«Будівництво загальноосвітньої школи на 1000 учбових місць, розташованої за адресою: вул. Маршала Говорова, 8 у м Одесі. Коригування. »

  • Ідентифікатор тендеру UA-2016-10-19-000914-c
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління капітального будівництва Одеської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Буц Ольга Леонідівна, 380487111325 , zakupki.uks@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65091, Одеська область, Комітетська, 10-А
Дата укладення договору
6.12.16
Переможець
Приватне підприємство "СЕАЛ СТРОЙ"
Очікувана вартість
104 643 000 UAH з ПДВ
Сума договору
77 450 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 7.12.16
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 06.11.2016 17:00

Оскарження умов:

до 12.11.2016 00:00

Подання пропозицій:

16.11.2016 17:00

Початок аукціону:

17.11.2016 14:02

Очікувана вартість
104 643 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
104 643 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
523 215 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
«Будівництво загальноосвітньої школи на 1000 учбових місць, розташованої за адресою: вул. Маршала Говорова, 8 у м Одесі. Коригування. »

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 лот
«Будівництво загальноосвітньої школи на 1000 учбових місць, розташованої за адресою: вул. Маршала Говорова, 8 у м Одесі. Коригування. »
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
-: 000 — Не визначено

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

питання по ДКТ

Дата подання: 26.10.2016 12:24
Дата відповіді: 28.10.2016 15:14
Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради проводяться відкриті торги на закупівлю робіт з «Будівництва загальноосвітньої школи на 1000 учбових місць, розташованої за адресою: вул. Маршала Говорова, 8 у м. Одесі». Рішенням тендерного комітету (протокол №16Т/-2 від 19 жовтня 2016 року) затверджена тендерна документація, відповідно до: • п.2 Додатка 1 Документації конкурсних торгів необхідно надати копії трудових книжок, копії трудових угод (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи; штатний розклад; • п.3.1 Додатка 1 Документації конкурсних торгів для підтвердження довідки виконання аналогічного договору необхідно надати оригінал договору, зазначеного у довідці. Проте, зазначені вимоги створюють штучні перешкоди для потенційних учасників торгів та не відповідають вимогам чинного законодавства, а саме: • на підставі п.2 Статті 11 Закону України «Про інформацію» №2657-ХII від 02.10.19992р., а саме «Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Кожному забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законом»; • штатний розклад є комерційною таємницею підприємства та надавати оригінал чи копію документа підприємство зобов’язано лише при проведенні перевірок наступними інспекціями: Державна податкова інспекція, Державна інспекція з питань праці (Наказ №390 від 02.07.2012р.), Фонд соціального страхування від нещасних випадків та Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; • договір між Замовником та Підрядником складаються у двох оригінальних екземплярах – по одному для кожної сторони – тому повинен зберігатись в кожної із сторін та не може передаватись третім особам. З огляду на наведене прошу: • виключити з п.2 Додатка 1 Документації конкурсних торгів необхідність надання копій трудових книжок, копії трудових угод (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи; штатний розклад; • змінити п. 3.1 Додатка 1 Документації конкурсних торгів на – «надати посвідчену підприємством копію договору на виконання аналогічних робіт».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Стосовно вимоги щодо документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід пояснюємо наступне.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) тендерна документація – це документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Тендерна документація відповідно до частини другої статті 22 Законуповинна містити, зокрема кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством.
Згідно з пунктом 5Інструкції з підготовки тендерної пропозиціїПримірної тендерної документації, затвердженої наказом Мінекономіки від 13.04.2016 № 680, при визначенні кваліфікаційних критеріїв у тендерній документації замовник керується переліком кваліфікаційних критеріїв, зазначених у статті 16 Закону. Замовником зазначаються кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством.
Таким чином, Законом передбачено право замовника самостійно визначати кваліфікаційні критерії до учасників з числа тих, що встановлені частиною другою статті 16 Закону. Разом з тим зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Відповідно до частини 2 статті 27 Закону документи та інформація тендерної пропозиції, які обґрунтовано визначені учасником конфіденційними не розкриваються електронною системою. Проте, конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 Закону.
Закон України «Про захист персональних даних»регулює правові відносини, пов’язані із захистом і обробкою персональних даних, і спрямований на захист основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв’язку з обробкою персональних даних. Частиною 2 статті 5 вищезазначеного Закону зазначено, що не є конфіденційною інформацією персональні дані, що стосуються здійснення особою, яка займає посаду, посадових або службових повноважень.
Конкретні професійні вимоги до кваліфікації та досвіду працівників, встановлені в тендерній документації пов’язані із специфікою предмета закупівлі і будуть розглядатися, як показники перевірки спроможності виконання учасником договору про закупівлю, з дотриманням вимог трудового законодавства.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про захист персональних даних» суб’єкт персональних даних має право отримувати інформацію про умови надання доступу до персональних даних, зокрема інформацію про третіх осіб, яким передаються його персональні дані та у разі його незгоди пред’являти вмотивовану вимогу володільцю персональних даних із запереченням проти обробки своїх даних.
Таким чином, Учасник торгів (володілець персональних даних) у разі отримання незгоди від суб’єктів персональних даних (працівників підприємства) повинен долучити до пропозиції конкурсних торгів пояснення з даного питання та їх документальне підтвердження. Відповідні документи будуть розглянуті тендерним комітетом замовника та у разі їх достатності підстави для визнання пропозиції такою, що не відповідає певному критерію будуть відсутні.

Стосовно вимоги щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору пояснюємо наступне.
Відповідно до частини 1 статті 25 Закону, пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Примірної тендерної документації, затвердженої наказом Мінекономіки від 13.04.2016 № 680, пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Управління капітального будівництва Одеської міської ради закупівлі робіт з «Будівництва загальноосвітньої школи на 1000 учбових місць, розташованої за адресою: вул. Маршала Говорова,8 у м. Одесі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Подання пропозиції у паперовому вигляді не передбачено законодавством у сфері публічних закупівель та тендерною документацією. Виходячи з вищевикладеного, згідно з вимогами тендерної документації учасникам торгів необхідно зробити кольорову скан-копію з оригіналу договору, який є підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору щодо визначеного замовником предмету закупівлі.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2016-10-19-000914-c.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ «ЧОРНОМОРСЬКА РЕСТАВРАЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», Код ЄДРПОУ:35696237
Дата подання: 28.10.2016 12:27
Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради проводяться відкриті торги на закупівлю робіт з «Будівництва загальноосвітньої школи на 1000 учбових місць, розташованої за адресою: вул. Маршала Говорова, 8 у м. Одесі».
Рішенням тендерного комітету (протокол №16Т/-2 від 19 жовтня 2016 року) затверджена тендерна документація, відповідно до:
• п.2 Додатка 1 Документації конкурсних торгів необхідно надати копії трудових книжок, копії трудових угод (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи; штатний розклад;
• п.3.1 Додатка 1 Документації конкурсних торгів для підтвердження довідки виконання аналогічного договору необхідно надати оригінал договору, зазначеного у довідці.
Проте, зазначені вимоги створюють штучні перешкоди для потенційних учасників торгів та не відповідають вимогам чинного законодавства, а саме:
• на підставі п.2 Статті 11 Закону України «Про інформацію» №2657-ХII від 02.10.19992р., а саме «Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Кожному забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законом»;
• штатний розклад є комерційною таємницею підприємства та надавати оригінал чи копію документа підприємство зобов’язано лише при проведенні перевірок наступними інспекціями: Державна податкова інспекція, Державна інспекція з питань праці (Наказ №390 від 02.07.2012р.), Фонд соціального страхування від нещасних випадків та Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;
• договір між Замовником та Підрядником складаються у двох оригінальних екземплярах – по одному для кожної сторони – тому повинен зберігатись в кожної із сторін та не може передаватись третім особам.
З огляду на наведене прошу:
• виключити з п.2 Додатка 1 Документації конкурсних торгів необхідність надання копій трудових книжок, копії трудових угод (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи; штатний розклад;
• змінити п. 3.1 Додатка 1 Документації конкурсних торгів на – «надати посвідчену підприємством копію договору на виконання аналогічних робіт».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

04.11.2016 12:45
Замовник не вважає дану вимогу порушенням.
Стосовно вимоги щодо документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід пояснюємо наступне.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) тендерна документація – це документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Тендерна документація відповідно до частини другої статті 22 Законуповинна містити, зокрема кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством.
Згідно з пунктом 5Інструкції з підготовки тендерної пропозиціїПримірної тендерної документації, затвердженої наказом Мінекономіки від 13.04.2016 № 680, при визначенні кваліфікаційних критеріїв у тендерній документації замовник керується переліком кваліфікаційних критеріїв, зазначених у статті 16 Закону. Замовником зазначаються кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством.
Таким чином, Законом передбачено право замовника самостійно визначати кваліфікаційні критерії до учасників з числа тих, що встановлені частиною другою статті 16 Закону. Разом з тим зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Відповідно до частини 2 статті 27 Закону документи та інформація тендерної пропозиції, які обґрунтовано визначені учасником конфіденційними не розкриваються електронною системою. Проте, конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 Закону.
Закон України «Про захист персональних даних»регулює правові відносини, пов’язані із захистом і обробкою персональних даних, і спрямований на захист основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв’язку з обробкою персональних даних. Частиною 2 статті 5 вищезазначеного Закону зазначено, що не є конфіденційною інформацією персональні дані, що стосуються здійснення особою, яка займає посаду, посадових або службових повноважень.
Конкретні професійні вимоги до кваліфікації та досвіду працівників, встановлені в тендерній документації пов’язані із специфікою предмета закупівлі і будуть розглядатися, як показники перевірки спроможності виконання учасником договору про закупівлю, з дотриманням вимог трудового законодавства.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про захист персональних даних» суб’єкт персональних даних має право отримувати інформацію про умови надання доступу до персональних даних, зокрема інформацію про третіх осіб, яким передаються його персональні дані та у разі його незгоди пред’являти вмотивовану вимогу володільцю персональних даних із запереченням проти обробки своїх даних.
Таким чином, Учасник торгів (володілець персональних даних) у разі отримання незгоди від суб’єктів персональних даних (працівників підприємства) повинен долучити до пропозиції конкурсних торгів пояснення з даного питання та їх документальне підтвердження. Відповідні документи будуть розглянуті тендерним комітетом замовника та у разі їх достатності підстави для визнання пропозиції такою, що не відповідає певному критерію будуть відсутні.

Стосовно вимоги щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору пояснюємо наступне.
Відповідно до частини 1 статті 25 Закону, пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Примірної тендерної документації, затвердженої наказом Мінекономіки від 13.04.2016 № 680, пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Управління капітального будівництва Одеської міської ради закупівлі робіт з «Будівництва загальноосвітньої школи на 1000 учбових місць, розташованої за адресою: вул. Маршала Говорова,8 у м. Одесі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Подання пропозиції у паперовому вигляді не передбачено законодавством у сфері публічних закупівель та тендерною документацією. Виходячи з вищевикладеного, згідно з вимогами тендерної документації учасникам торгів необхідно зробити кольорову скан-копію з оригіналу договору, який є підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору щодо визначеного замовником предмету закупівлі.

Аукціон

Початок:
17.11.2016 14:02
Завершення:
17.11.2016 14:29

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.11.2016 14:29

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Приватне підприємство "СЕАЛ СТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
94 854 810.34 UAH з ПДВ 77 450 000 UAH з ПДВ Документи
103 248 204 UAH з ПДВ 78 000 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Стікон"
Пошук по цьому учаснику
104 554 692 UAH з ПДВ 104 554 692 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Приватне підприємство "СЕАЛ СТРОЙ"
#35695830
Пошук по цьому переможцю
Переможець 77 450 000 UAH з ПДВ 25.11.2016 10:17

Документи

25.11.2016 10:16
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 25.11.2016 10:17

Учасник Пропозиція Документи
Приватне підприємство "СЕАЛ СТРОЙ"
Пошук по цьому переможцю
#35695830
77 450 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

25.11.2016 10:16
sign.p7s

Укладений договір


Номер 189-16/П
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір 189-16П.pdf Укладений
77 450 000
07.12.2016 11:18
06.12.2016
sign.p7s Укладений
07.12.2016 11:19

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 01.02.2017 14:25
Опис змін: Продовження строку дії договору
Номер договору: 189-16/П
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 03.01.2018 17:26
Опис змін: Продовження строку дії договору
Номер договору: Додаткова угода №7
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.12.2017
Сума оплати за договором: 77 450 000
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання