Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до статті 1 Закону України "Про природні монополії" від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (далі -Закон № 1682) природна монополія -це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним, за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва ( у звязку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товар(послуги), що виробляються субєктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами(послугами), у звязку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит іншими товарами (послугами). Згідно з абзацом другим частини 1 статті 12 Закону України "Про захист економічної конкуренції" від 11.01.2001 № 2210-ІІІ(далі -Закон № 2210) субєкт господарювання займає монопольне (домінуюче) вважається становище субєкта господарювання, частка якого на ринку перевищує 35%, якщо він не доведе, що зазначає значної конкуренції. Згідно з частиною 1 статті 5 Закону № 1682 діяльність субєктів природних монополій регулюється цим Законом, у т.ч. і у сфері передачі електричної енергії(передача електричної енергії місцевими(локальними) електричними мережами). Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 перелік субєктів природних монополій складає та веде АМКУ на підставі реєстрів субєктів природних монополій у сфері ЖКГ. До зазначеного переліку як субєкт господарювання, що займає монопольне (домінуюче) становище на ринку передачі електричної енергії (передача електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами) в місіті Бориспіль, включно Публічне акціонерне товариство "Київобленерго", підрозділом якого є Бориспільське РП за ЄДРПОУ 232431188. Цей перелік міститься на офіційному веб-сайту АМКУ (amc.gov.ua) в рубриці : "Конкуренція"// "Зведений перелік субєктів природних монополій".Враховуючи обєктивну відсутність конкуренції ( у тому числі з технічних причин) єдиний можливий постачальник - природний монополіст ПАт "Київобленерго", у даному випадку до п.2, ч.2 ст 35 Розділу VI Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII "Про публічні закупівлі" може бути застосована переговорна процедура .