32.99.5 Вироби, інші, н. в. і. у. (18530000-3 Подарунки та нагороди) (новорічні подарунки)

Відповідно до Тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: 32.99.5 Вироби, інші, н. в. і. у. (18530000-3 Подарунки та нагороди) (новорічні подарунки) встановлено ряд незаконних та дискримінаційних вимог. Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – ЗУ) вимагаємо внести зміни до Тендерної документації.
1. Відповідно до ч. 5. Кваліфікаційні критерії до учасників Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Замовником зазначено, що Учасник подає, як частину його пропозиції, документи, що підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність фінансової спроможності. Перелік документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника викладений у Додатку 2.
Відповідно до ч. 4 Наявність фінансової спроможності Додатку 2 Тендерної документації Замовником зазначено, що Учасник подає,
4.1. Для юридичних осіб:
- копія балансу (форма №1) за останній звітній період;
- копія звіту про рух грошових коштів за останній звітній період;
- копія звіту про фінансовий результат (форма №2) за останній звітній період;
Для фізичних осіб - підприємців:
- копія декларації про доходи або копія звіту суб’єкта малого підприємництва фізичної особи платника єдиного податку за останній звітній період (або інший фінансовий звіт згідно з чинним законодавством);
4.2. Довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, датована не більше місячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій (оригінал або завірена копія).

Відповідно до ст.16 Кваліфікаційні критерії ЗУ встановлено виключний перелік кваліфікаційних критеріїв, серед яких «наявність фінансової спроможності» - відсутній. Звертаємось до Замовника з вимогою виключити незаконну вимогу.

2. Відповідно до ч. 4. Істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю Замовником встановлено, що термін поставки товарів – до 15 грудня 2016 року, строк дії договору становитиме до 31.12.2016 року, однак, Замовник , зазначає, що порядок здійснення оплати: термін розрахунків – 60 календарних днів. Вищезазначена інформація «умови оплати» дублюється у Додатку 1 Тендерної документації.

Звертаємось до Замовника з вимогою внести зміни до незаконної вимоги та зменшити термін оплати до 15 банківських днів з дати постачання (враховуючи, що передбачена 1 поставка у строк до 15.12.16 р.). Однак, враховуючи специфіку фінансування також зазначити, що «У зв'язку з виникненням неритмічного бюджетного фінансування Замовнику може надаватись відстрочка платежу для здійснення остаточних розрахунків з Учасником».

3. Відповідно до ч. 4. Істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю Замовником встановлено, виключно ІСТОТНІ УМОВИ ДОГОВОРУ.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.22 ЗУ Тендерна документація повинна містити проект договору. Звертаємось до Замовника з вимогою привести Тендерну документацію у відповідність до вимог ЗУ.

4. Відповідно до ч.4 Додатку 1 Тендерної документації встановлені вимоги до складу подарунку. Така дрібна відсоткова вимога є дискримінаційною, бо з ваги 0,550 – 0,600 гр. додержатись відповідності у 4% та 8 % можливо лише, якщо Замовник бажає завідомо прорахований подарунок завідомо встановленого виробника, чим самим дискримінує участь інших учасників, що запропонують іншого виробника.

Звертаємось до Замовника з вимогою виключити дискримінаційну вимогу. За бажанням – встановити загальні вимоги з декількома відсотковими вимогами (шоколадні, карамельні, вафельні).

5. Відповідно до ч.3 Додатку 2 Тендерної документації встановлені вимоги документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів відповідно до предмету договору.

Звертаємось до Замовника з вимогою виключити дискримінаційну вимогу, з огляду на обрання коду 32.99.5 Вироби, інші, н. в. і. у. (18530000-3 Подарунки та нагороди) (новорічні подарунки).

6. Відповідно до Додатку 5 Тендерної документації Форму «Комерційну пропозицію» необхідно заповнити на закупівлю «яєць у шкаралупі, свіжих (продукції тваринництва) (яйця курячого)».
Звертаємось до Замовника з вимогою виключити посилання на закупівлю «яєць у шкаралупі, свіжих (продукції тваринництва) (яйця курячого)».



7. Відповідно до Додатку 7 Тендерної документації Замовник зазначає, «До оцінки будуть прийняті пропозиції конкурсних торгів Учасників, які відповідають кваліфікаційним критеріям та іншим умовам, визначеним у Документації». Також Замовник зазначає, «Якщо Учасник є платником податку на додану вартість, то при здійсненні оцінювання ціна за одиницю, яка вказана в пропозиції такого учасника, збільшується на розмір податку на додану вартість».

Відповідно до ч.1 ст.28 ЗУ ОЦІНКА ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ПРОВОДИТЬСЯ АВТОМАТИЧНО ЕЛЕКТРОННОЮ СИСТЕМОЮ. Жодних додавань ПДВ бути не може. Комітет не проводить оцінку.
Звертаємось до Замовника з вимогою привести Тендерну документацію у відповідність до вимог ЗУ.