Електрична енергія

Монопольне становище ВАТ «Запоріжжяобленерго» на ринку передачі та розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами в територіальних межах Запорізької області з часткою 100%. На офіційному веб-сайті ДП «Інформаційно-ресурсний цент», за посиланням: http://irc.gov.ua/ru/Poshuk-v-YeLR.html, оприлюднено офіційні дані Єдиного ліцензійного реєстру, відповідно до якого: ВАТ «Запоріжжяобленерго» має ліцензії серії АБ177341 на право передачі електричної енергії із строком дії з 19.09.1996 до 19.09.2096; серії АБ177342 на право постачання електричної енергії із строком дії з 19.09.1996 до 19.09.2096. Крім цього, зважаючи на лист Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 07.03.2012 №3302-04/8710-12 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника може містити посилання на нормативно-правові акти, зокрема статтю 5 Закону України "Про природні монополії" та пункт 6.4 Розпорядження Антимонопольного комітету України від 12.12.2006 №874-р "Про затвердження Положення про складання та ведення переліку суб'єктів природних монополій", яким встановлено, що перелік суб'єктів природних монополій (далі - Перелік) в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. Відповідно до статті 8 Цивільного кодексу України, яка передбачає аналогію закону та аналогію права, та враховуючи аналогічність процедури закупівлі в одного учасника та переговорної процедури закупівлі, замовники можуть керуватися даним роз’ясненням. Тож, ВАТ «Запоріжжяобленерго» зазначено в Зведеному переліку суб’єктів природних монополій (станом на 22.01.2016), який розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України під номером 94. Відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого указом Президента України від 10.09.2014 р. № 715/2014 (далі — Положення), одним з основних завдань Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі — НКРЕКП) є державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій у сфері енергетики. Окрім цього, підпунктом 21 пункту 4 Положення передбачено формування та ведення НКРЕКП реєстрів суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється нею. Таким чином, відповідно до відомостей офіційного веб-сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розділу «Ліцензування (Адмінпослуги)» - «Реєстри НКРЕКП» оприлюднено Реєстри суб’єктів природних монополій НКРЕКП. Тож, ВАТ «Запоріжжяобленерго» зазначено в Реєстрі суб’єктів природних монополій НКРЕКП (станом на 29.02.2016) під номером 54. Відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії» до сфери діяльності суб’єктів природної монополії у тому числі віднесено передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами. З огляду на зазначене вище, можна стверджувати про відсутність конкуренції на ринку серед суб’єктів господарювання щодо постачання зазначеного вище предмету закупівлі.