) довідку, складену в довільній формі, про те, що учасник не зареєстрований в офшорних зонах;» Підстави для відмова учаснику в участі у тендері визначені статтею 17 Закону, зазначений перелік підстав є вичерпним, тому усі замовники мають дотримуватись визначених вимог: 1) він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі; 2) відомості про юридичну особу, яка є учасником, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 3) службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; 4) суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів); 5) фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 6) службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника; 8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура; 9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"; 10) юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень. 11) Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).» Проте Замовником в тендерній документації встановлена особлива підстава для відмови в участі у тендері та документальне підтвердження відсутності такої підстави – що учасник не зареєстрований в офшорних зонах». Таким, чином Замовником встановлені власні вимоги для учасників, що грубо суперечить принципам здійснення закупівель визначених в статті 3 Закону. Зважаючи на викладене звертаємось до Вас з вимогою внести відповідні зміни до тендерної документації з метою дотримання вимог Закону.